地方本科高校服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興的現(xiàn)實(shí)邏輯與實(shí)現(xiàn)路徑

祁營(yíng) 林向義 戚迪明 鄭曉云

摘要 “鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)”是“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)重要發(fā)展目標(biāo)之一，是我國(guó)新發(fā)展階段社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，而鄉(xiāng)村人才振興是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。地方本科高校人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興人才需求具有邏輯一致的可能，但地方本科高校人才供給與鄉(xiāng)村振興人才需求存在失調(diào)現(xiàn)象，兩者之間供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出，供需數(shù)量不匹配，學(xué)生就業(yè)能力與鄉(xiāng)村基層實(shí)際需求錯(cuò)位，無(wú)法有效滿(mǎn)足未來(lái)鄉(xiāng)村人才振興需求。地方本科高校服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)現(xiàn)路徑體現(xiàn)為構(gòu)建“三融三化”應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，地方政府、企業(yè)要提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，厚植人才發(fā)展“土壤”；地方本科高校充分發(fā)揮社會(huì)服務(wù)能力，提升鄉(xiāng)村人力資本整體水平；提升地方本科高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，激發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力。

關(guān)鍵詞 地方本科高校；鄉(xiāng)村人才振興；人力資本提升

中圖分類(lèi)號(hào) S-01；G640

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 0517-6611（2024）02-0268-04

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.02.058

開(kāi)放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

The Realistic Logic and Realization Path of Local Undergraduate Universities Serving the Revitalization of Rural Talents

QI Ying， LIN Xiang-yi， QI Di-ming et al

（1.Business School of Quzhou University，Quzhou， Zhejiang324000；2.College of Educational Science，Northwest Normal University，Lanzhou， Gansu730070）

Abstract “Comprehensive promotion of rural revitalization strategy” is one of the important economic and social development goals during the14th Five-Year Plan period， and is an important part of China’s socialist modernization construction in the new development stage， and the revitalization of rural talents is the focus of the comprehensive promotion of rural revitalization. Local undergraduate university talent training and rural revitalization of talent demand has logical consistent， but the local undergraduate university talent supply and rural talent demand imbalance phenomenon， the structural contradiction between supply and demand is prominent， supply and demand quantity mismatch， student employment ability and the rural grassroots actual demand dislocation problem， cannot effectively meet the demand of rural talent revitalization of the future. The realization path of local universities to serve the revitalization of rural talents is reflected in the construction of “three integration and three modernization” applied talents training mode; local governments and enterprises should provide high-quality public services and cultivate the “soil” of talent development; local universities give full play to the social service ability and improve the overall level of rural human capital; improve the transformation of scientific and technological achievements of local universities and stimulate the new vitality of the industry.

Key words Local undergraduate universities;Rural talent revitalization;Human capital promotion

基金項(xiàng)目 2022年度浙江省教育科學(xué)規(guī)劃課題（2022SCG143）；浙江省課程思政教學(xué)研究項(xiàng)目“基于‘五度’的課程思政育人效果評(píng)價(jià)研究”；浙江省社科專(zhuān)項(xiàng)“村集體經(jīng)濟(jì)對(duì)山區(qū)26縣鄉(xiāng)村共同富裕的促進(jìn)機(jī)制與推進(jìn)策略研究”；衢州學(xué)院第四屆校級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)培育項(xiàng)目（JXCGPY202307）。

作者簡(jiǎn)介 祁營(yíng)（1986—），女，遼寧遼陽(yáng)人，講師，在讀博士，從事產(chǎn)教融合、鄉(xiāng)村振興研究。*通信作者，副教授，博士，從事農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化研究。

收稿日期 2023-02-19；修回日期 2023-11-08

黨的二十大報(bào)告提出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。在全面建設(shè)共同富裕的道路上，要通過(guò)高質(zhì)量開(kāi)發(fā)人力資源，優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)，持續(xù)提升人力資本投資等促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，這也是中國(guó)式教育現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。伴隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，當(dāng)前我國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還面臨嚴(yán)重的人才短缺瓶頸。鄉(xiāng)村人才短缺是生產(chǎn)要素流動(dòng)的必然結(jié)果，但隨著城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，鄉(xiāng)村的工作生活環(huán)境大大改善，必須創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制，充分激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力，把更多城市青年人才引向鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)，才能不斷壯大“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。

