糧食安全保障法將于6 月1 日起施行

頭條

糧食安全保障法將于2024 年6 月1 日起施行。日前，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)有關(guān)人員詳細(xì)解析了這部法律的內(nèi)容亮點(diǎn)。

糧食安全保障法堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀(guān)，深入實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，建立完善糧食安全保障制度體系，全方位夯實(shí)糧食安全根基，為保障國(guó)家糧食安全提供有力法治保障。

健全糧食安全保障責(zé)任機(jī)制。明確國(guó)家建立糧食安全責(zé)任制，實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)，地方政府承擔(dān)具體責(zé)任，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合做好糧食安全保障工作。規(guī)定政府及其有關(guān)部門(mén)組織編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、建立糧食安全保障投入機(jī)制、實(shí)施監(jiān)督檢查、建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理等制度措施。

確保耕地?cái)?shù)量有保障、質(zhì)量有提升。糧食安全保障法專(zhuān)設(shè)耕地保護(hù)一章，規(guī)定實(shí)施國(guó)土空間用途管制，劃定落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線(xiàn)；建立耕地保護(hù)補(bǔ)償制度；實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度；加強(qiáng)耕地種植用途管控；建立嚴(yán)格的耕地質(zhì)量保護(hù)制度，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，開(kāi)展耕地質(zhì)量調(diào)查和評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)，提升耕地質(zhì)量。對(duì)社會(huì)關(guān)注度較高的黑土地、撂荒地、鹽堿地等分別作出針對(duì)性規(guī)定。

堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)。規(guī)定國(guó)家加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者種植目標(biāo)作物；國(guó)家采取措施穩(wěn)定糧食播種面積，明確糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷(xiāo)區(qū)、產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)都應(yīng)當(dāng)保面積、保產(chǎn)量；健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，完善對(duì)產(chǎn)糧大縣的利益補(bǔ)償機(jī)制；健全糧食生產(chǎn)者收益保障機(jī)制，扶持培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從事糧食生產(chǎn)，保護(hù)糧食生產(chǎn)者的種糧積極性。落實(shí)“藏糧于技”戰(zhàn)略，規(guī)定建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫(kù)和種子儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)水資源管理和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)推廣普及糧食生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。

完善糧食儲(chǔ)備體制機(jī)制。規(guī)定國(guó)家建立糧食儲(chǔ)備體系，合理確定糧食儲(chǔ)備的品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局；明確承儲(chǔ)政府糧食的企業(yè)或者其他組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，建立健全內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)報(bào)告制度；地方政府指導(dǎo)規(guī)模以上糧食加工企業(yè)建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備，鼓勵(lì)自主儲(chǔ)糧。

推動(dòng)糧食流通、加工高質(zhì)量發(fā)展。規(guī)定地方政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和保護(hù)；明確國(guó)家加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的管理，健全市場(chǎng)規(guī)則，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障糧食經(jīng)營(yíng)者公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。明確國(guó)家鼓勵(lì)和引導(dǎo)糧食加工業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，科學(xué)布局糧食加工業(yè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)糧食初加工、精深加工、綜合利用加工，保障糧食加工產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全。

提升防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急能力建設(shè)。規(guī)定國(guó)家加強(qiáng)糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)，建立健全農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)防御防控技術(shù)研究應(yīng)用；國(guó)家完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，鼓勵(lì)開(kāi)展商業(yè)性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；國(guó)家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的糧食應(yīng)急管理體制，制定糧食應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

規(guī)范糧食節(jié)約減損。規(guī)定糧食生產(chǎn)者加強(qiáng)糧食作物生長(zhǎng)期保護(hù)和生產(chǎn)作業(yè)管理，減少糧食損失和浪費(fèi)；推廣適時(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械收獲和產(chǎn)地烘干等實(shí)用技術(shù)，減少產(chǎn)后損失；推廣適度加工技術(shù)，優(yōu)化工業(yè)用糧生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，調(diào)控不合理加工轉(zhuǎn)化；明確有關(guān)主體的節(jié)約義務(wù)，全方位、全過(guò)程推進(jìn)糧食節(jié)約。

要聞

◆兩部門(mén)發(fā)文推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)

日前，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家數(shù)據(jù)局印發(fā)《數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），將大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)作為重點(diǎn)工作之一。

