建好完整社區(qū)，打造新居樣板

文｜本刊編輯部

習(xí)近平總書記指出：“社區(qū)是基層基礎(chǔ)。只有基礎(chǔ)堅(jiān)固，國家大廈才能穩(wěn)固?！?/p>

國家發(fā)展改革委等部門日前印發(fā)《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)則（試行）》，通過社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，讓更多群眾享受到身邊和“家門口”的優(yōu)質(zhì)普惠公共服務(wù)。

早在2023 年7 月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)改委等多部委聯(lián)合發(fā)文，在全國106 個(gè)社區(qū)開展完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，為期2 年。2024 年我國將繼續(xù)建設(shè)一批完整社區(qū)，重點(diǎn)補(bǔ)齊“一老一小”等設(shè)施短板，加強(qiáng)無障礙的環(huán)境建設(shè)和適老化的改造，打造一批兒童友好的空間建設(shè)樣板。

各省市發(fā)揮試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)作用，扎實(shí)有序推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)。

浙江省一以貫之堅(jiān)持“民呼我為”思想，把人民群眾的呼聲作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從“硬件”和“軟件”兩個(gè)方面推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)。河北省印發(fā)通知，在各地推薦基礎(chǔ)上，決定在20 個(gè)社區(qū)開展省級(jí)完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。試點(diǎn)自文件發(fā)布之日（2023 年12 月29 日）開始，到2024 年底結(jié)束。山西省印發(fā)《推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，包括完善社區(qū)服務(wù)功能，補(bǔ)齊社區(qū)服務(wù)設(shè)施短板，創(chuàng)建一批省級(jí)完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，帶動(dòng)全省完整社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)居住環(huán)境改善，促進(jìn)群眾生活品質(zhì)提升等方面內(nèi)容。成都市印發(fā)《關(guān)于依托社區(qū)綜合服務(wù)中心構(gòu)建“15 分鐘社區(qū)幸福生活圈”試點(diǎn)方案》，提出2024 年底前，基本完成100 個(gè)“15 分鐘社區(qū)幸福生活圈”試點(diǎn)建設(shè)，其中成都高新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)每個(gè)街道1 個(gè)，天府新區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)、新津區(qū)各3 個(gè)（鄉(xiāng)村地區(qū)至少1 個(gè)），成都東部新區(qū)及各郊區(qū)新城各2 個(gè)（鄉(xiāng)村地區(qū)至少1 個(gè)）。廈門市出臺(tái)《廈門市城中村改造規(guī)劃工作導(dǎo)則》，針對整治提升、拆除新建、拆整結(jié)合等三類城中村改造規(guī)劃工作等作出系統(tǒng)詳盡要求與指引。其中重點(diǎn)要求“注重對城中村歷史文化的挖掘、保護(hù)和利用，打造具有廈門地方特色的完整社區(qū)”。杭州市制定完整社區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，明確每年的創(chuàng)建目標(biāo)。到2025 年底，杭州市計(jì)劃累計(jì)創(chuàng)建完整社區(qū)約500 個(gè)，覆蓋40%左右的城鎮(zhèn)社區(qū)。

推動(dòng)完整社區(qū)建設(shè)是加快完善黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措。2024 年，全國各省市因地制宜探索完整社區(qū)建設(shè)思路、創(chuàng)新模式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以點(diǎn)帶面提升完整社區(qū)覆蓋率，增進(jìn)民生福祉，切實(shí)提高公共服務(wù)水平。