渭南高新區(qū)：繪就高質(zhì)量發(fā)展“新畫卷” 打造近悅遠來“強磁場”

渭南高新區(qū)管委會

1988 年，沐浴著改革開放的春風，承載著“發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的使命，渭南高新區(qū)應(yīng)運而生。36 年來，渭南高新區(qū)凝心聚力謀發(fā)展、砥礪奮進譜新篇，從起步之初3.5平方公里的阡陌郊區(qū)，擴容到現(xiàn)在201 平方公里發(fā)展版圖，在守正創(chuàng)新、篤行致遠、接續(xù)奮斗中蝶變成為一座宜居宜業(yè)宜創(chuàng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城，繪就了一幅以產(chǎn)興城、以城聚人、產(chǎn)城融合的高質(zhì)量發(fā)展“新畫卷”。

2023 年以來，渭南高新區(qū)深入貫徹落實習近平總書記歷次來陜考察重要講話精神和省市工作安排，主動對標“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”建設(shè)要求，持續(xù)抓改革、謀發(fā)展、促投資、重創(chuàng)新、優(yōu)環(huán)境，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步邁進、后勁勃發(fā)。

優(yōu)化營商環(huán)境，打造近悅遠來“強磁場”

市場經(jīng)濟可謂“候鳥經(jīng)濟”，哪里營商環(huán)境好，人才就往哪里走、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興。好的營商環(huán)境是最強的核心競爭力。一直以來，渭南高新區(qū)高度重視營商環(huán)境的改善提升，不斷完善區(qū)內(nèi)水、電、氣、熱、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，提升金融、保險、商住、會展、中介等服務(wù)功能，擴大優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療及職業(yè)技術(shù)人才資源供給。

尤其近年來，渭南高新區(qū)牢固樹立“成就企業(yè)家、厚待投資者”理念，著眼營造國企敢干、民企敢闖、外企敢投的良好營商環(huán)境，不斷厚植市場主體成長沃土，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。通過搭建中創(chuàng)高科云谷、中創(chuàng)CBD 金融中心、電子信息產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等“區(qū)中園”“園中園”產(chǎn)業(yè)新載體，全力改善投資“硬環(huán)境”。創(chuàng)新設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心、企業(yè)驛站和政務(wù)服務(wù)“樓小二”、建立政企“早餐會”制度、推行涉企檢查“備案+一次告知”制度、強化銀企聯(lián)動實現(xiàn)“信用+金融”雙向賦能等持續(xù)提升服務(wù)“軟環(huán)境”，做到圍墻內(nèi)的事企業(yè)做主、圍墻外的事保姆式幫辦代辦。

企業(yè)發(fā)展哪里有問題，創(chuàng)新服務(wù)就到哪里。2023 年以來，渭南高新區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革，堅持將為民理念貫穿政務(wù)服務(wù)便利化全過程，聚焦企業(yè)和群眾辦事痛點、堵點，用足用活“容缺審批+承諾制+并聯(lián)審批”模式，以清單方式列明可容缺事項，提升審批服務(wù)效率，提速項目落地實施，推進投資項目審批服務(wù)提速增效。2023 年10月25 日，在渭南市公共資源交易中心公共資源交易平臺上，由渭南市自然資源和規(guī)劃局推出的渭南高新區(qū)首宗工業(yè)用地“標準地+帶方案”出讓網(wǎng)上拍賣競拍成功。推行這一模式后，企業(yè)拿地即可同步申請用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)登記證、工程規(guī)劃許可證，大大縮減審批時間，節(jié)約企業(yè)成本。

此外，高新區(qū)還設(shè)立“企業(yè)服務(wù)110”熱線、推行“政企早餐會”制度、建立“領(lǐng)導包抓+專班推進+督考問效”機制、搭建政企溝通服務(wù)“直通車”……在迭代優(yōu)化營商環(huán)境的全新賽道上，渭南高新區(qū)立足全領(lǐng)域、全方位、全流程，用“放大鏡”掃描服務(wù)環(huán)節(jié)，用“繡花針”織補漏洞缺口，用真情常態(tài)化入企服務(wù)，向各企業(yè)傳遞政策利好，幫助企業(yè)紓困解難，提振企業(yè)發(fā)展信心，實現(xiàn)精準對接重點或規(guī)上企業(yè)，為企業(yè)拓展市場搭臺，以良好的營商環(huán)境培育投資興業(yè)沃土，成為“近者悅、遠者來”的投資興業(yè)“強磁場”。

構(gòu)筑創(chuàng)新高地，繪就高質(zhì)量發(fā)展“新畫卷”

