黨建引領銀行“三農(nóng)”業(yè)務發(fā)展思考

邵玉馨

[摘要]? 在金融助力鄉(xiāng)村振興過程中，要發(fā)揮好農(nóng)商銀行基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨建促進思想政治建設，樹牢“三農(nóng)”服務意識，強化金融服務使命，提高基層隊伍擔當，在助力鄉(xiāng)村振興的同時，促進金融業(yè)務經(jīng)營健康發(fā)展。

[關鍵詞]? 黨建引領；“三農(nóng)”服務；鄉(xiāng)村振興

[作者單位]? 古藺農(nóng)商銀行

古藺農(nóng)商銀行基層黨組織覆蓋面廣，黨員管理半徑大。截至2023 年6月末，該行有30個營業(yè)網(wǎng)點（其中4個城區(qū)網(wǎng)點），轄內(nèi)在崗員工241人，轄內(nèi)共設置黨支部12個（含退休黨支部1個），其中基層網(wǎng)點設置9個黨支部，機關設置2個黨支部。黨員共有162人，其中在崗黨員109人，雙退黨員53人，入黨積極分子4人，發(fā)展對象擬轉(zhuǎn)預備黨員3人，預備黨員轉(zhuǎn)中共黨員4人。

黨建工作的措施與成效

高度重視黨建引領業(yè)務發(fā)展，堅持“兩手抓、兩促進”，把黨建工作始終貫穿于業(yè)務經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，推動黨建和業(yè)務協(xié)調(diào)發(fā)展。

加強基層黨支部思想政治建設。堅持將政治建設擺在首位，結(jié)合主題教育工作開展，組織基層黨員進行“每周一學”、“線上+線下”理論知識學習，不斷強化黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，切實學懂、弄懂、做實習近平新時代中國特色社會主義思想精髓要義，汲取思想偉力，推動業(yè)務發(fā)展。

優(yōu)化基層黨支部干部隊伍建設。突出干部建設，大膽選拔使用年輕黨員干部，優(yōu)化配強基層黨支部干部，真正把講政治顧大局、講奉獻甘為“三農(nóng)”服務、經(jīng)營管理有方、肯擔當敢作為的優(yōu)秀干部選拔到基層黨支部隊伍中去，建立后備干部人才庫。自2021年以來，該行累計吸收青年黨員14名，打造了一批卓越、年輕、創(chuàng)新的基層黨支部干部隊伍。

夯實基層黨支部黨建工作基礎。合理優(yōu)化黨支部設置，由原有8 個黨支部調(diào)整為12個黨支部，促進黨支部規(guī)范化建設，實行行長兼黨支部書記，推進黨務公開，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日、民主評議黨員等各項有關黨的組織生活制度，嚴肅規(guī)范黨組織生活，建立黨建工作責任考核評價試行辦法，做到黨建與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同考核。

深化基層黨支部黨風廉政建設。建立健全責任追究機制，落實黨支部書記首問制，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，借助微評價系統(tǒng)貫徹落實監(jiān)督機制，暢通監(jiān)督舉報渠道，把基層黨建工作抓好抓實。

黨建引領“三農(nóng)”業(yè)務發(fā)展的實踐

充分發(fā)揮基層黨支部政策傳導作用。黨支部作為黨委和普通黨員之間溝通的橋梁，起著上傳下達的作用。古藺農(nóng)商銀行充分發(fā)揮黨支部政策傳達作用，建立“黨委、黨支部、黨員”三級制度，通過支部黨員大會及時宣講黨委關于促進“三農(nóng)”業(yè)務發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的有關政策、文件、制度，確保各項要求及時傳達到位、理解到位、執(zhí)行到位。

雙基共建，服務“三農(nóng)”多元化。強化政銀聯(lián)動，發(fā)揮黨建引領作用，把握“三農(nóng)”金融服務重點、助推鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”、鄉(xiāng)村“生態(tài)宜居”、農(nóng)民“生活富?！?。為支持縣域醬酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，古藺農(nóng)商銀行與縣人行、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局三方合作，共同下發(fā)《關于金融支持古藺縣紅糧種植助力鄉(xiāng)村振興的通知》，對紅糧種植戶落實免抵押、免擔保、利率優(yōu)惠“兩免一優(yōu)”支持政策，采用支農(nóng)再貸款發(fā)放，降低農(nóng)戶繳息壓力。截至2023年6月末，累計投放紅糧種植貸款466戶、5322萬元。同時采取“農(nóng)商行+村委會”“雙基共建”開展整村授信，落實“走千訪萬”工作，以網(wǎng)點為中心，利用“蜀信 e·小額農(nóng)貸”“蜀信 e·商易貸”等拳頭產(chǎn)品，入村開展座談會、入組采集數(shù)據(jù)源、入戶進行社?？ā①J款優(yōu)惠政策宣傳，上門現(xiàn)場授信。截至 6月末，古藺農(nóng)商銀行對轄內(nèi)246個行政村均開展了“一村一座談”整村授信座談會，覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），24.5萬戶城鄉(xiāng)居民，累計發(fā)放涉農(nóng)貸款26.35億元。不斷提升“三農(nóng)”金融服務覆蓋面，打通金融服務“最后一公里”。

