鐘燕萍
廣州市第三建筑工程有限公司 廣東 廣州 510000
迄今為止,各地區(qū)建筑業(yè)市場(chǎng)發(fā)展速度很快,由于各種因素的影響,現(xiàn)如今各類建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程復(fù)雜、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)要求高。在保證工程施工質(zhì)量、施工安全和施工進(jìn)度的前提下對(duì)建設(shè)項(xiàng)目展開全過程造價(jià)咨詢管理,能夠有效地協(xié)助建設(shè)單位節(jié)省投資、提高施工單位施工效率,進(jìn)而推動(dòng)建筑行業(yè)的延續(xù)性發(fā)展??v觀各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,全過程成本咨詢管理的發(fā)展?fàn)顩r千差萬別,在建設(shè)項(xiàng)目的歷史進(jìn)程中基于全過程成本咨詢管理思想,優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目管理模式是兼具重要的現(xiàn)實(shí)意義的。全過程工程咨詢服務(wù)是一種很強(qiáng)的工程類專業(yè)化服務(wù),其可以滿足建筑工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施各個(gè)階段的施建需要,也將是未來工程預(yù)算咨詢的主要方向,并將逐步成為建筑工程項(xiàng)目主要參建成員的一種必然選擇。要使各地區(qū)工程造價(jià)咨詢業(yè)取得較大的發(fā)展和突破,就必須從工程造價(jià)的全過程咨詢著手,現(xiàn)論述如下。
隨著建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大和復(fù)雜度的增加,全過程造價(jià)咨詢管理在建設(shè)工程項(xiàng)目中發(fā)揮著越來越重要的作用。全過程造價(jià)咨詢管理是指造價(jià)人員為建設(shè)單位提供的一種全方位、全過程的造價(jià)咨詢服務(wù),包括項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、竣工結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理。
全過程造價(jià)咨詢管理可以幫助建設(shè)單位合理控制投資,提高投資效益。在項(xiàng)目投資決策階段,造價(jià)人員可以幫助建設(shè)單位制定合理的投資方案,確定技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),避免投資決策失誤;在設(shè)計(jì)階段,可以通過限額設(shè)計(jì)等措施控制設(shè)計(jì)概算,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案;在招標(biāo)階段,可以通過清單招標(biāo)等手段合理確定工程造價(jià),保證工程質(zhì)量;在施工和竣工結(jié)算階段,可以通過全程監(jiān)督和管理,防止施工單位虛報(bào)、多報(bào)等情況的發(fā)生,保證工程造價(jià)的合理性和投資效益。
全過程造價(jià)咨詢管理可以促進(jìn)建筑業(yè)的延續(xù)性進(jìn)步。在全過程造價(jià)咨詢管理中,造價(jià)人員不僅要考慮建設(shè)單位的利益,還要考慮整個(gè)社會(huì)的利益,包括環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約等方面。通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、提高工程質(zhì)量、縮短建設(shè)周期等措施,可以降低建設(shè)成本,提高建筑物的使用壽命,減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,促進(jìn)建筑行業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈整合和協(xié)同發(fā)展。
全過程造價(jià)咨詢管理可以提高施工單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,施工單位需要通過提高造價(jià)管理水平和管理效率來提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢管理,這就要求施工單位管理人員從思想上高度重視、并在實(shí)際施工過程中落實(shí)造價(jià)工作規(guī)范管理,從而提高工程造價(jià)管理和控制水平,降低施工成本,提高工程質(zhì)量,縮短建設(shè)周期,增強(qiáng)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,盡可能為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益,減少損失和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
在工程項(xiàng)目施建過程中進(jìn)行造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù),需要涉及多個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)和技能如工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、建筑結(jié)構(gòu)工程、建筑物料、設(shè)備安裝、施工工藝、合同管理、項(xiàng)目管理等。優(yōu)秀的建設(shè)工程項(xiàng)目需要造價(jià)人員擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能配置,才能夠提供全面、專業(yè)的咨詢服務(wù)[1]。
在工程項(xiàng)目施建過程中進(jìn)行造價(jià)管理涉及項(xiàng)目全過程成本管理和控制,包括項(xiàng)目施工、驗(yàn)收等各個(gè)階段,需要造價(jià)人員對(duì)每個(gè)階段進(jìn)行全面的管理和控制,確保項(xiàng)目總投資控制在預(yù)期范圍內(nèi)。
