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    大數(shù)據(jù)賦能民事檢察監(jiān)督的實(shí)踐檢視與優(yōu)化

    2024-02-18 00:00:00邵世星姜廷松朱佩佩
    關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù)

    摘 要:大數(shù)據(jù)賦能民事檢察監(jiān)督有利于推動(dòng)民事檢察監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展,提升民事檢察在社會(huì)治理領(lǐng)域的參與度。目前大數(shù)據(jù)賦能民事檢察監(jiān)督存在數(shù)據(jù)歸集共享不到位,系統(tǒng)研發(fā)與實(shí)際辦案需求不匹配,模型復(fù)用性、可推廣性不強(qiáng),數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)突出等實(shí)踐困境。有必要從打牢數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、優(yōu)化平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用、完善數(shù)字辦案配套體制機(jī)制三個(gè)方面發(fā)力,優(yōu)化大數(shù)據(jù)賦能民事檢察監(jiān)督的實(shí)踐路徑,推動(dòng)新時(shí)代民事檢察工作提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展。

    關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù) 民事檢察 數(shù)據(jù)基礎(chǔ) 模型應(yīng)用

    實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略是檢察機(jī)關(guān)適應(yīng)數(shù)字時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。2022年6月舉辦的全國(guó)數(shù)字檢察工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”各業(yè)務(wù)條線都應(yīng)增強(qiáng)大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督意識(shí),推進(jìn)法律監(jiān)督全面深化改革。民事檢察是我國(guó)法律監(jiān)督的重要組成部分,是中國(guó)民事司法制度的重要特色。在數(shù)字時(shí)代,數(shù)字檢察是民事檢察監(jiān)督工作的新增量,應(yīng)不斷強(qiáng)化大數(shù)據(jù)思維對(duì)民事檢察的引領(lǐng),加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)賦能民事檢察監(jiān)督模型構(gòu)建和數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的研究,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)民事檢察工作現(xiàn)代化。

    一、大數(shù)據(jù)賦能民事檢察監(jiān)督的時(shí)代意義與價(jià)值

    (一)有利于推動(dòng)民事檢察監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展

    民事檢察監(jiān)督所針對(duì)的民商經(jīng)濟(jì)案件中涉及法律關(guān)系尤為紛繁復(fù)雜,且法律條文更新速度快,檢察機(jī)關(guān)必須聚焦突出問(wèn)題,精準(zhǔn)履行監(jiān)督職責(zé)。實(shí)踐中,民事檢察監(jiān)督質(zhì)效短板主要表現(xiàn)為被動(dòng)性、碎片化、淺層次三個(gè)方面,被監(jiān)督對(duì)象認(rèn)可度不高。運(yùn)用大數(shù)據(jù)篩查、比對(duì)、碰撞,相互獨(dú)立的信息點(diǎn)會(huì)產(chǎn)生交集、串聯(lián),異常行為線索就能清晰展現(xiàn),驅(qū)動(dòng)民事檢察監(jiān)督工作解題破局,化碎片為系統(tǒng)、從淺層次走向深層次,形成監(jiān)督的規(guī)模效應(yīng),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量民事檢察監(jiān)督辦案。[1]

    (二)有利于提升民事檢察在社會(huì)治理領(lǐng)域的參與度

    參與社會(huì)治理是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的必然延伸,因民事檢察的監(jiān)督對(duì)象是法院,比起刑事、行政與公益訴訟檢察,其較難有機(jī)會(huì)參與到社會(huì)治理中。而運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展民事檢察監(jiān)督,通過(guò)深挖批量案件背后的制度漏洞,助力發(fā)現(xiàn)類案問(wèn)題、系統(tǒng)性問(wèn)題,有利于助推解決深層問(wèn)題,充分展現(xiàn)民事檢察監(jiān)督在社會(huì)治理體系中的職能優(yōu)勢(shì)和功能價(jià)值。

