“五善工作法”的南潯實(shí)踐探索

一、引言

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)全面建成小康社會(huì)，打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，邁入了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的新階段。而實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，不僅需要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)把“蛋糕”做大，還要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，進(jìn)一步把“蛋糕”分好，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)將以慈善公益事業(yè)為主要內(nèi)容的三次分配納入了基礎(chǔ)性制度安排，開(kāi)創(chuàng)了慈善公益事業(yè)發(fā)展的新局面。新修改的《中華人民共和國(guó)慈善法》根據(jù)實(shí)踐發(fā)展對(duì)相關(guān)法律制度作出修改完善，對(duì)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義慈善事業(yè)法治化發(fā)展具有重要意義。

近年來(lái)，南潯區(qū)慈善總會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于慈善工作的重要指示精神，在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得了積極成效。本文旨在深入探討南潯堅(jiān)持依法行善、創(chuàng)新拓善、精準(zhǔn)施善、公開(kāi)亮善、奉獻(xiàn)樂(lè)善的“五善工作法”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析基層慈善推動(dòng)自身發(fā)展、融入社會(huì)治理、助力共同富裕的高質(zhì)量發(fā)展路徑。

、南潯慈善的厚重歷史肌理

南潯，地處蘇浙兩省三市交界處，于2003年建區(qū)，面積702平方公里，是作家徐遲連用66個(gè)“水晶晶”來(lái)形容的典型江南水鄉(xiāng)。南潯，更是一座擁有大運(yùn)河和桑基魚(yú)塘系統(tǒng)兩大世界級(jí)文化遺產(chǎn)，涌現(xiàn)了民國(guó)奇人張靜江、兩彈一星元?jiǎng)淄朗劐姷?0多位近代名人巨匠的人文之城。明清時(shí)期，發(fā)達(dá)的絲織業(yè)使得南潯富甲一方，誕生了富可敵國(guó)的“四象八牛七十二金狗”，崇商重教、樂(lè)善好施的慈善傳統(tǒng)也由此而大放異彩。

近代南潯突破傳統(tǒng)，在救貧、育嬰、扶老、施藥、義倉(cāng)等幫助社會(huì)困難群眾的傳統(tǒng)形式基礎(chǔ)上，逐步建立了促進(jìn)社會(huì)自強(qiáng)自立，改進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)文化面貌等方面的慈善組織。從劉鏞的“吾歲散數(shù)千金以與人，非求福也，蓋以療吾之疾也”，到陳熙元的“存世濟(jì)物”：從徐一冰的“毀家興學(xué)”，到顧乾麟的“得諸社會(huì)，還諸社會(huì)”；從章榮初的青樹(shù)基金團(tuán)，到“全國(guó)十大扶貧狀元”沈炳麟的應(yīng)善良福利基金會(huì)，南潯的慈善事業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、腳步從未停歇。

三、南潯慈善的積極探索實(shí)踐

南潯區(qū)慈善總會(huì)于2005年12月成立，多年來(lái)，始終秉持“依靠社會(huì)辦慈善，辦好慈善為社會(huì)”的發(fā)展理念，廣泛協(xié)調(diào)社會(huì)愛(ài)心力量，真切回應(yīng)受助群體需求，在拓寬募捐渠道、服務(wù)困難群眾、弘揚(yáng)慈善文化等方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

總會(huì)的特色慈善工作先后得到全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員、中華慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng)宮蒲光等中央、省、市慈善系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的多次褒獎(jiǎng)，先后獲評(píng)AAAAA級(jí)社會(huì)組織、浙江省品牌社會(huì)組織、浙江慈善獎(jiǎng)等榮譽(yù)，南潯區(qū)作為全市唯一獲得全省首批慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展地區(qū)的省政府激勵(lì)資金100萬(wàn)元。

（一）依法行善，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)發(fā)展

只有強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，才能確保慈善事業(yè)始終朝著正確方向發(fā)展，才能調(diào)動(dòng)各方積極性，激發(fā)慈善活力，才能不斷提升慈善隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