工程項(xiàng)目施建過程中進(jìn)行造價(jià)管理需要造價(jià)人員獨(dú)立開展工作,不受任何一方的影響和干擾以確保造價(jià)結(jié)果的客觀、公正和獨(dú)立性[2]。
工程項(xiàng)目施建過程中進(jìn)行造價(jià)管理需要造價(jià)人員遵循科學(xué)的原則和方法,采用科學(xué)的工具和技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和模擬以確保咨詢結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。
建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢管理具有復(fù)雜性、全面性、獨(dú)立性、科學(xué)性等特點(diǎn),需要造價(jià)人員具備豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能,以提供全面、精準(zhǔn)的咨詢服務(wù)。
工程項(xiàng)目施建過程造價(jià)管理模式是指造價(jià)人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段進(jìn)行全面、全過程跟蹤的造價(jià)管理服務(wù)。這種模式旨在幫助建設(shè)單位合理控制建設(shè)項(xiàng)目造價(jià),提高投資效益。在建設(shè)規(guī)劃階段,造價(jià)人員需要協(xié)助建設(shè)單位制定項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目建議書是建設(shè)單位向各地區(qū)提出申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目的文件,可行性研究報(bào)告則是通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面進(jìn)行深入研究和評(píng)估,判斷項(xiàng)目是否可行的報(bào)告。在這個(gè)階段造價(jià)人員需要了解建設(shè)單位的施建意圖和需求,協(xié)助建設(shè)單位制定合理的項(xiàng)目目標(biāo),并為項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的編制提供造價(jià)服務(wù)。
在設(shè)計(jì)階段,造價(jià)人員需要協(xié)助工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)分析和優(yōu)化工作。設(shè)計(jì)方案是建設(shè)項(xiàng)目的靈魂,其將直接影響到建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)和投資效益。在這個(gè)階段,造價(jià)人員需要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)探析且提出優(yōu)化建議,為設(shè)計(jì)單位提供預(yù)算技術(shù)支持。同時(shí)造價(jià)人員還需要編制項(xiàng)目概算和預(yù)算,為建設(shè)單位提供資金使用計(jì)劃和投資控制方案[3]。
在施建管理階段,造價(jià)人員需要協(xié)助建設(shè)單位制定管理文件和編制工程量清單。工程量清單是管理文件的重要組成部分,是施建單位進(jìn)行施工基礎(chǔ)。在這個(gè)階段,造價(jià)人員需要了解建設(shè)項(xiàng)目具體情況,為建設(shè)單位提供合理的工程量清單,并協(xié)助建設(shè)單位對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行施工建設(shè)評(píng)估、管理等工作。同時(shí)造價(jià)人員還需要為建設(shè)單位提供合同管理方面的造價(jià)服務(wù),確保施建合同預(yù)算內(nèi)容有章可循。
在施工階段,造價(jià)人員需要協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督。施工現(xiàn)場(chǎng)管理是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的重要環(huán)節(jié),其將直接影響到建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和造價(jià)。在這個(gè)階段,造價(jià)人員需要為建設(shè)單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面的咨詢服務(wù),協(xié)助建設(shè)單位監(jiān)督施工單位的施工質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)等方面的工作。同時(shí)造價(jià)人員還需要協(xié)助建設(shè)單位處理索賠、變更等問題,為建設(shè)單位提供糾紛調(diào)解和法律援助服務(wù)。
在竣工驗(yàn)收階段,造價(jià)人員需要協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行竣工結(jié)算和決算??⒐そY(jié)算是施工單位與建設(shè)單位按照合同約定對(duì)實(shí)際完成工作量進(jìn)行結(jié)算的過程。在這個(gè)階段,造價(jià)人員需要為建設(shè)單位提供竣工結(jié)算和決算方面的咨詢服務(wù),協(xié)助建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資分析和總結(jié),并為建設(shè)單位提供相關(guān)的審計(jì)和評(píng)估服務(wù)。