1 地方本科高校服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興的重要意義

人力資本是人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)的決定要素，人力資本積累是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，在生命周期的一個(gè)階段獲得的技能會(huì)形成下一階段學(xué)習(xí)的初始條件與學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。在公共人力資本投資方面，要對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行早期投資；為使之前的投資效益達(dá)到最大化，必須進(jìn)行追加投資；對(duì)于人力資本的后期干預(yù)投資策略來(lái)說(shuō)，非認(rèn)知技能應(yīng)該是投資的重點(diǎn)。馬克思把勞動(dòng)者勞動(dòng)能力的提高看作一種需要投入進(jìn)而才會(huì)有產(chǎn)出的資本，并指出勞動(dòng)者創(chuàng)造的價(jià)值與勞動(dòng)能力的高低程度直接相關(guān)，勞動(dòng)能力的高低程度與勞動(dòng)者的教育培訓(xùn)程度、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)積累直接相關(guān)。2018年12月，教育部制定了《高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022）》，要求高校發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，通過(guò)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，全面服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，使高校成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技創(chuàng)新和成果供給的重要力量。服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)成為新時(shí)代賦予高校的一項(xiàng)重要使命。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下，充分發(fā)揮地方本科高校扎根地方辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，一方面為鄉(xiāng)村振興輸送人才；另一方面，提升農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技能水平，拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一道，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是緩解鄉(xiāng)村人才短缺，為鄉(xiāng)村振興提供示范性強(qiáng)的范例和實(shí)踐路徑。地方本科高校能根據(jù)鄉(xiāng)村振興的人才需求，提供切實(shí)有效的人才培養(yǎng)路徑，將地方本科高校的各種資源有效整合形成地方發(fā)展所需的校地合作新路徑和新平臺(tái)，通過(guò)校地實(shí)效性常態(tài)互動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生扎根鄉(xiāng)村的情感，會(huì)讓地方本科高校更多的人才留在鄉(xiāng)村發(fā)展。二是通過(guò)走進(jìn)鄉(xiāng)村，提升學(xué)生認(rèn)知實(shí)踐和參與鄉(xiāng)村建設(shè)的能力。在校地-地校不斷耦合遞升培養(yǎng)進(jìn)程中，將鄉(xiāng)村實(shí)踐案例納入教學(xué)過(guò)程，讓學(xué)生參與鄉(xiāng)村實(shí)踐，提升實(shí)際應(yīng)用能力，將鄉(xiāng)村資源融入地方本科高校實(shí)習(xí)實(shí)踐及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中，改善人才培養(yǎng)條件。三是為鄉(xiāng)村提供更為精準(zhǔn)的培訓(xùn)課程。立足地方實(shí)際需要，全方位構(gòu)建基層治理人才、農(nóng)業(yè)技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等適合不同群體成長(zhǎng)的培訓(xùn)體系，因地制宜地提供培訓(xùn)內(nèi)容，滿(mǎn)足鄉(xiāng)村各類(lèi)人才學(xué)習(xí)需求。在培訓(xùn)的時(shí)間安排上，人才培養(yǎng)課程可根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的時(shí)間靈活安排，可以安排在周末、農(nóng)閑時(shí)節(jié)，以及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等農(nóng)民合適的時(shí)間。同時(shí)，由于教與學(xué)都在本地，教師和學(xué)員間的日常聯(lián)系也能成為學(xué)習(xí)的一部分。

2 地方本科高校服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興的邏輯構(gòu)建

2.1 地方本科高校的獨(dú)特定位

地方高校在我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展整體結(jié)構(gòu)中占有戰(zhàn)略性地位，作為高等教育體系的重要部分，肩負(fù)著服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、著力培養(yǎng)地方需要的高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才的重任。作為地方高校，其發(fā)展既具有一般高校共性的定位特征，同時(shí)也具有其獨(dú)特的定位特征。就一般高校的共性特征而言，地方本科高校同樣以立德樹(shù)人為根本宗旨，以人才培養(yǎng)為核心。但與一般高校不同的是，地方本科高校獨(dú)特定位在于其地方性。地方本科高校的地方主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是其辦學(xué)資源來(lái)源于地方，也就是說(shuō)其辦學(xué)主體為地方政府，而非教育部或省級(jí)教育行政部門(mén)，其辦學(xué)資金來(lái)源、辦學(xué)場(chǎng)地、辦學(xué)設(shè)施投入及日常運(yùn)行保障均由所在地方政府財(cái)政來(lái)負(fù)責(zé)；二是地方本科高校的辦學(xué)有強(qiáng)烈的地方指向，即突出為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。這就要求地方本科高校從學(xué)科專(zhuān)業(yè)選擇、人才培養(yǎng)模式等均要與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相一致，部分地方高校提出“有什么樣的企業(yè)難題就建什么樣的平臺(tái)”。同時(shí)，地方高校的人才培養(yǎng)也要嵌入服務(wù)地方發(fā)展過(guò)程中。如衢州學(xué)院把培養(yǎng)滿(mǎn)足地方企業(yè)發(fā)展需求、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的高質(zhì)量應(yīng)用型人才作為根本任務(wù)，優(yōu)化提升學(xué)科與專(zhuān)業(yè)設(shè)置，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人等緊貼數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的新專(zhuān)業(yè)，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，建立“實(shí)訓(xùn)、研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”一體的教學(xué)體系，有效解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中人才鏈斷裂、適用性人才缺失的難題。