1.始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)建立功能性黨支部加強(qiáng)黨組織建設(shè)，積極發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。以黨建工作與慈善項(xiàng)目相結(jié)合、開(kāi)展黨建主題慈善活動(dòng)等方式實(shí)現(xiàn)了黨建與慈善事業(yè)的相互促進(jìn)和共同發(fā)展。完善教育管理和考核機(jī)制，不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，確保在慈善工作中發(fā)揮先鋒模范作用。

2.嚴(yán)格恪守法律法規(guī)。始終嚴(yán)格按照《慈善法》等法律規(guī)定，第一時(shí)間完成慈善組織資格和公開(kāi)募捐資格認(rèn)定，依法建立健全《章程》《資金募集使用管理辦法》《救助管理辦法》等規(guī)章制度，確保各項(xiàng)慈善活動(dòng)的自律合法規(guī)范。圍繞新《慈善法》修改解讀開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)和業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班。

3.積極爭(zhēng)取黨政重視。南潯五屆區(qū)委將“慈善助力共同富?！斌w系列入“5912”工作體系統(tǒng)籌謀劃，制定出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《南潯區(qū)全民慈善文化弘揚(yáng)工程實(shí)施方案》等政策引領(lǐng)發(fā)展，區(qū)委書(shū)記每年主持召開(kāi)慈善工作專題座談會(huì)聽(tīng)取全區(qū)慈善工作情況并進(jìn)行重點(diǎn)部署，重點(diǎn)慈善項(xiàng)目經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施，無(wú)一不為慈善工作的開(kāi)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

（二）創(chuàng)新拓善，聚焦慈善助力共富

發(fā)揮慈善總會(huì)在實(shí)現(xiàn)慈善資源的集中共享、供需對(duì)接、整合協(xié)調(diào)等方面的統(tǒng)籌樞細(xì)作用，累計(jì)募集慈善資金62822.56萬(wàn)元（其中2021年慈善資金總收入首度突破億元大關(guān)，達(dá)1.35億，2022、2023年繼續(xù)保持億元級(jí)別）。

1.拓展募捐載體。以區(qū)四套主要班子領(lǐng)導(dǎo)連年全體參加動(dòng)員大會(huì)并現(xiàn)場(chǎng)捐款的形式高位推動(dòng)“慈善一日捐”專項(xiàng)募捐為抓手，以區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)慈善工作網(wǎng)絡(luò)全覆蓋聯(lián)動(dòng)機(jī)制為依托，有力推進(jìn)募捐工作開(kāi)展。累計(jì)創(chuàng)建各鎮(zhèn)（街道）分會(huì)特色基金28只，實(shí)現(xiàn)“黨員關(guān)愛(ài)基金”全覆蓋；累計(jì)創(chuàng)建20萬(wàn)元以上的村級(jí)慈善幫扶基金138只，完成全區(qū)行政村數(shù)的65%，“遼西慈善關(guān)愛(ài)基金”進(jìn)一步拓展村幫基金的形式，作為全區(qū)首個(gè)自主籌建村級(jí)慈善冠名基金資金總量超百萬(wàn)元；出臺(tái)《南潯區(qū)慈善總會(huì)百萬(wàn)慈善冠名基金獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，建立以個(gè)人名義捐贈(zèng)的百萬(wàn)慈善冠名基金2只：以火江教育關(guān)愛(ài)基金、南洋慈善基金、興盛教育關(guān)愛(ài)基金、沃克斯篤實(shí)慈善基金等為代表的企業(yè)冠名基金不斷涌現(xiàn)累計(jì)29只；“浙里捐贈(zèng)”“公益寶”網(wǎng)絡(luò)募捐和自主搭建的“今日南潯一愛(ài)心慈善”等網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)成效初顯。

2.拓寬慈善領(lǐng)域。積極響應(yīng)省委、省政府大力發(fā)展慈善信托的指示精神，積極探索“金融+慈善”新模式，在充分調(diào)研、掌控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，成立全市首個(gè)慈善信托項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)慈善資產(chǎn)投資的歷史性突破。鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人參與定向捐贈(zèng)，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村振興、教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)，蔡崇信公益基金會(huì)先后通過(guò)南潯區(qū)慈善總會(huì)定向捐贈(zèng)3705.85萬(wàn)元支持家鄉(xiāng)公益；五家國(guó)企定向捐贈(zèng)3500萬(wàn)元用于全區(qū)基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站提升工程；善居工程以滿足困難家庭基本生活需求為導(dǎo)向，對(duì)其居住空間進(jìn)行基礎(chǔ)改造。