在工程建設(shè)過程中,工程造價(jià)的管理涉及建設(shè)的全過程,與建設(shè)方、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各參建單位息息相關(guān)。而現(xiàn)今大部分施工企業(yè)的造價(jià)管理信息化程度和電子化程度都比較低,部分建設(shè)單位對(duì)造價(jià)人才的培訓(xùn)方法也不是很完善,很多管理人員對(duì)造價(jià)技術(shù)的應(yīng)用熟練程度也不算很高,所以很大程度上都是依賴第三方的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。但是建設(shè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)往往還缺乏具有明確定性的法規(guī)對(duì)其進(jìn)行約束,這就造成了造價(jià)咨詢管理體制的混亂,造價(jià)管控工作不規(guī)范。造價(jià)人員的工作效率低下,在宏觀程度上制約了其自身的專業(yè)性和競(jìng)爭(zhēng)力,很難有效地適應(yīng)當(dāng)下的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)由于造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理環(huán)境比較寬松,進(jìn)而導(dǎo)致后續(xù)施工過程的采購環(huán)節(jié)也不夠規(guī)范。除此之外,對(duì)于造價(jià)咨詢管理機(jī)構(gòu)來說,他們所提供的服務(wù)內(nèi)容太過單一,他們的技術(shù)水平無法支持整個(gè)行業(yè)的發(fā)展,而且有些機(jī)構(gòu)對(duì)于自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力還沒有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),為了擴(kuò)大市場(chǎng)往往會(huì)在市場(chǎng)上盲目地壓低成本,進(jìn)而造成市場(chǎng)上的惡性競(jìng)爭(zhēng),這就導(dǎo)致了市場(chǎng)局面的失控。倘若市場(chǎng)上的各種不規(guī)范行為不能得到及時(shí)地糾正,將會(huì)致使建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢管理工作很難得到改善。
在工程造價(jià)管理的過程中,建筑工程通常采用的是工程清單報(bào)價(jià)方式,工程清單報(bào)價(jià)方式可以在招標(biāo)和投標(biāo)活動(dòng)中,橫向比較各個(gè)施工單位的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),最終選擇出一家適合建設(shè)項(xiàng)目的施工機(jī)構(gòu),確保建設(shè)項(xiàng)目的成本在一個(gè)合理的范圍之內(nèi)。這樣既能確保工程的順利進(jìn)行,又能節(jié)約資金。但是在實(shí)際應(yīng)用的時(shí)候,部分施工企業(yè)并沒有很好地關(guān)注項(xiàng)目成本管理內(nèi)容,相應(yīng)地定額預(yù)算流動(dòng)性能也很差,這已經(jīng)不能跟上目前市場(chǎng)的發(fā)展需求,而且在使用工程量清單報(bào)價(jià)的時(shí)候,常常會(huì)出現(xiàn)漏算、錯(cuò)算的現(xiàn)象,這就導(dǎo)致了施建管理環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量降低。
一個(gè)好的造價(jià)咨詢方案是全過程造價(jià)咨詢管理的基礎(chǔ)。在制定造價(jià)咨詢方案時(shí),應(yīng)考慮工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,明確各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制目標(biāo)和方法,并注重方案的可行性和可操作性。同時(shí),在方案中還應(yīng)包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和變化的預(yù)測(cè)和處理措施,以保證造價(jià)咨詢方案的有效性和穩(wěn)定性。在全過程造價(jià)咨詢管理中,各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制都非常重要。在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中應(yīng)注重優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、減少浪費(fèi)、降低成本,此外還應(yīng)注重公平、公正、透明的原則,保證工程質(zhì)量;在施工環(huán)節(jié)中,應(yīng)注重對(duì)施工過程的監(jiān)督和控制,防止施工過程中的浪費(fèi)和損失;在驗(yàn)收環(huán)節(jié)中,應(yīng)注重對(duì)工程質(zhì)量的檢查和評(píng)估,確保工程質(zhì)量符合要求。
隨著信息化技術(shù)的不斷進(jìn)步,全過程造價(jià)咨詢管理也可以借助信息化技術(shù)來提高效率和質(zhì)量。例如造價(jià)人員可以利用計(jì)算機(jī)輔助造價(jià)軟件進(jìn)行造價(jià)計(jì)算和優(yōu)化;可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行信息共享和交流;可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)探析和預(yù)測(cè),如下述圖1示。在竣工階段,可以采用審核策略、結(jié)算策略、評(píng)估策略等咨詢管理策略,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)。其中審核策略是指對(duì)竣工結(jié)算資料進(jìn)行審核,確保資料的完整性和準(zhǔn)確性;結(jié)算策略是指根據(jù)竣工結(jié)算資料和合同約定,進(jìn)行工程價(jià)款的結(jié)算和支付;評(píng)估策略是指對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行評(píng)估和探析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為類似項(xiàng)目提供參考[3]。
綜上所述,全過程造價(jià)咨詢管理是建設(shè)工程項(xiàng)目中不可或缺的一部分,各參建單位都要積極參與其中,通過對(duì)施建項(xiàng)目全過程進(jìn)行跟蹤、控制和協(xié)調(diào),可以有效地提高項(xiàng)目投資效益。