2.2 高校與地方供需分析

2.2.1 地方本科高校的供給分析。地方本科高校的需求主要是辦學(xué)資源，從校內(nèi)與校外兩個(gè)層面來(lái)分析，校內(nèi)辦學(xué)資源主要是學(xué)校辦學(xué)的場(chǎng)地、辦學(xué)設(shè)施以及日常經(jīng)費(fèi)的保障，其核心主要是辦學(xué)的經(jīng)費(fèi)資源，構(gòu)成了地方本科高校辦學(xué)核心需求。校外層面主要指地方本科高校辦學(xué)的社會(huì)資源，比如企業(yè)、行業(yè)資源，既在人才培養(yǎng)過(guò)程中提供了實(shí)踐、實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，也給人才培養(yǎng)的最終出口即就業(yè)奠定了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。地方本科高校對(duì)地方的供給主要包括以下幾個(gè)方面：首先是人才的供給，這是地方高校最重要的供給之一，因?yàn)槠浯嬖诘氖滓蝿?wù)就是人才培養(yǎng)，向地方產(chǎn)業(yè)和行業(yè)供給高素質(zhì)應(yīng)用型人才是其天然使命。其次是科技資源的供給，科學(xué)研究是高校的第二大職能，因此地方高校一般是地方科研資源中心，其科技資源的供給主要包括教師科研成果的供給，即教師科研成果的轉(zhuǎn)化；再次是教師資源，教師本身作為科研成果產(chǎn)出者、地方發(fā)展所需的核心高層次人才的供給，如衢州學(xué)院設(shè)立企業(yè)博士創(chuàng)新站，由1名博士領(lǐng)銜一個(gè)師生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，幫助企業(yè)攻關(guān)一個(gè)難題，就是典型的高校高素質(zhì)教師資源的輸出。

2.2.2 地方發(fā)展的需求分析。地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求主要是兩個(gè)方面：一是人力資本的積累。研究表明，人力資本對(duì)農(nóng)戶(hù)收入增長(zhǎng)的作用非常顯著，總貢獻(xiàn)達(dá)到38.57%。人力資本投資對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為64.72%，物質(zhì)資本投資對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為27.41%，遠(yuǎn)小于人力資本的貢獻(xiàn)率。人力資本理論認(rèn)為，人力資本體現(xiàn)為人身上的各種生產(chǎn)知識(shí)、管理技能、文化水平與健康素質(zhì)的存量總和，其生成和積累主要靠教育投資。教育是人力資本的孵化器，是促進(jìn)人力資本積累及提升生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要途徑，通過(guò)教育實(shí)現(xiàn)人力資本積累，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)人才更好成長(zhǎng)，對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有驅(qū)動(dòng)作用。二是科技的需求。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步都需要科技支撐。黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。將使地方對(duì)人才和科技的需求提升到更高的需求層面。地方對(duì)高校的供給主要是資源的供給，包括兩個(gè)方面，一是物的層面的供給，包括辦學(xué)空間、辦學(xué)設(shè)施以及辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入；另一個(gè)是非物的層面，主要是一些促進(jìn)高校發(fā)展的制度性激勵(lì)。

2.2.3 地方本科高校人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興人才需求相匹配。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，一方面是具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)技能，培養(yǎng)出來(lái)的人才能夠符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要，能夠投入其中發(fā)揮價(jià)值；另一方面是積極引導(dǎo)人才愿意留在鄉(xiāng)村，與鄉(xiāng)村發(fā)展共同進(jìn)步。然而，現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式存在人才培養(yǎng)理念定位同質(zhì)化嚴(yán)重、人才培養(yǎng)過(guò)程脫離實(shí)際需要等問(wèn)題，走出鄉(xiāng)村的孩子不愿回鄉(xiāng)（留鄉(xiāng)）就業(yè)。因此，鄉(xiāng)村發(fā)展的鄉(xiāng)村人才振興“需求邏輯”和地方高校助力鄉(xiāng)村人才振興“教育邏輯”要相匹配，適配鄉(xiāng)村振興人才需求的地方本科高校人才培養(yǎng)邏輯（圖1）。