3.拓深交流合作。聯(lián)合政法委、民政局、衛(wèi)健局、公安分局等多個(gè)部門(mén)連續(xù)實(shí)施“慈善+”助力共同富裕系列項(xiàng)目，如“司法救助共富基金”對(duì)遭受犯罪侵害或民事侵權(quán)但無(wú)法通過(guò)訴訟獲得有效賠償?shù)漠?dāng)事人開(kāi)展輔助性救助措施，“交通事故亡故精神撫慰項(xiàng)目”向因交通事故亡故但無(wú)法獲得法定足額賠償?shù)氖芾Ъ彝グl(fā)放精神慰問(wèn)金。以結(jié)對(duì)幫扶和社會(huì)捐贈(zèng)等形式，廣泛組織167家愛(ài)心企事業(yè)單位開(kāi)展東西部協(xié)作社會(huì)力量幫扶活動(dòng)，累計(jì)資助四川廣安區(qū)2397.04萬(wàn)元。與43個(gè)金融網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置愛(ài)心捐贈(zèng)箱，在全市首條免費(fèi)公交線路上設(shè)置慈善捐贈(zèng)箱，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了慈善力量與多領(lǐng)域的互動(dòng)銜接。

（三）精準(zhǔn)施善，實(shí)施多元幫扶項(xiàng)目

始終發(fā)揮慈善總會(huì)在回應(yīng)群眾需求、培育多元慈善項(xiàng)目、縱深拓展慈善服務(wù)等方面的領(lǐng)頭擔(dān)當(dāng)作用，成立以來(lái)累計(jì)支出幫扶資金35968.61萬(wàn)元，直接關(guān)愛(ài)群眾超40萬(wàn)人次。

1.織密兜底型幫扶網(wǎng)絡(luò)。從城鄉(xiāng)居民困難人員專項(xiàng)醫(yī)療救助到臨困家庭關(guān)懷慰問(wèn)項(xiàng)目，從為低收入群眾購(gòu)買(mǎi)意外險(xiǎn)到為全區(qū)困難家庭婦女投?！芭园部当ｋU(xiǎn)”，從“學(xué)無(wú)憂”助學(xué)工程補(bǔ)齊低收入家庭就學(xué)短板到“教有伴”小書(shū)房陪伴行動(dòng)，從困難老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼項(xiàng)目到低收入家庭“生活標(biāo)配3+1”慈善捐贈(zèng)行動(dòng)為困難家庭按需捐贈(zèng)四種基本家電……圍繞助困、助學(xué)、助醫(yī)、助老、助殘五大幫扶板塊，不斷實(shí)施對(duì)低收入群體持續(xù)、深入的救助，通過(guò)物質(zhì)精神雙幫扶切實(shí)提高了低收入群眾的生活水平，確保在小康路上、共富路上不丟一人，不落一戶。

2.開(kāi)拓發(fā)展型幫扶領(lǐng)域。老年人助餐和配送餐項(xiàng)目為全區(qū)戶籍60周歲以上老年人提供普惠制和特惠制的助餐、配送餐補(bǔ)助；“‘白內(nèi)障’光明行動(dòng)”為更多老年患者免去經(jīng)濟(jì)困擾、解除病痛、重見(jiàn)光明；環(huán)衛(wèi)工人營(yíng)養(yǎng)健康工程向全區(qū)所有環(huán)衛(wèi)工人資助每日牛奶；對(duì)全區(qū)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的60周歲以上老年人參加商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)“南太湖健康寶”給予全額補(bǔ)助；對(duì)特殊崗位養(yǎng)老護(hù)理員發(fā)放津貼；為計(jì)生特殊家庭提供居家養(yǎng)老服務(wù)和心理援助服務(wù)；為全區(qū)肺結(jié)核患者提供住院隔離治療補(bǔ)助等等。總會(huì)始終致力于創(chuàng)新性培育多元慈善項(xiàng)目，不斷拓寬幫扶領(lǐng)域，打造“物質(zhì)+服務(wù)+精神”的全方位幫扶體系。