    二、運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展民事檢察監(jiān)督的實(shí)踐探索

    (一)民事裁判智慧監(jiān)督系統(tǒng)的研發(fā)與運(yùn)用

    在法律監(jiān)督領(lǐng)域,民事檢察最早運(yùn)用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型來(lái)探索數(shù)字檢察建設(shè)。[2]2018年初,浙江省紹興市人民檢察院積極適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),首先瞄準(zhǔn)民事檢察監(jiān)督領(lǐng)域,自主研發(fā)并運(yùn)用“民事裁判智慧監(jiān)督系統(tǒng)”輔助辦案,當(dāng)年度辦理虛假訴訟監(jiān)督案件較上一年增長(zhǎng)10倍多。這既是智慧檢察階段開(kāi)啟的契機(jī),也是大數(shù)據(jù)應(yīng)用在民事檢察監(jiān)督領(lǐng)域的首次成功嘗試。后浙江檢察機(jī)關(guān)全面推廣該系統(tǒng),對(duì)全省范圍內(nèi)的民事裁判文書(shū)進(jìn)行篩查,2020年,浙江檢察機(jī)關(guān)辦理虛假訴訟監(jiān)督案件占全國(guó)的32.7%。[3]2020年9月,最高檢在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)部署開(kāi)展民事裁判智慧監(jiān)督系統(tǒng)的試點(diǎn)應(yīng)用工作,并依托研發(fā)的“智慧民事檢察監(jiān)督平臺(tái)”開(kāi)展虛假訴訟領(lǐng)域深層次違法行為監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)。

    (二)構(gòu)建民事檢察大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型的基本路徑

    1.建立民事檢察監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。民事檢察監(jiān)督的數(shù)據(jù)需求相對(duì)穩(wěn)定,以受監(jiān)督法院的民事法律文書(shū)為主,再輔以其他數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)分析。因此,有別于其他業(yè)務(wù)監(jiān)督模型先確認(rèn)業(yè)務(wù)規(guī)則和數(shù)據(jù)要素再向外部調(diào)取數(shù)據(jù)的模型構(gòu)建路徑,民事檢察監(jiān)督模型的構(gòu)建需以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的搭建為起點(diǎn),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中主要存放通過(guò)各種途徑獲取的受監(jiān)督法院作出的各類民事法律文書(shū),這些法律文書(shū)是開(kāi)展一切民事檢察監(jiān)督活動(dòng)以及數(shù)據(jù)分析工作的源泉。根據(jù)實(shí)踐辦案經(jīng)驗(yàn),民事檢察監(jiān)督所需外部數(shù)據(jù)主要還涉及金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)、公積金管理中心數(shù)據(jù)、人社部門(mén)數(shù)據(jù)、工商登記信息、仲裁文書(shū)、公證文書(shū)等,今后有必要考慮將這些常用數(shù)據(jù)以適當(dāng)?shù)姆绞街鸩郊{入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)備用,以提高后期模型構(gòu)建的效率。

    2.通過(guò)解析個(gè)案梳理類案監(jiān)督點(diǎn)和研判規(guī)則?,F(xiàn)階段民事檢察監(jiān)督模型往往是將檢察官的辦案經(jīng)驗(yàn)融入所設(shè)計(jì)的系統(tǒng)來(lái)執(zhí)行,模仿檢察官甄別異常個(gè)案的思維方式來(lái)進(jìn)行批量異常案件的判斷。[4]大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督思維即“個(gè)案辦理-類案監(jiān)督-系統(tǒng)治理”的監(jiān)督思維,即在個(gè)案辦理中發(fā)現(xiàn)典型性問(wèn)題,通過(guò)特征梳理、歸納分析,從海量數(shù)據(jù)中篩選批量線索開(kāi)展類案監(jiān)督,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)制度機(jī)制、管理治理、執(zhí)法司法等方面的普遍性問(wèn)題。[5]檢察人員通過(guò)辦理民事檢察監(jiān)督個(gè)案發(fā)現(xiàn)異常指標(biāo),歸納出典型性特征和規(guī)律,梳理同類案件辦理的監(jiān)督點(diǎn)和研判規(guī)則,進(jìn)而明確數(shù)據(jù)分析關(guān)鍵詞,鎖定數(shù)據(jù)需求。

