盧敏純/文
隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,企業(yè)發(fā)展面臨越發(fā)嚴峻的挑戰(zhàn)與更大的壓力,為了在激烈的市場競爭中奪得一席之地,實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的目標,國有企業(yè)紛紛開始引入先進的管理手段和模式,持續(xù)優(yōu)化和調(diào)整內(nèi)部管理體系,增強整體的競爭實力。在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中,國有企業(yè)發(fā)揮著重要的主體作用,其本身的經(jīng)營性質(zhì),決定著其既要承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責任,又要承擔一定的社會責任。因此,為了促進國有企業(yè)健康發(fā)展,充分履行其責任,國有企業(yè)就必須積極開展財務(wù)管理,提升管理水平。會計核算是現(xiàn)代化財務(wù)管理體系的重要組成部分,會計核算質(zhì)量直接影響著財務(wù)管理的成效,國有企業(yè)必須高度重視,明確會計核算中存在的問題,積極探索應(yīng)對措施,以確保國有企業(yè)充分發(fā)揮會計核算價值。基于此,本文從加強會計核算對國有企業(yè)發(fā)展的重要性切入,分析其在實際工作中存在的問題,并試提出應(yīng)對建議與措施,僅供參考。
在國有企業(yè)日常經(jīng)營管理過程中,會計核算發(fā)揮了不容忽視的作用,國有企業(yè)必須加強研究與探索,持續(xù)提高會計核算工作質(zhì)量,以推動國有企業(yè)進一步發(fā)展。目前,國有企業(yè)在會計核算中仍然存在較多問題,必須堅持具體問題具體分析,明確問題產(chǎn)生的原因,從源頭著手予以解決,從而助推國有企業(yè)健康發(fā)展。
國有企業(yè)會計核算的重要性
第一,有利于約束國有企業(yè)的經(jīng)營管理。在國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中,會計核算發(fā)揮著重要作用,是國有企業(yè)進一步約束和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為的有效手段,有利于國有企業(yè)準確識別經(jīng)營過程中存在的各類問題與風(fēng)險,為國有企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化管理提供重要依據(jù)。
第二,有利于國有企業(yè)加強財務(wù)風(fēng)險防范。在日常經(jīng)營發(fā)展過程中,受傳統(tǒng)管理模式和思維的影響,部分財務(wù)人員在開展工作時,會出現(xiàn)徇私舞弊等違規(guī)行為。國有企業(yè)可以通過會計核算,及時識別財務(wù)活動中存在的各項違規(guī)現(xiàn)象,提高財務(wù)活動質(zhì)量,確保財務(wù)信息真實、完整,為管理人員決策提供有力支持。
第三,有利于國有企業(yè)加強資產(chǎn)管理,避免國有資產(chǎn)流失。隨著國有企業(yè)的不斷運行與發(fā)展,固定資產(chǎn)與流動資產(chǎn)不斷增多,國有企業(yè)必須加強資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)使用效益,只有這樣,國有企業(yè)才能夠更好地發(fā)展。通常而言,國有企業(yè)的財務(wù)部門負責財產(chǎn)的登記與管理,財務(wù)人員必須合理開展會計核算,準確記錄和更新資產(chǎn)信息,確保管理者明確資產(chǎn)使用情況與庫存現(xiàn)狀,從而有效避免重復(fù)購置,提高資產(chǎn)利用率,避免國有資產(chǎn)流失。
國有企業(yè)會計核算中存在的問題
管理意識淡薄,相關(guān)人員的綜合素養(yǎng)有待提升
現(xiàn)階段,仍有不少國有企業(yè)管理人員認為財會工作就是簡單的記賬,并未在重點關(guān)注范圍內(nèi)納入會計工作管理內(nèi)容。部分國有企業(yè)內(nèi)部財務(wù)人員從業(yè)時間較長,年紀偏大,對新事物的接受能力相對較差,并未充分了解新時期背景下的會計核算工作開展需求及新會計制度,將會計工作等同于部門內(nèi)部的記賬工作,與各業(yè)務(wù)部門的協(xié)作交流不到位,甚至是缺失,導(dǎo)致核算記錄不明確,且難以保證核算記錄的準確性,致使問題頻出。