創(chuàng)新是高新區(qū)制勝未來的“關(guān)鍵變量”。近年來，渭南高新區(qū)牢記習總書記來陜考察“勇立潮頭、爭當時代弄潮兒”的殷殷囑托，科學謀劃發(fā)展方向，精準把握產(chǎn)業(yè)布局，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，積極搭建科技創(chuàng)新平臺，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力在以制造業(yè)為核心的實體經(jīng)濟“沃土”上深耕細作，培育形成“以裝備制造、新材料、食品醫(yī)藥、電子信息四大特色產(chǎn)業(yè)為主導，其他新興產(chǎn)業(yè)為支撐”的“4+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)矩陣。

借勢借力秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺，高新區(qū)突出企業(yè)主體、人才主力，全力打造秦創(chuàng)原開放型區(qū)域創(chuàng)新示范區(qū)，鑄就智能制造裝備國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點、3D 打印國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、陜西自貿(mào)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)等一張張“金名片”，吸引人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素集聚融合，成為渭南創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟。

為充分激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新動能、全面培育提升創(chuàng)新主體，渭南高新區(qū)積極發(fā)揮西安相關(guān)高校和科研院所的資源優(yōu)勢，加快提升渭南高新區(qū)高能級科創(chuàng)平臺建設(shè)，厚植自身高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，先后建設(shè)了中創(chuàng)高科云谷、云乾萌豆芽眾創(chuàng)空間、白禾朵雙創(chuàng)基地等四家特色平臺和載體，逐步健全完善從科技型中小企業(yè)到高新技術(shù)企業(yè)、到瞪羚企業(yè)、再到獨角獸企業(yè)的科技創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育鏈條，大力提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，創(chuàng)新型企業(yè)群體拔節(jié)生長。

辛勤耕耘獲佳績，創(chuàng)新驅(qū)動結(jié)碩果。在第十二屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（陜西賽區(qū)）暨第三屆陜西秦創(chuàng)原科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，渭南高新區(qū)多家企業(yè)踴躍參賽并獲獎項。陜西岳達天潤生物科技有限公司參與申報的“功能分子材料創(chuàng)新研制與應(yīng)用”項目獲陜西省科學技術(shù)一等獎，相關(guān)產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外；陜西秦云農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測股份有限公司半年內(nèi)連續(xù)在國際SCI 刊物上發(fā)表多篇高水平論文，相關(guān)成果轉(zhuǎn)化后每年可為企業(yè)帶來千余萬元收益；陜西北人印刷機械有限責任公司開發(fā)的印刷機技術(shù)填補國內(nèi)空白，并出口“一帶一路”沿線國家和地區(qū)及歐美發(fā)達國家。

加速工業(yè)步伐，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新格局”

產(chǎn)業(yè)是園區(qū)的命脈，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是園區(qū)競爭力的核心所在。新型工業(yè)化建設(shè)是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。渭南高新區(qū)始終堅持以鏈式思維強龍頭、補鏈條、聚集群，在工業(yè)技術(shù)攻關(guān)、重點新產(chǎn)品開發(fā)、新場景推廣應(yīng)用等方面持續(xù)發(fā)力，全方位、多角度推動新型工業(yè)化建設(shè)取得新成效。先后出臺《渭南高新區(qū)支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展若干措施》等政策，深入實施“畝均論英雄”綜合改革，采取“騰籠換鳥”模式盤活區(qū)內(nèi)低效閑置用地，推動定制廠房、標準廠房建設(shè)，為工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

同時，高新區(qū)緊抓國家產(chǎn)業(yè)振興和省市布局產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展機遇，依托機構(gòu)改革后區(qū)域發(fā)展空間更加均衡、產(chǎn)業(yè)集群更加凸顯、創(chuàng)新要素更加豐富的優(yōu)勢，引領(lǐng)新材料產(chǎn)業(yè)積厚成勢，打造食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)品牌標桿，搶跑電子信息產(chǎn)業(yè)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，引領(lǐng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)串珠成鏈、聚鏈成群、集群成勢，初步形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新格局”。

好風憑借力，乘勢勁揚帆。未來，渭南高新區(qū)將守正創(chuàng)新、篤行致遠、接續(xù)奮斗，持續(xù)優(yōu)化提升全區(qū)營商環(huán)境，強化輿論宣傳引導，探索原創(chuàng)性、差異化改革舉措，講好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展“高新故事”，著力把科技創(chuàng)新勢能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新動能，進一步打造近悅遠來“強磁場”、繪就高質(zhì)量發(fā)展“新畫卷”。