以人為本 全面發(fā)展 探索校園足球發(fā)展新路徑

近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視校園足球改革發(fā)展，先后發(fā)布了系列文件，在總體謀劃、具體措施等方面給予了明確的方向。宜賓市敘州區(qū)積極回應(yīng)國家政策號(hào)召，在校園足球領(lǐng)域展開了深入的實(shí)踐探索，并積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。但在發(fā)展初期，敘州區(qū)遭遇了諸多挑戰(zhàn)和難題，包括政策執(zhí)行的具體操作問題、足球在校園普及的難度、師資隊(duì)伍的不足以及體育設(shè)施的匱乏等。盡管如此，敘州區(qū)堅(jiān)定探索，逐步解決困難，開啟了校園足球發(fā)展新篇章。

敘州區(qū)深刻認(rèn)識(shí)到，校園足球改革發(fā)展的核心在于“以人為本、全面發(fā)展”，旨在打破傳統(tǒng)體育與教育之間的隔閡。在課程體系方面，將體育課程提升至核心位置，融入豐富的知識(shí)文化元素，如體育歷史、運(yùn)動(dòng)科學(xué)等，使學(xué)生在強(qiáng)身健體的同時(shí)，拓寬知識(shí)視野。師資隊(duì)伍建設(shè)上，鼓勵(lì)體育教師與文化課教師跨學(xué)科合作，共同探究學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，制訂更為科學(xué)有效的教學(xué)方案。評(píng)價(jià)體系也不再單一，而是構(gòu)建涵蓋文化成績、體育素養(yǎng)、品德意志等多維度的綜合評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)學(xué)生全面成長。

一、重點(diǎn)舉措

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)高度重視

敘州區(qū)教體局精心制訂了《敘州區(qū)校園足球三年提升計(jì)劃》，明確逐年增加校園足球特色學(xué)校數(shù)量的目標(biāo)，并每年投入50萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。這些經(jīng)費(fèi)被精準(zhǔn)分配到賽事組織、裝備購置、師資培訓(xùn)等方面，確保各學(xué)校擁有充足的足球、訓(xùn)練器材等物資，為足球教學(xué)和訓(xùn)練提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。成立了由教體局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各學(xué)校校長和體育骨干教師參與的校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各學(xué)校設(shè)立足球工作專員負(fù)責(zé)對(duì)接，形成上下聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)作的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，研討校園足球發(fā)展中的問題并制定解決方案，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

（二）推動(dòng)校園足球普及

敘州區(qū)68%的中小學(xué)已將足球課程納入常規(guī)課程體系，每周至少安排1～2課時(shí)。課程內(nèi)容注重基礎(chǔ)足球技能傳授與小型對(duì)抗游戲，讓學(xué)生在趣味中學(xué)習(xí)足球，足球社團(tuán)在各學(xué)校蓬勃發(fā)展，吸引了約30%的學(xué)生參與。針對(duì)低年級(jí)學(xué)生身體協(xié)調(diào)性不足和家長擔(dān)憂等問題，部分學(xué)校創(chuàng)新教學(xué)方法，采用趣味性更強(qiáng)、安全性更高的足球啟蒙活動(dòng)，提高低年級(jí)學(xué)生的參與度；同時(shí)，通過開展女子足球?qū)ｍ?xiàng)活動(dòng)，鼓勵(lì)女生參與足球運(yùn)動(dòng)。各學(xué)校積極舉辦校園足球文化節(jié)，通過足球表演、攝影比賽等形式多樣的活動(dòng)，營造濃厚的足球氛圍。定期舉行足球知識(shí)講座，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家、學(xué)者向?qū)W生普及足球規(guī)則、戰(zhàn)術(shù)和足球文化知識(shí)，激發(fā)學(xué)生對(duì)足球的熱愛。