3.探索造血型幫扶路徑?！罢憬r(nóng)信慈善基金”造血型湖羊養(yǎng)殖項(xiàng)目是南潯區(qū)慈善總會(huì)品牌項(xiàng)目中的一張金名片，立足特色湖羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)困難農(nóng)戶家庭開(kāi)展湖羊種羊贈(zèng)送、飼養(yǎng)湖羊技術(shù)培訓(xùn)、羊舍改造提升以及銷售渠道支持保障等持續(xù)性幫扶措施，實(shí)施12年累計(jì)扶持困難群眾1129戶次，贈(zèng)送種羊3115頭，為每戶每年平均增收6000元以上。在此經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，出臺(tái)實(shí)施《南潯區(qū)慈善造血型幫扶基地實(shí)施辦法》，進(jìn)一步鼓勵(lì)和規(guī)范造血型幫扶基地的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)，逐步打造了“善璉共富藍(lán)莓”幫扶基地等充分結(jié)合各地實(shí)際、各具特色的造血型幫扶項(xiàng)目。

（四）公開(kāi)亮善，打造陽(yáng)光慈善標(biāo)桿

慈善的生命力始終在于公正、公開(kāi)和透明，保持初心、規(guī)范運(yùn)作，強(qiáng)化制度規(guī)范、信息披露、審計(jì)監(jiān)督的工作機(jī)制，以良好的公信力贏得社會(huì)的信任和支持。

1.完善決策公開(kāi)機(jī)制。實(shí)施《南潯區(qū)慈善總會(huì)駐會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》《南潯區(qū)慈善總會(huì)“三大一重”集體決策制度》等內(nèi)部管理辦法，確保總會(huì)各項(xiàng)工作有規(guī)可循，按章辦事。依托網(wǎng)站和微信公眾號(hào)及時(shí)定期公示資金動(dòng)態(tài)年均30次以上，制作“慈善一日捐”愛(ài)心公示冊(cè)、年度工作畫(huà)報(bào)。

2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督。出臺(tái)《南潯區(qū)慈善總會(huì)各鎮(zhèn)（街道）慈善分會(huì)資金管理辦法》《南潯區(qū)慈善助力共同富裕專項(xiàng)資金管理辦法》等財(cái)務(wù)規(guī)章制度，不斷嚴(yán)格加強(qiáng)慈善資金的管理和使用，每年定期接受第三方和政府審計(jì)，自覺(jué)接受民政、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和全社會(huì)的監(jiān)督。

3.開(kāi)展系列信息宣傳。在國(guó)家級(jí)、省級(jí)等媒體開(kāi)展重點(diǎn)宣傳，中華慈善總會(huì)《慈善》雜志、《浙江慈善》雜志持續(xù)關(guān)注南潯區(qū)慈善總會(huì)特色工作，湖州電視臺(tái)“慈善星期六”欄目先后拍攝報(bào)道了《張堯軒愛(ài)心助學(xué)5年幫扶困難學(xué)子成長(zhǎng)》《劉承桓慈善教育基金累計(jì)資助學(xué)生140余名》《孫根才9年幫助99個(gè)失散家庭“團(tuán)圓”》等多個(gè)項(xiàng)目引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

（五）奉獻(xiàn)樂(lè)善，豐富善行南潯品牌

1.倡導(dǎo)全民慈善意識(shí)。出臺(tái)《南潯區(qū)全民慈善文化弘揚(yáng)工程實(shí)施方案》，激發(fā)出南潯慈善行業(yè)不斷發(fā)展的活力；向?yàn)槟蠞^(qū)慈善事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的83家企業(yè)（基金會(huì)）和個(gè)人授予“水晶晶南潯慈善之星”稱號(hào)，聘任慈善大使，發(fā)揮榜樣力量，帶動(dòng)社會(huì)各界參與、支持慈善事業(yè)的熱情。高質(zhì)量打造全區(qū)首個(gè)慈善文化主題公園，善書(shū)千年史、慈善名人墻、潯善時(shí)光廊道等12個(gè)主題板塊成為全方位、多角度展示南潯慈善歷史文化脈絡(luò)的地標(biāo)性區(qū)域，規(guī)模之大、規(guī)格之高在全市乃至全省領(lǐng)先。持續(xù)推進(jìn)慈善文化“六進(jìn)”，在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、村社等多領(lǐng)域積極創(chuàng)建慈善文化實(shí)踐基地154個(gè)（其中市級(jí)示范基地27個(gè)）。