3 地方本科高校服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)現(xiàn)路徑

為構(gòu)建適配鄉(xiāng)村振興人才需求的地方本科高校人才培養(yǎng)邏輯，地方本科高校需積極構(gòu)建“三融三化”應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。地方本科高校在人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)中，要緊緊圍繞地方實(shí)踐難題、發(fā)展需求、社情居民等實(shí)際問(wèn)題開(kāi)展教科研，以“導(dǎo)師+項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”的特色做法實(shí)現(xiàn)校地融合、雙向嵌入，將應(yīng)用型人才培養(yǎng)與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果與教學(xué)資源轉(zhuǎn)化相結(jié)合，進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研用一體化系統(tǒng)育人機(jī)制（圖2）。

3.1 “一融一化”，科學(xué)研究要融入地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)化為高校科研資源

教學(xué)與科研是一所高校立足之本、發(fā)展之基。作為服務(wù)地方發(fā)展的地方本科高校，其教學(xué)與科研要圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，從解決地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題入手。對(duì)接地方優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的需求，將其難題轉(zhuǎn)化為科學(xué)研究對(duì)象，尤其是要積極服務(wù)縣域、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是重點(diǎn)推進(jìn)科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，企業(yè)和地方高校圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝和共性問(wèn)題開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，加快基礎(chǔ)研究成果向產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化；二是與企業(yè)聯(lián)合申報(bào)縱向、橫向課題和省級(jí)、國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)，共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、中試和工程化基地；三是將企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)實(shí)際需求作為地方高校研究和學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)選題的重要來(lái)源。

3.2 “二融二化”，專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)要融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，轉(zhuǎn)化為高校育人資源

創(chuàng)新協(xié)同育人模式。高校人才培養(yǎng)，專(zhuān)業(yè)建設(shè)要融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同，積極邀請(qǐng)地方政府、相關(guān)行業(yè)、企業(yè)參與校（院）治理、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置，全過(guò)程參與應(yīng)用型人才培養(yǎng)。一是構(gòu)建“學(xué)院+科技園區(qū)”“專(zhuān)業(yè)+校外企業(yè)”“專(zhuān)業(yè)+行業(yè)協(xié)會(huì)”等校企（地）合作模式；二是大力推進(jìn)校企“專(zhuān)業(yè)共建、課程共擔(dān)、教材共編、師資共育、基地共享”，把產(chǎn)業(yè)企業(yè)最前沿的理論、技術(shù)引入課程教學(xué)，將最新科研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)內(nèi)容，以高水平科學(xué)研究和管理支撐高質(zhì)量應(yīng)用型人才培養(yǎng)；三是鼓勵(lì)部分專(zhuān)業(yè)與地方政府、高校、行業(yè)、企業(yè)開(kāi)展“3+1”或“3.0+0.5+0.5”等人才培養(yǎng)模式改革；四是適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的需求，在原有專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)上調(diào)整優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，靈活設(shè)置專(zhuān)業(yè)方向。

3.3 “三融三化”，學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐要融入社情居民，轉(zhuǎn)化為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道

2022年6月，民政部、教育部、財(cái)政部、人社部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2022年普通高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)工作的通知》，引導(dǎo)與鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)。由于傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響，優(yōu)秀畢業(yè)生不愿到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)，這就需要在學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)中，提早讓學(xué)生接觸城鄉(xiāng)社區(qū)，讓學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)會(huì)成長(zhǎng)，在艱苦環(huán)境中學(xué)會(huì)尊重，在貧苦中學(xué)會(huì)創(chuàng)新。一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念，重視日常大學(xué)生思政教育，培養(yǎng)具有家國(guó)情懷、吃苦耐勞、能夠從基層做起的良好品質(zhì)；二是樹(shù)立先就業(yè)后擇業(yè)的觀念，緩解就業(yè)難問(wèn)題，鼓勵(lì)大學(xué)生積極就業(yè)；三是注重培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)，善于解決問(wèn)題，樂(lè)于基于現(xiàn)狀尋求發(fā)展，通過(guò)創(chuàng)業(yè)等途徑，服務(wù)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展。

4 鄉(xiāng)村人才振興的對(duì)策建議

地方本科高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興，提升鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍水平，重點(diǎn)要加強(qiáng)高校學(xué)校與基層政府、鄉(xiāng)村、企業(yè)（含其他社會(huì)組織）等在人才培養(yǎng)、人員培訓(xùn)、科研合作與技術(shù)推廣等方面的密切合作，不斷創(chuàng)新校企校地合作與深度融合的載體、模式和機(jī)制，增強(qiáng)合作的可持續(xù)性，提高合作質(zhì)量。