《實(shí)施方案》提出，要加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，深入實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)，以數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村振興。提升農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平，深化農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，不斷提升農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施供給能力。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，以先進(jìn)適用為主攻方向，推動(dòng)智能化農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)。積極培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，深入發(fā)展“數(shù)商興農(nóng)”，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，開(kāi)展直播電商助農(nóng)行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體流量扶持，為偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品拓寬銷(xiāo)售渠道，借助互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字文化賦能鄉(xiāng)村振興。

《實(shí)施方案》明確，要加大農(nóng)村數(shù)字人才培養(yǎng)力度。提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能，強(qiáng)化數(shù)字化應(yīng)用技能培訓(xùn)，打造一支“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理”的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，吸引更多人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

《實(shí)施方案》提出，要提升鄉(xiāng)村數(shù)字治理水平。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段，不斷提升鄉(xiāng)村治理效能和服務(wù)管理水平。健全完善農(nóng)村信息服務(wù)體系，拓寬服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景、豐富服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容。深化鄉(xiāng)村數(shù)字普惠服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融，因地制宜打造惠農(nóng)金融產(chǎn)品與服務(wù)，促進(jìn)宜居宜業(yè)。

◆首批15 個(gè)農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣名單公布

近日，國(guó)家能源局、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于公布農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣名單（第一批）的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），確定將江蘇省溧陽(yáng)市等15 個(gè)縣（市、區(qū)、旗），納入第一批農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣名單，在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣建設(shè)。

◆《江蘇省村務(wù)公開(kāi)目錄》修訂出臺(tái)

江蘇省民政廳、省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳近日印發(fā)通知，發(fā)布新修訂的《江蘇省村務(wù)公開(kāi)目錄》，指導(dǎo)各地深化基層民主實(shí)踐，擴(kuò)大群眾有序參與，全面提升村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化和小微權(quán)力監(jiān)督制度化水平，以公開(kāi)促公正、以民主促活力、以透明促廉潔，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化建設(shè)。

新修訂的《江蘇省村務(wù)公開(kāi)目錄》規(guī)定了村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、程序和時(shí)間，明確村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容總計(jì)43 項(xiàng)；明確村務(wù)公開(kāi)欄的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和要求，提出要充分利用線(xiàn)上線(xiàn)下各種載體進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)；明確堅(jiān)持事前、事中、事后全程公開(kāi)原則，實(shí)行月公開(kāi)、季公開(kāi)、年公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)，并要求村務(wù)公開(kāi)欄的內(nèi)容至少保留5 日。

通知指出，各地要根據(jù)省級(jí)公開(kāi)目錄，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)目錄修訂。要進(jìn)一步拓展和優(yōu)化公開(kāi)內(nèi)容和范圍，尤其要將落實(shí)各類(lèi)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理、村莊建設(shè)等涉及群眾切身利益的重要事項(xiàng)，納入公開(kāi)目錄。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）民政、黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門(mén)要通力協(xié)作，強(qiáng)化村務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)、監(jiān)督力度，確保在2024 年以縣（市、區(qū)）為單位完成村務(wù)公開(kāi)目錄修訂。

◆江蘇印發(fā)國(guó)土綠化規(guī)劃綱要

江蘇省綠化委員會(huì)、省林業(yè)局近日印發(fā)《江蘇省2023—2030 年國(guó)土綠化規(guī)劃綱要暨2023—2025年三年行動(dòng)計(jì)劃》。

《綱要》提出，2023—2025 年，全省要完成造林綠化60 萬(wàn)畝，林木覆蓋率達(dá)24.1%，建設(shè)綠美村莊930 個(gè)，完成森林撫育96 萬(wàn)畝，喬木林單位面積蓄積量達(dá)56 立方米/公頃，古樹(shù)名木掛牌保護(hù)率98.0%以上。2026—2030 年，全省完成造林綠化50 萬(wàn)畝，林木覆蓋率穩(wěn)定在24.1%以上，完成森林撫育100 萬(wàn)畝，喬木林單位面積蓄積量在56.5 立方米/公頃以上。

《綱要》明確了堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧，綠色發(fā)展、惠民利民，因地制宜、應(yīng)綠盡綠，政府引導(dǎo)、多方參與的基本原則；謀劃了“四廊、四片、四網(wǎng)、多點(diǎn)”的國(guó)土綠化空間布局。“四廊”即沿海千里生態(tài)防護(hù)廊道、沿江景觀(guān)生態(tài)廊道、淮河及黃河故道綠色生態(tài)廊道、大運(yùn)河景觀(guān)生態(tài)廊道。“四片”即以環(huán)太湖、寧鎮(zhèn)揚(yáng)、徐州、連云港為主的丘陵崗地?！八木W(wǎng)”即農(nóng)田林網(wǎng)、水系林網(wǎng)、公路林網(wǎng)、鐵路林網(wǎng)?！岸帱c(diǎn)”即鎮(zhèn)區(qū)、村莊、廠(chǎng)礦企業(yè)、單位、公園及其他宜林零星地塊。