2.加強(qiáng)志愿隊(duì)伍建設(shè)。建立南潯區(qū)慈善總會(huì)志愿服務(wù)大隊(duì)，培育壯大專業(yè)化義工隊(duì)伍，開(kāi)展“區(qū)域服務(wù)+專業(yè)幫扶+應(yīng)急救援”的聯(lián)動(dòng)專業(yè)志愿服務(wù)活動(dòng)。圍繞提升義工服務(wù)專業(yè)化水平，在交通勸導(dǎo)、敬老助老等常規(guī)服務(wù)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞文明城市創(chuàng)建、學(xué)雷鋒、垃圾分類知識(shí)宣講等開(kāi)展義工服務(wù)。圓夢(mèng)義工分會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫根才10年來(lái)成功助人尋親101對(duì)，獲得“中國(guó)好人”、湖州市“實(shí)干爭(zhēng)先奮斗者”等榮譽(yù)稱號(hào)。

3.提升團(tuán)隊(duì)干事能力。完善“3+3”組織管理架構(gòu)，總會(huì)內(nèi)部進(jìn)一步明確責(zé)任分工，形成“總會(huì)領(lǐng)導(dǎo)有謀劃一秘書(shū)處有部署一一室四部有落實(shí)”的干事風(fēng)氣。先后組織總會(huì)人員參加中華慈善總會(huì)會(huì)員暨慈善高級(jí)人才培訓(xùn)會(huì)、“西湖論善”、浙陜慈善論壇等培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)浙江省社會(huì)組織領(lǐng)軍人物1人，中級(jí)社會(huì)工作師2人，社會(huì)工作者職業(yè)資格持證率67%，不斷提升履職能力。

四、南潯慈善的基本經(jīng)驗(yàn)體會(huì)

回顧南潯慈善19年的發(fā)展歷程，有以下體會(huì)：依法依規(guī)行善是健康發(fā)展的法制保障，必須堅(jiān)決執(zhí)行；黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持是永續(xù)發(fā)展的根本保證，必須主動(dòng)爭(zhēng)??；公信力是穩(wěn)健發(fā)展的生命依托，必須自覺(jué)提升；愛(ài)心資源是長(zhǎng)足發(fā)展的主體力量，必須緊緊依靠；圍繞中心服務(wù)大局是科學(xué)發(fā)展的重要途徑，必須牢牢把握；守正創(chuàng)新是跨越發(fā)展的不竭動(dòng)力，必須持續(xù)激發(fā)。

五、南潯慈善的下一步工作著力點(diǎn)

南潯區(qū)慈善總會(huì)將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)省、市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作要求。不斷踐行“現(xiàn)代大慈善”新理念，不斷融入“第三次分配”新格局，不斷實(shí)現(xiàn)“助力共同富裕”新發(fā)展，不斷展現(xiàn)“善行南潯”新作為。以更寬廣的募集渠道、更精準(zhǔn)的幫扶項(xiàng)目、更濃厚的慈善氛圍、更高效的組織建設(shè)，全力推進(jìn)全民慈善文化弘揚(yáng)工程建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)南潯區(qū)慈善事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

（一）不斷完善愿捐能募的慈善主體全覆蓋培育機(jī)制

以慈善文化“六進(jìn)”活動(dòng)為抓手，廣泛傳播全民慈善的文化理念，實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)主體由龍頭大戶向千家萬(wàn)戶延伸，由機(jī)關(guān)事業(yè)單位向企業(yè)職工延伸：逐步實(shí)現(xiàn)村社參與、企業(yè)捐助和家庭捐贈(zèng)全覆蓋。鼓勵(lì)企業(yè)家和愛(ài)心人士圍繞多元領(lǐng)域設(shè)立專項(xiàng)慈善基金、建立慈善定向冠名基金。至2025年，培育冠名500萬(wàn)元以上企業(yè)超100家，年捐款20萬(wàn)元以上企業(yè)超100家：村級(jí)幫扶慈善基金全覆蓋。推進(jìn)全區(qū)金融網(wǎng)點(diǎn)的愛(ài)心捐贈(zèng)箱設(shè)置；培育“慈善愛(ài)心商戶”；以“今日南潯”APP為載體，進(jìn)一步優(yōu)化、推廣網(wǎng)絡(luò)募捐模塊。