會計人員的專業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng),直接影響著國有企業(yè)會計核算的質(zhì)量,因此,為了進一步加強會計核算,提升國有企業(yè)經(jīng)營管理水平,國有企業(yè)必須高度重視專業(yè)化會計人才隊伍打造。但在深化改革背景下,部分國有企業(yè)仍然存在“講資歷、論輩分”的問題,從事會計核算等重要崗位的職工普遍資歷較老、年紀較大,他們所掌握的專業(yè)技能無法滿足新時期背景下國有企業(yè)的實際發(fā)展需求。同時,部分國有企業(yè)在人才招聘時,隨意性凸顯,并未綜合評估應(yīng)聘人員的專業(yè)能力、培養(yǎng)前景,存在“任人唯親”的問題,影響會計核算工作的質(zhì)量。
缺少完善的會計核算制度,且核算方式相對滯后
會計核算的有序落實,離不開健全的制度保障,為了規(guī)范會計核算,提高工作質(zhì)量,國有企業(yè)必須加強會計核算制度建設(shè)?,F(xiàn)階段,我國大部分國有企業(yè)雖已制定會計核算制度,但都或多或少存在一定問題。部分國有企業(yè)會計核算制度缺位,部分國有企業(yè)雖已建立會計核算系統(tǒng),但獨立性過強,單一化凸顯,在建立會計核算制度時,并未綜合考量到其他各部門的制度體系,彼此之間的銜接性較差,從而導(dǎo)致制度的實用性過低。監(jiān)督機制不完善,無法實現(xiàn)動態(tài)化追蹤會計核算制度執(zhí)行全過程,無法及時發(fā)現(xiàn)問題并予以解決,在很大程度上弱化了制度的約束與規(guī)范作用,流于表面?,F(xiàn)階段,大部分國有企業(yè)會計核算工作質(zhì)量低下,對國有企業(yè)經(jīng)營管理造成負面影響,最根本的原因就在于會計核算監(jiān)督機制不完善,甚至是缺位。會計核算一直是國有企業(yè)的工作重點,國有企業(yè)必須根據(jù)實際發(fā)展情況,結(jié)合國家會計政策內(nèi)容,合理選擇會計核算方式。但實際上,部分國有企業(yè)仍然沿用陳舊的核算制度與體系,并未積極響應(yīng)國家的號召,學(xué)習(xí)和了解新會計制度,導(dǎo)致國有企業(yè)在運行過程中問題頻出。
監(jiān)管機制有待優(yōu)化,監(jiān)管力度較低
在深化改革背景下,國有企業(yè)紛紛引入內(nèi)部控制,以期增強整體競爭實力,向現(xiàn)代化方向健康發(fā)展。實際上,大部分國有企業(yè)內(nèi)部控制管理水平低下,在相關(guān)工作中仍然存在較多問題待解決。針對會計核算的內(nèi)部控制,離不開國有企業(yè)自身、社會與國家的相互監(jiān)督,但這三方所制訂的監(jiān)督標準存在明顯的差異性,且執(zhí)行力度高低不一,在很大程度上制約著內(nèi)部監(jiān)督體系充分發(fā)揮監(jiān)督管控作用。例如,社會方關(guān)注國有企業(yè)是否履行社會職責,是否存在損害公眾利益的行為,而國有企業(yè)會更注重利潤指標,我國更側(cè)重于國有企業(yè)是否存在偷稅漏稅行為,關(guān)注點不同,導(dǎo)致彼此之間的配合不到位,導(dǎo)致會計核算內(nèi)部控制難以兼顧,從而使實際內(nèi)部監(jiān)督效果與預(yù)期之間存在的差距不斷拉大,監(jiān)督力度不足,國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展所面臨的風(fēng)險進一步加大,職權(quán)越位、不相容崗位分離制落實效率低下、內(nèi)控評價體系缺位等問題頻出。此外,部分國有企業(yè)并未有效開展內(nèi)部控制,內(nèi)控仍然停留在文件層面,并未在國有企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮實質(zhì)性作用,比如,國有企業(yè)并未嚴格按照相關(guān)流程開展資產(chǎn)盤點與清查工作、審批流程不規(guī)范等,導(dǎo)致會計信息失真,從而影響國有企業(yè)后續(xù)運行與發(fā)展。國有企業(yè)缺少完善的會計核算監(jiān)督體系,一旦出現(xiàn)問題,各部門之間相互推諉責任,責任追究難度過大,時?!案吣幂p放”,致使職工舞弊風(fēng)險加大。
會計核算工作的規(guī)范性較低,信息失真問題嚴峻
在實際發(fā)展過程中,國有企業(yè)普遍存在會計核算規(guī)范性不足、及時性較差及準確性不高的問題,究其原因,不外乎三點:第一,原始憑證不完善、不規(guī)范,審批形式化。在各業(yè)務(wù)發(fā)生部門運行過程中,會產(chǎn)生大量能夠反映業(yè)務(wù)實質(zhì)的原始憑證,國有企業(yè)必須加強憑證審核與保存,確保其真實、完整,為會計核算工作奠定基礎(chǔ)。但實際上,大部分國有企業(yè)原始憑證管理水平低下,不規(guī)范問題凸顯,且原始憑證審核不嚴格,甚至是流于形式,導(dǎo)致國有企業(yè)業(yè)務(wù)部門管理不當,業(yè)、財現(xiàn)行不暢,從而致使原始憑證的規(guī)范性不足。