助農(nóng)紓企，推廣運用好“三農(nóng)”新產(chǎn)品。聚焦古藺縣域經(jīng)濟發(fā)展目標，緊扣“生態(tài)立縣、酒業(yè)強縣、農(nóng)旅富民”三大戰(zhàn)略，以縣域“三色經(jīng)濟”相關產(chǎn)業(yè)為導向，重點支持紅色文旅、綠色生態(tài)、金色醬酒等行業(yè)，主動對接古藺縣相關產(chǎn)業(yè)領頭企業(yè)，建立省市縣重點客戶、重要項目臺賬。創(chuàng)新金融服務產(chǎn)品，重點支持永樂、二郎、茅溪三大醬酒園區(qū)客群融資需求；加大對當?shù)丶t色旅游、民宿產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的支持力度，促進縣域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持古藺縣公共交通工具升級換代、綠色有機認證農(nóng)業(yè)發(fā)展等，通過服務低碳、環(huán)保、節(jié)能領域，推動了綠色經(jīng)濟發(fā)展。因地制宜推廣運用“蜀信 e·商易貸”“蜀信 e·小額農(nóng)貸”等信貸產(chǎn)品，全力支持古藺縣甜橙、獼猴桃、肉牛、丫杈豬四大特色產(chǎn)業(yè)，以及中藥材、高粱、烤煙、茶葉、土雞五大傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)的融資需求。截至2023年6月末，“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系貸款余額77，583萬元、“4+6”現(xiàn)代服務業(yè)體系貸款余額75，952萬元、“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系貸款余額49，00萬元、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款余額84，493萬元。持續(xù)打造具有縣域特色的“市場名片”，推動業(yè)務發(fā)展與推廣縣域經(jīng)濟同頻共振、同向發(fā)力，為縣域文化產(chǎn)業(yè)欣欣向榮賦智賦能。

黨建引領“三農(nóng)”發(fā)展面臨的問題

對黨建工作重視不夠。由于近年來國有大行業(yè)務下沉，農(nóng)商銀行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點一家獨大的優(yōu)勢逐漸減弱，銀行業(yè)競爭不斷加大，存在對新時期黨建工作的重要性認識不夠，某些基層黨支部書記著重強調(diào)業(yè)務發(fā)展，導致黨建工作與業(yè)務發(fā)展工作失衡，沒有做到“兩手抓，兩促進”，從而影響黨建工作的高質(zhì)量開展，沒有發(fā)揮好黨建引領業(yè)務發(fā)展重要作用。

隊伍建設有待加強?；鶎狱h支部書記都由支行行長兼任，往往因存在業(yè)務繁忙而忽視黨建知識學習，導致黨建業(yè)務知識缺乏，黨建工作推動緩慢，同時由于銀行從業(yè)人員調(diào)動頻繁，支部黨務干部隊伍不穩(wěn)定，從而加大黨建工作開展難度。

監(jiān)督機制不夠健全。黨內(nèi)監(jiān)督機制不夠完善，總行黨委辦公室定期不定期對基層黨支部黨建工作開展情況進行了督導檢查，但未形成長效化監(jiān)督機制，監(jiān)督工作未能做實做細，導致“三會一課”、組織生活會、主題黨日等制度執(zhí)行存在偏差，不少工作流于形式、浮在面上。

基層黨建引領“三農(nóng)”業(yè)務發(fā)展建議

促進思想政治建設，筑牢“三農(nóng)”服務意識。四川農(nóng)信自從誕生之日起，就牢固樹立了服務“三農(nóng)”的基本宗旨，我們要堅定理想信念，加強黨建引領，從思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把握思想之舵。把學習貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重心、作為指導業(yè)務發(fā)展的行動指南，自覺運用理論指導實踐，著力解決學習不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題，推動全行在思想上統(tǒng)一、政治上團結(jié)、行動上一致，從而不斷提升服務意識，延續(xù)農(nóng)信先輩的熱血奉獻精神，真誠、熱情地投入到“三農(nóng)”服務中去，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

推動業(yè)務經(jīng)營發(fā)展，強化金融服務使命。推動“雙基共建”，加強農(nóng)商行基層黨支部與村（居）委員會黨支部、農(nóng)商銀行基層黨支部與鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府黨支部、農(nóng)商銀行基層黨支部與政企部門黨支部“雙基聯(lián)動”。探索“黨建+金融”新模式，圍繞業(yè)務抓黨建、抓好黨建促業(yè)務，通過產(chǎn)業(yè)齊抓、服務共建，擴大基層黨組織覆蓋面。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《金融服務鄉(xiāng)村振興合作協(xié)議》，以整村授信為抓手，加大信貸扶持力度，促進基層黨組織與個體工商戶、小微商戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等客群溝通聯(lián)系；以“政務+金融”服務平臺為支撐，推進信用鄉(xiāng)、信用村創(chuàng)建，讓群眾享受更多的金融服務，實時掌握農(nóng)業(yè)主體經(jīng)營融資需求，增強服務精準度。同時創(chuàng)新推廣“惠支付+蜀信 e·商易貸”“社?？?蜀信 e·小額農(nóng)貸”模式，推行減費讓利，重點扶持種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，對接縣級重點項目，加強政銀合作、銀企合作，充分發(fā)揮農(nóng)商銀行點多面廣優(yōu)勢，積極構(gòu)建完善金融支持鄉(xiāng)村振興服務鏈。

強化“三農(nóng)”隊伍建設，提高基層隊伍擔當。充分發(fā)揮好黨員先鋒模范帶頭作用，在基層黨支部開展黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)活動，不斷提升思想覺悟、道德修養(yǎng)，錘煉主動擔當精神，始終保持好共產(chǎn)黨人的政治本色，主動認領三農(nóng)“責任田”，通過深入基層，入村、入組、入戶進行調(diào)研走訪，切實了解客戶融資需求，同時進一步加強與組織部門溝通協(xié)作，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社）派駐“金融第一書記”，加強基層調(diào)研，為鄉(xiāng)村振興提供智力支持，打造一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的服務“三農(nóng)”金融黨員干部隊伍，不斷提升基層黨支部黨建工作和服務基層的能力。