（二）不斷完善多措務(wù)實(shí)的慈善項(xiàng)目全領(lǐng)域開(kāi)發(fā)機(jī)制

深化普惠性項(xiàng)目救助力度，繼續(xù)開(kāi)展春節(jié)慰問(wèn)、購(gòu)買(mǎi)意外險(xiǎn)、“慈善關(guān)愛(ài)送萬(wàn)家”、急難救助等項(xiàng)目；穩(wěn)步推進(jìn)南潯區(qū)低收入家庭“生活標(biāo)配3+1”慈善捐贈(zèng)行動(dòng)，不斷滿足低收入群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求；以“六一”兒童節(jié)、九九重陽(yáng)日等節(jié)日為主題，開(kāi)展全區(qū)困難家庭主題節(jié)日慰問(wèn)活動(dòng)；持續(xù)推進(jìn)“南潯區(qū)慈善總會(huì)‘白內(nèi)障’光明行動(dòng)”項(xiàng)目。拓寬精準(zhǔn)型項(xiàng)目救助領(lǐng)域，深化實(shí)施南潯區(qū)城鄉(xiāng)居民困難人員專項(xiàng)醫(yī)療救助項(xiàng)目，切實(shí)減少重特大疾病患者家庭因病致貧、因病返貧現(xiàn)象：繼續(xù)助力“幸福南潯·學(xué)無(wú)憂”低收入家庭子女幫扶，保障低收入群眾家庭子女享受公平而有質(zhì)量的教育。加快實(shí)施善行南潯等重點(diǎn)主題項(xiàng)目方案，圍繞“提低擴(kuò)中”主線，通過(guò)注入“慈善+”力量，實(shí)現(xiàn)慈善力量與養(yǎng)老、救助幫扶的有效銜接。依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、養(yǎng)種植經(jīng)營(yíng)大戶，采取補(bǔ)貼或貼息的方式，全面推進(jìn)造血型產(chǎn)業(yè)幫扶基地創(chuàng)建。

（三）不斷完善豐富多元的慈善文化全方位弘揚(yáng)機(jī)制

挖掘一批慈善人文歷史，充分發(fā)揮慈善大使的傳播推廣作用，弘揚(yáng)傳播南潯本土慈善文化發(fā)展史。打造一批慈善宣傳陣地，開(kāi)展好“中華慈善日”和“慈善下鄉(xiāng)”等主題活動(dòng)，繼續(xù)深入開(kāi)展慈善文化“六進(jìn)”。選樹(shù)一批慈善公益典型，根據(jù)《南潯慈善獎(jiǎng)評(píng)選辦法》，組織開(kāi)展好“南潯慈善排行榜”評(píng)選和共同富裕文明實(shí)踐活動(dòng)。培養(yǎng)一支高質(zhì)量的志愿服務(wù)隊(duì)伍，不斷提升專業(yè)化義工服務(wù)水平，深化慈善義工服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，以義工服務(wù)推動(dòng)慈善理念傳播，努力打造特色義工服務(wù)品牌。

（四）不斷完善規(guī)范高效的慈善監(jiān)督全鏈條管理機(jī)制

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)黨委、政府推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的政策、法規(guī)，用正確的政治方向引領(lǐng)慈善事業(yè)發(fā)展。要緊緊圍繞全區(qū)中心工作大局，在工作開(kāi)展中爭(zhēng)為、爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)先。深化協(xié)作交流，凝聚慈善合力。加強(qiáng)對(duì)外學(xué)習(xí)交流與合作，提升慈善發(fā)展理念和創(chuàng)新水平：注重日常慈善理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提升慈善工作執(zhí)行力和工作效能。堅(jiān)持規(guī)范透明，打造陽(yáng)光慈善。貫徹落實(shí)信息公開(kāi)制度，積極做好財(cái)務(wù)審計(jì)，自覺(jué)接受行業(yè)主管部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督，確保資金運(yùn)作規(guī)范、安全、透明，以良好的公信力贏得社會(huì)的信任和支持。