（三）打造專業(yè)師資隊(duì)伍

敘州區(qū)積極與高校體育學(xué)院合作，簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議，每年輸送一定數(shù)量的足球?qū)ｍ?xiàng)準(zhǔn)教師。同時(shí)，搭建足球教師培訓(xùn)平臺(tái)，定期邀請(qǐng)知名足球教練和體能訓(xùn)練專家講學(xué)，分享前沿的教學(xué)方法和訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)。校際成立足球教學(xué)教研聯(lián)盟，組織同課異構(gòu)、教學(xué)研討等活動(dòng)，教師們共同探討如何針對(duì)不同年齡段學(xué)生設(shè)計(jì)足球教學(xué)方案，通過交流分享，促進(jìn)教師之間的相互學(xué)習(xí)與成長。在人才引進(jìn)方面，放寬政策限制，開辟綠色通道，為引進(jìn)的足球?qū)I(yè)人才提供住房補(bǔ)貼、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等優(yōu)惠政策，增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力。設(shè)立“校園足球功勛教師獎(jiǎng)”，對(duì)在教學(xué)和帶隊(duì)方面表現(xiàn)突出的教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)教師不斷提升自身專業(yè)水平，積極投身校園足球事業(yè)。

（四）改善場地條件

敘州區(qū)54%的學(xué)校存在天然草皮少、人造草皮老化等問題，各學(xué)校積極籌措資金，對(duì)場地進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)。將破舊的足球門更換為標(biāo)準(zhǔn)球門，增加足球數(shù)量，確保教學(xué)和訓(xùn)練的正常開展，對(duì)場地規(guī)格不符合標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行改造，為學(xué)生提供安全、規(guī)范的足球運(yùn)動(dòng)場地。搭建校園、社區(qū)、企業(yè)場地共享的“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)場地資源的信息化管理。通過平臺(tái)，學(xué)生和教師可以方便地查詢場地信息并進(jìn)行預(yù)約，提高了場地的利用率。同時(shí)，加強(qiáng)與社區(qū)和企業(yè)的合作，共同維護(hù)和管理場地，開展足球公益活動(dòng)，促進(jìn)校園足球與社區(qū)體育的融合發(fā)展。

（五）完善競賽體系建設(shè)

1.規(guī)范與發(fā)展區(qū)級(jí)聯(lián)賽

區(qū)級(jí)校園足球聯(lián)賽按年級(jí)分為小學(xué)低年級(jí)組、小學(xué)高年級(jí)組、初中組和高中組，采用年度賽制。每年秋季開學(xué)啟動(dòng)聯(lián)賽，超過80%的學(xué)校組隊(duì)參賽。為解決賽程因教學(xué)計(jì)劃調(diào)整和壓縮的問題，區(qū)教體局提前與各學(xué)校溝通協(xié)調(diào)，合理安排教學(xué)與競賽時(shí)間，保障聯(lián)賽賽歷執(zhí)行。同時(shí)，邀請(qǐng)專業(yè)裁判進(jìn)行規(guī)則解讀和執(zhí)裁技巧培訓(xùn)，提高聯(lián)賽的公正性和專業(yè)性。

2.開展校際與校內(nèi)競賽

區(qū)教體局建立了校際競賽協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一組織校際友誼賽，確保比賽定期、有序開展。各學(xué)校也加強(qiáng)校內(nèi)班級(jí)賽的組織管理，制定明確的比賽規(guī)則，規(guī)范競賽流程，充分發(fā)揮競賽在教學(xué)檢驗(yàn)和人才選拔中的作用。通過校內(nèi)班級(jí)賽選拔出優(yōu)秀球員，組成校隊(duì)參加更高層級(jí)的比賽，激發(fā)學(xué)生的競爭意識(shí)和參與熱情。