數(shù) 據(jù)

◆國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)新增345 家

為加快農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，經(jīng)推薦申報(bào)、形式審查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、綜合評(píng)議、結(jié)果公示等程序，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)總站聯(lián)合中國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)開(kāi)展2023 年度生態(tài)農(nóng)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作，并決定授予北京萬(wàn)德園農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司等345 個(gè)主體“國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”稱(chēng)號(hào)。

2022 年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《推進(jìn)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求到2025 年，通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)、跟蹤監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)服務(wù)，在全國(guó)建設(shè)1000 家國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，帶動(dòng)各省建設(shè)10000 家地方生態(tài)農(nóng)場(chǎng)。此前已開(kāi)展2 個(gè)批次生態(tài)農(nóng)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作，培育出431 家國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)。

獲得稱(chēng)號(hào)的國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)將按照生態(tài)農(nóng)場(chǎng)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范和綠色低碳理念，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，全程推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量，推行綠色低碳循環(huán)生產(chǎn)，打造綠色生態(tài)品牌，力爭(zhēng)成為落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”的排頭兵、推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的領(lǐng)頭羊、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型的典型樣板。

◆2023 年江蘇農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易突破300 億元

江蘇省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息服務(wù)平臺(tái)提供的數(shù)據(jù)顯示，2023 年全省各級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)共交易項(xiàng)目25.7 萬(wàn)筆，交易金額307 億元，同比分別增長(zhǎng)32.1%和10.8%，交易數(shù)量和交易金額繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。其中，農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、涉農(nóng)資金項(xiàng)目3 個(gè)品種交易規(guī)模居前3 位，全年交易金額分別為138 億元、84 億元、57 億元，占總交易量90%以上。

2023年江蘇農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)對(duì)象更加廣泛，成交方來(lái)自全國(guó)30 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），以服務(wù)農(nóng)戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)為主，3 類(lèi)受讓方分別交易項(xiàng)目17.7 萬(wàn)筆、4.1 萬(wàn)筆、3.7 萬(wàn)筆。線(xiàn)上交易更加普及，全年成交項(xiàng)目7.8 萬(wàn)筆，同比增長(zhǎng)46%。

動(dòng) 態(tài)

◆江蘇4 個(gè)案例入選全國(guó)農(nóng)村改革典型

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前公布24 個(gè)全國(guó)農(nóng)村改革典型案例，江蘇省4 個(gè)案例入選，分別為南京市六合區(qū)創(chuàng)新組織模式打造農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)縣域樣板、泰州市姜堰區(qū)著力構(gòu)建家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展“三四四”支撐體系、鹽城市亭湖區(qū)創(chuàng)新“小田變大田”改革探索解決土地細(xì)碎化問(wèn)題有效路徑和常州市武進(jìn)區(qū)試點(diǎn)水稻收入保險(xiǎn)讓種稻農(nóng)民穩(wěn)增收。

◆南京市優(yōu)質(zhì)稻米一二三產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)58.7 億元

日前，南京市通報(bào)了都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)及稻米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)情況。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)從2021 年起，按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、強(qiáng)鏈條、增效益”工作思路，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。全市優(yōu)質(zhì)稻米一二三產(chǎn)總產(chǎn)值由2020 年的34 億元，增加到2023 年的58.7 億元，增幅達(dá)73%。

近年來(lái)，南京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圍繞“滿(mǎn)足廣大人民群眾糧油消費(fèi)升級(jí)”的需要，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)稻米全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，支持加工設(shè)施設(shè)備提檔升級(jí)，開(kāi)發(fā)方便米粉、米糠油等健康糧油衍生品，豐富產(chǎn)品品類(lèi)。

從2021 年開(kāi)始，南京市連續(xù)4 年每年安排1000萬(wàn)元市級(jí)資金，持續(xù)打造“金陵味稻”區(qū)域公用品牌，不斷提升全市優(yōu)質(zhì)稻米品質(zhì)和效益。如今，“金陵味稻”區(qū)域公用品牌已經(jīng)與28 家稻米加工、銷(xiāo)售企業(yè)建立母子品牌體系，基本形成“公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”協(xié)同發(fā)展的良好局面。