4.1 提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，厚植人才發(fā)展“土壤”

鄉(xiāng)村由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展空間、生活質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)等因素均處于劣勢(shì)，走出去的高校畢業(yè)生尤其優(yōu)秀的畢業(yè)生很少選擇回鄉(xiāng)（留鄉(xiāng)）就業(yè)，除了高校畢業(yè)生主觀因素外，更多的是客觀因素。因此，鄉(xiāng)村要實(shí)現(xiàn)人才振興，需要政校企等多方共同努力，為吸引人才、留住人才厚植“土壤”。政府層面，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；營(yíng)造愛(ài)才、惜才氛圍，提供具有一定吸引力的引進(jìn)政策，配套相應(yīng)的公共服務(wù)，能夠享受市區(qū)同等的優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。企業(yè)層面，重視人才職業(yè)生涯發(fā)展，為每一個(gè)高校畢業(yè)生制定個(gè)性化的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從其成長(zhǎng)的角度來(lái)培養(yǎng)人才，讓每位引進(jìn)來(lái)的優(yōu)秀畢業(yè)生看得見(jiàn)未來(lái)的發(fā)展空間；構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)組織，與人才成長(zhǎng)共同發(fā)展，不斷提升企業(yè)整體實(shí)力。

4.2 地方本科高校充分發(fā)揮社會(huì)服務(wù)能力，提升鄉(xiāng)村人力資本整體水平

地方本科高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興，一方面為社會(huì)輸出優(yōu)秀畢業(yè)生，另一方面要服務(wù)于區(qū)域現(xiàn)有人力資本的提升?！班l(xiāng)村人才振興”是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村場(chǎng)域人的發(fā)展及鄉(xiāng)村振興的首要和根本問(wèn)題。此外，“為鄉(xiāng)村培育人”是實(shí)現(xiàn)教育服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。教育通過(guò)提升人力資本、再生產(chǎn)勞動(dòng)力、再生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)等實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率的提升，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。鄉(xiāng)村人才振興過(guò)程中普遍存在高校缺位、政府缺席、高校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交互融合不足等問(wèn)題，因此，地方本科高校要提升社會(huì)培訓(xùn)能力，尤其是縣域內(nèi)現(xiàn)有人力資本水平，包括鄉(xiāng)村基層干部綜合業(yè)務(wù)能力、產(chǎn)業(yè)工人技能提升、農(nóng)民工技能培訓(xùn)等。同時(shí)，鄉(xiāng)村人力資本增值與終身教育相結(jié)合，提升人力資本顯性水平的同時(shí)，更要加強(qiáng)終身教育引導(dǎo)，豐富業(yè)余生活、充實(shí)精神世界，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)共富的同時(shí)，更要實(shí)現(xiàn)精神共富。

4.3 提升地方本科高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，激發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力

高校是科技成果產(chǎn)生的重要源頭和核心基地，是技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的主力軍。地方本科高校在主動(dòng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展，科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要形成校企校地等多維度多要素“協(xié)同融合”的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。一是完善科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制。高校、政府、企業(yè)等主體要建立多層級(jí)聯(lián)動(dòng)的科技成果管理和轉(zhuǎn)化體系，形成科學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的互動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)與共享，真正將地方本科高校的科研做在大地上，真正解決企業(yè)發(fā)展實(shí)際問(wèn)題。二是探索共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。地方本科高校要積極融入?yún)^(qū)域發(fā)展中，擔(dān)當(dāng)起技術(shù)引領(lǐng)的責(zé)任，充分發(fā)揮學(xué)科、科技和人才資源優(yōu)勢(shì)，以校企校地融合共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院為紐帶，發(fā)揮好其平臺(tái)搭建、橋梁紐帶、產(chǎn)業(yè)孵化，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，破解高校與企業(yè)之間信息不對(duì)稱(chēng)難題，實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、教育、人才、創(chuàng)新鏈的全面融合暢通，強(qiáng)化建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)省，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托高校服務(wù)來(lái)提升發(fā)展水平與質(zhì)量。三是引育共享壯大人才隊(duì)伍。所有的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。無(wú)論是高校，還是企業(yè)，對(duì)高層次人才的需求是一致的，要推動(dòng)高校人才培養(yǎng)和科學(xué)研究工作與產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展融合，探索人才共引共享共用機(jī)制，共同壯大服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高端人才隊(duì)伍。

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