（六）推動(dòng)家校社觀念轉(zhuǎn)變

通過開展體育教育專題研討會(huì)，組織教師學(xué)習(xí)先進(jìn)的體教融合理念，將足球等體育活動(dòng)納入學(xué)校整體教育規(guī)劃，確保體育課程與文化課程同等重視；舉辦家長座談會(huì)、發(fā)放宣傳資料等方式，向家長宣傳體育鍛煉對(duì)孩子身心健康和學(xué)業(yè)促進(jìn)的積極作用。組織親子足球嘉年華，讓家長親身參與足球運(yùn)動(dòng)，感受足球的魅力，從而轉(zhuǎn)變觀念，支持孩子參與足球活動(dòng)；借助區(qū)融媒體中心等媒體平臺(tái)，加大對(duì)校園足球育人功能的宣傳力度，通過報(bào)道校園足球賽事中的感人瞬間、優(yōu)秀球員的成長故事等，引導(dǎo)社會(huì)輿論關(guān)注校園足球在培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)精神、意志品質(zhì)等方面的積極意義，營造全社會(huì)支持校園足球發(fā)展的良好氛圍。

（七）整合課程資源

精心開發(fā)“足球+文化”融合課程，根據(jù)學(xué)生的足球基礎(chǔ)和興趣將其分為不同層次進(jìn)行編班教學(xué)，基礎(chǔ)班注重足球規(guī)則和文化普及，進(jìn)階班則強(qiáng)化技能訓(xùn)練。在課程實(shí)施過程中，靈活調(diào)配課時(shí)，確保文化課程與足球課程相互促進(jìn)，共同提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。如，在語文課程中融入足球文化元素，讓學(xué)生撰寫足球相關(guān)的作文，加深對(duì)足球文化的理解。

（八）優(yōu)化評(píng)價(jià)體系

修訂學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案，將競賽成績和訓(xùn)練表現(xiàn)量化積分，并與升學(xué)評(píng)優(yōu)緊密掛鉤。這一舉措激發(fā)了學(xué)生參與足球比賽和訓(xùn)練的積極性，促使學(xué)生更加注重自身足球技能和素養(yǎng)的提升，引導(dǎo)學(xué)校和教師更加重視校園足球教學(xué)和訓(xùn)練質(zhì)量，形成了以賽促教、以賽促學(xué)的良好局面。

二、經(jīng)驗(yàn)與啟示

（一）明確政策執(zhí)行與保障的關(guān)鍵作用

符合地方實(shí)際的政策規(guī)劃和充足的經(jīng)費(fèi)投入是校園足球發(fā)展的重要保障，同時(shí)要建立嚴(yán)格的監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。

（二）尋找全面普及與特色發(fā)展的平衡之道

在校園足球普及過程中，要注重平衡不同群體的參與度，關(guān)注低年級(jí)學(xué)生和女生等特殊群體的需求；要避免形式主義，注重校園足球文化內(nèi)涵的挖掘和活動(dòng)質(zhì)量的提升；可結(jié)合自身文化特色，打造具有地方特色的校園足球文化，實(shí)現(xiàn)普及與特色發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。

（三）夯實(shí)師資隊(duì)伍建設(shè)的核心地位

師資力量是校園足球發(fā)展的關(guān)鍵因素，可加強(qiáng)與高校的合作，拓寬師資培養(yǎng)渠道，提高師資培養(yǎng)質(zhì)量；重視在職教師的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)型，為教師提供更多的專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)；通過合理的人才引進(jìn)政策，吸引優(yōu)秀足球人才充實(shí)師資隊(duì)伍，提升整體教學(xué)水平。

（四）把握資源整合與協(xié)同發(fā)展的重要意義

可積極整合學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等各方資源，打破資源壁壘，實(shí)現(xiàn)場地、課程、人才等資源的共享與協(xié)同發(fā)展；建立健全的資源協(xié)同機(jī)制，促進(jìn)校園足球與社會(huì)體育、文化產(chǎn)業(yè)的深度融合，拓展校園足球發(fā)展的空間和潛力。

宜賓市敘州區(qū)積極促進(jìn)校園足球改革發(fā)展，不斷解決發(fā)展過程中遇到的問題，在探索創(chuàng)新發(fā)展路徑上已初見成效，為未來的持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。相信在這些經(jīng)驗(yàn)的啟示下，更多地區(qū)能夠在校園足球領(lǐng)域取得良好成績，推動(dòng)足球事業(yè)不斷向前發(fā)展，為培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人貢獻(xiàn)力量。