    3.開(kāi)展數(shù)據(jù)歸集、清洗和處理,創(chuàng)建監(jiān)督模型。將鎖定的數(shù)據(jù)需求與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),以民事法律文書(shū)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,調(diào)齊創(chuàng)建模型所需的數(shù)據(jù)信息。先由辦案人員聯(lián)合技術(shù)部門(mén)按照提煉的監(jiān)督點(diǎn)對(duì)法律文書(shū)等進(jìn)行要素化、代碼化處理,使法律文書(shū)轉(zhuǎn)化為可被大數(shù)據(jù)分析檢索的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),再將獲取的其他數(shù)據(jù)清洗成標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù),統(tǒng)一文本表述。接下來(lái)通過(guò)單獨(dú)或綜合運(yùn)用檢索、篩選、關(guān)聯(lián)、比對(duì)碰撞等數(shù)據(jù)分析方法,有層次、分步驟地進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,使類案監(jiān)督線索越來(lái)越清晰,證據(jù)體系越來(lái)越完備。在此過(guò)程中,有必要將數(shù)據(jù)和規(guī)則進(jìn)行可視化處理,勾畫(huà)出完整的模型創(chuàng)建思維導(dǎo)圖,確保研發(fā)出的模型生動(dòng)直觀、易于理解。實(shí)踐中,模型運(yùn)作時(shí)往往呈現(xiàn)為人機(jī)交替往復(fù)過(guò)程,在模型推送批量異常線索后,辦案人員均需開(kāi)展后續(xù)調(diào)查工作,通過(guò)人機(jī)耦合來(lái)實(shí)現(xiàn)線索到案件的精準(zhǔn)篩查與轉(zhuǎn)化。[6]

    三、運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展民事檢察監(jiān)督的實(shí)踐困境

    (一)數(shù)據(jù)歸集共享不到位

    1.檢察機(jī)關(guān)自身數(shù)據(jù)資源缺乏規(guī)范性和融通性,大量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出分散化、碎片化情況,各部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)格式不一致,激活使用難度大。下級(jí)對(duì)上級(jí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的調(diào)取需經(jīng)歷嚴(yán)格繁瑣的審批手續(xù),不同地區(qū)之間數(shù)據(jù)壁壘嚴(yán)重,難以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的自由利用。

    2.外部數(shù)據(jù)來(lái)源匱乏,檢察機(jī)關(guān)在與法院、公安機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通方面均較為薄弱,在社會(huì)公共數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)獲取上也較為有限。隨著基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源民事裁判文書(shū)公開(kāi)上網(wǎng)數(shù)量的逐年大幅遞減,增量數(shù)據(jù)規(guī)模相比存量數(shù)據(jù)明顯下降,新的民事檢察監(jiān)督線索少量而零散。

    (二)系統(tǒng)研發(fā)與實(shí)際辦案需求不匹配

    因民事訴訟活動(dòng)涉及的程序、事實(shí)、證據(jù)、法律適用等內(nèi)容較多,訴訟周期長(zhǎng),大數(shù)據(jù)賦能民事檢察監(jiān)督的切入點(diǎn)較難鎖定,業(yè)務(wù)規(guī)則提煉難度大。應(yīng)用場(chǎng)景的打造需以大量案件為基礎(chǔ),有些檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)少量案件后就著手打造,由于前期調(diào)研論證不深入、研發(fā)過(guò)程不專業(yè)、需求挖掘不充分、運(yùn)用場(chǎng)景不清晰等問(wèn)題,導(dǎo)致系統(tǒng)軟件的研發(fā)與民事檢察辦案規(guī)律契合度不高,一些支撐民事檢察辦案的核心需求未能真正轉(zhuǎn)化為明確的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)需求。

    (三)模型復(fù)用性、可推廣性不強(qiáng)

    由于各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度等存在差異,在研發(fā)地運(yùn)行效果好的模型時(shí)常無(wú)法在異地發(fā)揮作用,即部分大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型的地域性較強(qiáng),而復(fù)用性、可推廣性不強(qiáng),如知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟監(jiān)督模型、虛假訴訟獲取京牌小客車(chē)指標(biāo)監(jiān)督模型等。與此同時(shí),相同或者類似模型的重復(fù)建設(shè)問(wèn)題也普遍存在。還有一類模型系圍繞某一案由民事糾紛案件中的所有潛在監(jiān)督點(diǎn)設(shè)置數(shù)十條研判規(guī)則,切入口過(guò)大,針對(duì)性不強(qiáng),導(dǎo)致模型推送出來(lái)的異常線索質(zhì)量不高,需耗費(fèi)大量人力進(jìn)行核查,如民間借貸類案件法律監(jiān)督模型、民事非訴執(zhí)行法律監(jiān)督模型等。

    (四)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)突出

    受制于專業(yè)性,現(xiàn)階段大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中,技術(shù)和信息提供部分依賴于第三方平臺(tái),這就意味著在技術(shù)分析和使用過(guò)程中,數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)交接是必不可少的環(huán)節(jié),第三方平臺(tái)有可能在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行干預(yù),給數(shù)據(jù)安全帶來(lái)極大隱患。在平臺(tái)運(yùn)行過(guò)程中,由于管理機(jī)制不健全,掌握平臺(tái)信息的主體容易對(duì)信息進(jìn)行隨意處理,導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄密。[7]