同時,徇私舞弊、責任推諉等問題的出現(xiàn),也會導(dǎo)致國有企業(yè)核算數(shù)據(jù)失真。第二,信息化建設(shè)水平低下。部分國有企業(yè)與會計核算與信息化建設(shè)的認識程度薄弱,預(yù)算管理實施不到位,導(dǎo)致其并未及時更新和優(yōu)化會計核算系統(tǒng),系統(tǒng)陳舊,無法通過系統(tǒng)信息化處理愈發(fā)龐大的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),對人工的依賴度過高,漏算、錯算、重復(fù)等問題難以杜絕。此外,針對彼此關(guān)聯(lián)性較強的信息數(shù)據(jù),部分國有企業(yè)僅是簡單地進行記賬核算,并未立足于整體進行分析與把控,導(dǎo)致數(shù)據(jù)之間的聯(lián)動性弱化,甚至是缺失,致使國有企業(yè)無法及時識別偏差與問題,對后續(xù)財務(wù)工作的開展產(chǎn)生負面影響。第三,對新會計準確的理解過于淺顯,執(zhí)行不到位。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,就會計準則與制度的適用性不斷降低,對此,我國新出臺實施了《新會計準則》,且持續(xù)進行修訂工作。國有企業(yè)必須積極響應(yīng)政府政策規(guī)定,深入學(xué)習(xí)和了解新會計準則的各項內(nèi)容與條例嚴格執(zhí)行,只有這樣,才能進一步規(guī)范會計核算,確保其合法合規(guī)開展。但在實際工作中,受多方面因素的影響和制約,部分國有企業(yè)對新會計準則的了解與解讀不到位,執(zhí)行力度薄弱,導(dǎo)致會計核算的規(guī)范性降低。
國有企業(yè)加強會計核算、提升經(jīng)營管理水平的有效措施
提高重視程度,做好人員培訓(xùn)
會計核算工作的順利有效落實,離不開財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支持,因此,為了充分發(fā)揮會計核算價值,助力國有企業(yè)提升經(jīng)營管理水平,國有企業(yè)必須保證財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性、完善性與全面性。在實際工作中,加大財務(wù)票據(jù)的審核力度,確保其合法完整。在核算過程中,國有企業(yè)基于實際業(yè)務(wù),在結(jié)合國家政策規(guī)定及行業(yè)內(nèi)部規(guī)定的基礎(chǔ)上,合理設(shè)置賬目與科目。正確認識會計核算,加大內(nèi)部宣導(dǎo)力度,自上而下在國有企業(yè)內(nèi)部營造良好的學(xué)習(xí)與工作氛圍,引導(dǎo)全體人員正確認識會計核算的重要性。充分解讀和了解新會計制度,針對具體科目,科學(xué)設(shè)置和優(yōu)化核算流程,選擇恰當?shù)暮怂惴绞?進一步提高核算數(shù)據(jù)的精準性,確保真實反饋企業(yè)運行現(xiàn)狀,為國有企業(yè)管理層制訂發(fā)展戰(zhàn)略提供數(shù)據(jù)支持。
國有企業(yè)應(yīng)在提高會計人員專業(yè)能力的同時,高度重視職業(yè)道德素養(yǎng)培訓(xùn),保證財會人員能以業(yè)務(wù)實際情況為依據(jù),嚴格按照新會計準則的相關(guān)要求,合規(guī)開展各項工作,對各種誘導(dǎo)保持堅定立場,有效降低舞弊現(xiàn)象發(fā)生的可能性,從而保證國有企業(yè)合法利益不受損。選擇開始的培訓(xùn)方式,開展以職業(yè)道德為主題的培訓(xùn)工作,引導(dǎo)其樹立法律意識,增強自律性,在實際工作中,能夠自覺抵制誘惑。同時,國有企業(yè)應(yīng)構(gòu)建完善的考核機制,對財會人員定期進行考核,對考核不達標的職工,應(yīng)通過繼續(xù)教育、崗位論崗等方式加強鍛煉,從而提高其工作能力,更好地應(yīng)對和開展崗位工作;對考核結(jié)果優(yōu)異的職工,國有企業(yè)應(yīng)加大獎勵力度,從物質(zhì)和精神雙層面切入,以有效提升職工的工作積極性。
健全會計核算制度,更新會計核算方法
國有企業(yè)必須結(jié)合當前實際發(fā)展情況,在充分了解我國政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,加強會計核算制度建設(shè),優(yōu)化和完善制度內(nèi)容,保證會計工作順利開展。同時,細化權(quán)責,將責任劃分至具體的責任人。完善考核機制,設(shè)置獎懲措施,對表現(xiàn)優(yōu)秀且學(xué)習(xí)進步明顯的會計人員,應(yīng)根據(jù)實際情況,予以精神和物質(zhì)上的獎勵,在提升會計人員工作動力的同時,增強他們的責任心,使他們對國有企業(yè)產(chǎn)生更強烈的歸屬感與認同感。此外,國有企業(yè)應(yīng)緊跟現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展趨勢,合理調(diào)整和使用會計核算方法,以逐漸探索出一套適合自身實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的核算方法體系,提高會計核算工作的有效性,推動國有企業(yè)健康運行。