◆南通出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)

2023 年底，南通市出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出大力發(fā)展多元化、多層次、多類(lèi)型的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，培育農(nóng)業(yè)服務(wù)性大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、集約化、綠色化發(fā)展。

《意見(jiàn)》提出，要健全一個(gè)服務(wù)體系，構(gòu)建一張服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育一批服務(wù)品牌，制定一套服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)到2027 年底，全市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、信息化、市場(chǎng)化水平明顯提升，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用顯著增強(qiáng)，基本形成組織結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)水平較高、服務(wù)能力較強(qiáng)、服務(wù)行為規(guī)范、覆蓋范圍廣泛的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

長(zhǎng)三角

◆江蘇擬立法促進(jìn)長(zhǎng)三角示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

1 月11 日，江蘇省十四屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議了《江蘇省促進(jìn)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展條例（草案）》。作為滬蘇浙協(xié)同立法的一部分，江蘇這次立法既共同探索了如何為示范區(qū)改革提供創(chuàng)新法治保障，又共同探索了長(zhǎng)三角協(xié)同立法機(jī)制。

江蘇條例草案定位是促進(jìn)型立法，一方面“求同”，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于高水平建設(shè)示范區(qū)的戰(zhàn)略部署，保障示范區(qū)先行探索、攻堅(jiān)克難，加快從形態(tài)開(kāi)發(fā)向功能開(kāi)發(fā)躍升，鞏固深化示范區(qū)在眾多方面探索形成的一體化制度創(chuàng)新，以便更好地推動(dòng)復(fù)制推廣；一方面“存異”，通過(guò)共同探索協(xié)同立法機(jī)制，尋求“最大公約數(shù)”，處理好與兩省一市現(xiàn)有地方性法規(guī)的關(guān)系，對(duì)于尚有爭(zhēng)議、暫時(shí)無(wú)法達(dá)成一致的內(nèi)容未作規(guī)定。

條例草案共九章，突出問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，為示范區(qū)進(jìn)一步深化改革增強(qiáng)法治保障。

◆長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)推出重大建設(shè)項(xiàng)目三年行動(dòng)計(jì)劃

長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會(huì)、滬蘇浙兩省一市發(fā)展改革委、蘇州嘉興兩市政府近日共同印發(fā)《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026 年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》），為示范區(qū)未來(lái)三年重大建設(shè)項(xiàng)目明確了路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)和時(shí)間表。

《行動(dòng)計(jì)劃》重在推動(dòng)更多功能性項(xiàng)目早出形象、快出功能；重點(diǎn)聚焦先行啟動(dòng)區(qū)，重點(diǎn)關(guān)注跨區(qū)域、跨流域、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目；圍繞示范區(qū)建設(shè)發(fā)展新階段新要求，更加強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目成熟度，更加突出高能級(jí)、牽引性項(xiàng)目的落地，加快提升示范區(qū)集聚度和顯示度；進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目聯(lián)合保障機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化兩省一市“三級(jí)八方”的項(xiàng)目資金、土地等要素保障力度，同時(shí)加強(qiáng)向上爭(zhēng)取，為項(xiàng)目建設(shè)賦能，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施主體積極性。

◆浙江探索創(chuàng)意農(nóng)業(yè)“省域方案”

浙江將在20 個(gè)縣（市、區(qū)）試點(diǎn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，致力于探索出新模式和新路徑，形成“省域方案”后加以推廣，以推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)走在前列。

浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省農(nóng)科院聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于公布創(chuàng)意農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣名單的通知》對(duì)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)進(jìn)行明確定義：將創(chuàng)意作為一種生產(chǎn)要素，嵌入農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)融合，拓展農(nóng)業(yè)多種功能、多元價(jià)值，提升農(nóng)業(yè)附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。

根據(jù)計(jì)劃，此次試點(diǎn)主要包括培育創(chuàng)意農(nóng)業(yè)主體，每縣培育各類(lèi)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體10 家以上，培訓(xùn)100 名創(chuàng)意農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才；推廣創(chuàng)意農(nóng)業(yè)技術(shù)；打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)場(chǎng)景；探索創(chuàng)意農(nóng)業(yè)模式，每縣創(chuàng)設(shè)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)模式兩個(gè)以上等內(nèi)容。

目前，浙江省已形成共富型、糧油型、科技型、數(shù)智型、品牌型、生態(tài)型、休閑型、文化型、功能型、服務(wù)型等“十型百技”創(chuàng)意農(nóng)業(yè)模式，成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。