    四、大數(shù)據(jù)賦能民事檢察監(jiān)督的優(yōu)化路徑

    (一)打牢數(shù)據(jù)基礎(chǔ)

    1.打破檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部數(shù)據(jù)障礙。要從檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部資源入手,充分挖掘全國(guó)檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、12309檢察服務(wù)中心等信息化辦案平臺(tái)中儲(chǔ)存的數(shù)據(jù)要素,深入推進(jìn)辦案數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、匯總、分析、研判工作,分類建設(shè)主題庫(kù)、專題庫(kù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的自由組合。同時(shí),探索構(gòu)建縱向貫通全國(guó)檢察機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源交換和共享機(jī)制,簡(jiǎn)化審批流程,建立跨層級(jí)、跨單位的數(shù)據(jù)申請(qǐng)、使用、返還管理機(jī)制。

    2.消除檢法數(shù)據(jù)壁壘。檢法之間信息互通、數(shù)據(jù)共享是開(kāi)展民事檢察監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。首先,可創(chuàng)新政法一體化協(xié)同辦案平臺(tái)在民事案件中的適用,推動(dòng)檢察辦案系統(tǒng)與法院辦案系統(tǒng)的互通互聯(lián),實(shí)現(xiàn)民事案件數(shù)據(jù)、辦案信息網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和證據(jù)卷宗網(wǎng)上移送、電子化共享,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。其次,可嘗試對(duì)接“全國(guó)法院裁判文書(shū)庫(kù)”,通過(guò)設(shè)置專用端口、獲取查詢賬號(hào)并嚴(yán)格賬號(hào)使用權(quán)限等方式聯(lián)通,獲取全量民事法律文書(shū)。最后,不斷推進(jìn)執(zhí)法司法信息共享,立足民事檢察業(yè)務(wù)實(shí)際梳理需從法院獲取的信息需求清單,如各類民事法律文書(shū)和執(zhí)行活動(dòng)信息、法院信訪信息等結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。

    3.合理獲取行政執(zhí)法信息。行政執(zhí)法數(shù)據(jù)海量龐雜,檢察機(jī)關(guān)不可能也沒(méi)有必要獲取全量數(shù)據(jù),要辯證理性看待數(shù)字信息壁壘問(wèn)題。根據(jù)民事檢察專項(xiàng)監(jiān)督的具體需求,梳理行政執(zhí)法數(shù)據(jù)需求清單,厘清數(shù)據(jù)來(lái)源,并確認(rèn)數(shù)據(jù)具備可獲取的渠道,探索部分?jǐn)?shù)據(jù)或?qū)m?xiàng)數(shù)據(jù)共享。同時(shí)加強(qiáng)與大數(shù)據(jù)局等政府部門(mén)的溝通對(duì)接,在大數(shù)據(jù)局設(shè)立檢察數(shù)據(jù)倉(cāng)連接平臺(tái),向行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體開(kāi)放端口,由其將相關(guān)信息聯(lián)網(wǎng)錄入平臺(tái),針對(duì)性、實(shí)效性地推進(jìn)府檢信息數(shù)據(jù)共享。

    (二)優(yōu)化平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用

    1.科學(xué)選取應(yīng)用場(chǎng)景。監(jiān)督模型的構(gòu)想來(lái)源于辦案實(shí)踐,模型開(kāi)發(fā)前應(yīng)充分考慮民事檢察監(jiān)督實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景,測(cè)算模型復(fù)用度,把一線辦案人員的需求、經(jīng)驗(yàn)與系統(tǒng)研發(fā)、算法模型深度融合,緊盯民事審判、執(zhí)行領(lǐng)域頑瘴痼疾,結(jié)合年度工作重點(diǎn)和專項(xiàng)行動(dòng),把準(zhǔn)建模“小切口”。具體而言,監(jiān)督對(duì)象的選取首先應(yīng)滿足異常案件達(dá)到一定數(shù)量,還要能反映出法律制度的普遍性問(wèn)題,且能夠通過(guò)機(jī)器算法識(shí)別、技術(shù)上具備實(shí)現(xiàn)的可能性,在此基礎(chǔ)上才能精準(zhǔn)研判是否存在開(kāi)展類案監(jiān)督的可行性和必要性。