優(yōu)化財務(wù)管理制度,加強監(jiān)管
第一,引入預(yù)算管理,將其與成本管理有效融合,健全成本預(yù)算管理機制。管理層應(yīng)以當前經(jīng)營管理現(xiàn)狀為依據(jù),合理構(gòu)建并持續(xù)優(yōu)化與調(diào)整成本預(yù)算體系,為國有企業(yè)開展成本核算工作提供制度保障。第二,加強風(fēng)險控制,完善財務(wù)風(fēng)險防控機制。首先,國有企業(yè)應(yīng)在內(nèi)部設(shè)立獨立的風(fēng)險管理部門,主要負責財務(wù)風(fēng)險管控,及時開展風(fēng)險分析與評估工作,并有針對性地提出風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案,有效降低國有企業(yè)損失。其次,加強外部風(fēng)險防范,及時根據(jù)政府政策變更、宏觀經(jīng)濟發(fā)展等外部因素,優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境。最后,完善風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),加強風(fēng)險預(yù)警,有效降低風(fēng)險發(fā)生可能性。第三,加強內(nèi)審監(jiān)督,優(yōu)化內(nèi)審監(jiān)督組織機構(gòu),增強其獨立性與權(quán)威性,確保內(nèi)審監(jiān)督工作客觀、公正開展,提高內(nèi)審監(jiān)督結(jié)果的真實性與實用性。同時,加強對現(xiàn)代化信息技術(shù)的使用,實現(xiàn)對財務(wù)信息的實時監(jiān)督與審計。
提高會計核算工作的規(guī)范性,保證信息質(zhì)量
具體來講,國有企業(yè)可以從以下幾方面切入:第一,及時學(xué)習(xí)、深入解讀新準則的內(nèi)容與條例,充分了解各項監(jiān)管政策,在此基礎(chǔ)上,緊跟行業(yè)發(fā)展動向,以新會計準則為依據(jù)嚴格開展各項會計核算工作,有效避免因個人主觀意識突顯而引發(fā)的錯誤判斷。第二,嚴格審核原始憑證,確保其真實、完整。當審核發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的憑證時,應(yīng)及時與相關(guān)部門予以溝通和交流,明確原因,并獲取完善、合規(guī)的憑證。同時,應(yīng)定期在國有企業(yè)內(nèi)部開展培訓(xùn)工作,為國有企業(yè)加強原始憑證管理提供有力保障。第三,準確合理地開展成本、收入與費用計提工作,合理保存計量依據(jù)與測算過程,將其作為原始憑證,按照相關(guān)流程嚴格審核,審核通過后,及時入賬。第四,及時核銷長期往來款項,及其開展催收工作及付款工作,在規(guī)定時間內(nèi),有效結(jié)清往來余額,有效提高應(yīng)收賬款管理水平,降低壞賬、呆賬風(fēng)險。需要注意的是,如果受特殊原因影響,導(dǎo)致長期往來賬款清理難度加大時,應(yīng)嚴格按照新準則規(guī)定,做好披露,加強監(jiān)管,以爭取盡早結(jié)清。第五,積極配合資產(chǎn)管理部門落實資產(chǎn)管理工作,定期開展資產(chǎn)清查與盤點工作,結(jié)束之后,應(yīng)按照規(guī)定,簽字留痕。提高對資產(chǎn)安全、權(quán)屬確認等環(huán)節(jié)的重視程度,在保證國有企業(yè)資產(chǎn)安全完整的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值目標。第六,分別核算資金與無資金賬期,加強合同審核,及時歸檔,完善合同資料,及時補全收貨確認書與貨權(quán)轉(zhuǎn)移單。準確核算資金成本,有效降低不必要的成本支出。
綜上所述,加強會計核算,是國有企業(yè)提高經(jīng)營管理水平的有效手段之一,國有企業(yè)必須提高重視程度,全面提升財會人員工作能力與專業(yè)素養(yǎng),加強會計核算制度體系建設(shè),及時更新和調(diào)整核算方式,落實監(jiān)督工作,持續(xù)規(guī)范與約束會計工作,提高會計信息等,為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展筑牢基石。