    2.統(tǒng)籌模型研發(fā)、應(yīng)用與升級(jí)。要摒棄將創(chuàng)新作為唯一追求的導(dǎo)向,無(wú)論是自身研發(fā)的還是其他地區(qū)已經(jīng)成熟的監(jiān)督模型,只要有利于本地檢察工作的開(kāi)展,均應(yīng)適用。監(jiān)督模型是動(dòng)態(tài)發(fā)展的,要不斷從實(shí)踐辦案中更新研判規(guī)則,實(shí)現(xiàn)對(duì)模型的優(yōu)化調(diào)整和迭代升級(jí)。民事檢察監(jiān)督模型的構(gòu)建應(yīng)以全方位、多領(lǐng)域應(yīng)用為原則,在對(duì)生效裁判開(kāi)展類案監(jiān)督時(shí),還要注重對(duì)審判程序和執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督,并由案及人實(shí)現(xiàn)深層次監(jiān)督,打造契合民事檢察多元化監(jiān)督格局的全流程監(jiān)督模式。

    3.持續(xù)優(yōu)化大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺(tái)。大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺(tái)是踐行法律監(jiān)督模式重塑性變革的重要載體,在數(shù)字檢察改革中發(fā)揮“大腦”作用。[8]該平臺(tái)具有技術(shù)性,但本質(zhì)上屬于辦案平臺(tái),應(yīng)盡量降低其技術(shù)門(mén)檻,嵌入每位檢察官的日常辦案中,做到“人人會(huì)用”,實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與監(jiān)督辦案的日常融合。目前平臺(tái)上發(fā)布的數(shù)據(jù)資源較少,隨著平臺(tái)開(kāi)發(fā)的成熟,數(shù)字資源的拓展,應(yīng)確保辦案人員能根據(jù)監(jiān)督場(chǎng)景需要,在“數(shù)據(jù)中心”一站式完成數(shù)據(jù)檢索和使用申請(qǐng),獲取數(shù)據(jù)后便可直接進(jìn)入“模型中心”創(chuàng)建模型。[9]

    (三)完善數(shù)字辦案配套體制機(jī)制

    1.打造“最小數(shù)字辦案單元”。根據(jù)具體監(jiān)督事項(xiàng)的需要打造大數(shù)據(jù)監(jiān)督辦案的一個(gè)個(gè)“最小辦案單元”,這種辦案團(tuán)隊(duì)要打破固有業(yè)務(wù)分工,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)刑民互融、民行交織、民公協(xié)同等融合式辦案。如可規(guī)定由民事檢察部門(mén)享有對(duì)虛假訴訟、詐騙、拒不執(zhí)行生效判決裁定、妨害作證、非法處置查封扣押凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)等重點(diǎn)刑事案件的同步審查權(quán),上述刑事案件涉及民事監(jiān)督線索元素最多,案管部門(mén)接收相關(guān)刑事案件時(shí)應(yīng)將其同步推送至民事檢察部門(mén),民事檢察部門(mén)同步介入審閱,與刑事檢察部門(mén)組成臨時(shí)辦案團(tuán)隊(duì),充分挖掘法律監(jiān)督要素。

    2.完善數(shù)據(jù)安全監(jiān)督保障機(jī)制。要筑牢大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)安全防線,采用技術(shù)隔離措施切實(shí)保障系統(tǒng)的平穩(wěn)性以及數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)流通的安全性,嚴(yán)禁將平臺(tái)直接連接外部網(wǎng)絡(luò)。制定共享數(shù)據(jù)使用和管理配套機(jī)制,加強(qiáng)日常運(yùn)維管理,明確不同類型數(shù)據(jù)的主管部門(mén)及具體監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)使用審批程序。建立全流程數(shù)據(jù)提取安全規(guī)制機(jī)制,每一步數(shù)據(jù)提取和使用都會(huì)在系統(tǒng)中留痕,防止數(shù)據(jù)濫用以及個(gè)人信息泄露。

    3.借力借智提升數(shù)字辦案能力。一方面,為解決監(jiān)督模型供需結(jié)合研發(fā)不夠的問(wèn)題,有必要組建大數(shù)據(jù)技術(shù)、民事檢察業(yè)務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì),以雙向交互增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)與業(yè)務(wù)應(yīng)用的適配性。另一方面,加強(qiáng)與高校、科研院所的交流互動(dòng),建設(shè)高質(zhì)量數(shù)字檢察智庫(kù)。如與高校計(jì)算機(jī)信息工程學(xué)院、法學(xué)院共建數(shù)字檢察研究實(shí)踐基地,打破學(xué)科和司法崗位地域壁壘。

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