油氣田企業(yè)經(jīng)濟評價專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃方向探討

李 銳，蒲蓉蓉，馬英愷，楊 丹

（中國石油西南油氣田分公司天然氣經(jīng)濟研究所，四川成都 610051）

1 研究背景

能源保供安全和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展是當(dāng)前我國油氣田企業(yè)面臨的兩大要求。一是近年來國際天然氣資源受地緣影響巨大，價格一直在高位運行，國內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)形勢嚴(yán)峻。中國石油、中國石化、中國海油等油氣企業(yè)在穩(wěn)定高位生產(chǎn)天然氣的同時，頁巖氣勘探開發(fā)穩(wěn)中求進，海上油氣田建設(shè)加快投資，對外進口貿(mào)易持續(xù)增加，將國內(nèi)天然氣生產(chǎn)總量推至1 899.9億立方米，同比增長7.1%，天然氣自有庫存達(dá)177.2 億立方米，同比增長17.2%[1]。二是自“雙碳”目標(biāo)提出以來，我國風(fēng)光電等新能源裝機量增速自2020年以來保持年超1億千瓦，發(fā)電量突破1萬億千瓦時，同比增長持續(xù)保持在60%以上，新能源產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展[2]。油氣田企業(yè)要提升非化石能源安全穩(wěn)定可靠的逐步替代能力，組建以風(fēng)、光、水、生、核、氫等多能融合發(fā)展的清潔能源供應(yīng)體系[3]，在轉(zhuǎn)型過程中積極投入加快綠色轉(zhuǎn)型升級，包括并不限于清潔替代，節(jié)能減排，新能源，碳捕集、利用與封存（CCUS）等重點項目的投資建設(shè)，開發(fā)并支持高比例的新能源使用，以國家支柱能源企業(yè)的引領(lǐng)者姿態(tài)全力推進碳達(dá)峰碳中和。

在能源保供和綠色轉(zhuǎn)型背景下，油氣田企業(yè)針對性的開發(fā)和投資力度都將會持續(xù)增加，經(jīng)濟評價業(yè)務(wù)也會愈發(fā)成熟，對開發(fā)項目及投資的經(jīng)濟性和效益更加看重。投資項目的經(jīng)濟評價是項目經(jīng)濟可行性和評估的核心研究內(nèi)容，主要包含盈利能力、清償能力和抗風(fēng)險能力。目的是能夠最大限度避免或者減少投資風(fēng)險，使企業(yè)有效運用價值規(guī)律強化經(jīng)濟核算，改善經(jīng)營效果，同時也為企業(yè)提供最佳決策支撐[4]。

標(biāo)準(zhǔn)化的開發(fā)項目和投資經(jīng)濟評價方法及流程是確保油氣田企業(yè)在進行經(jīng)濟評價時具有科學(xué)性和精細(xì)度的關(guān)鍵。為進一步提升對投資項目可行性的研究和判斷要求，研究投資項目經(jīng)濟評價的標(biāo)準(zhǔn)化體系迫在眉睫。本文檢索并梳理國內(nèi)外經(jīng)濟評價相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合油氣田企業(yè)投資發(fā)展方向進行研究，為油氣田企業(yè)經(jīng)濟評價標(biāo)準(zhǔn)體系的研制和構(gòu)建提供經(jīng)驗參考。

2 投資項目經(jīng)濟評價專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

國際標(biāo)準(zhǔn)是指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）和國際電信聯(lián)盟（ITU）制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及ISO 確認(rèn)并公布的其他國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。國際標(biāo)準(zhǔn)在世界范圍內(nèi)統(tǒng)一使用，國外先進國家的標(biāo)準(zhǔn)只在本國實行。因此在借鑒學(xué)習(xí)國外先進國家經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極研發(fā)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、向國際標(biāo)準(zhǔn)進發(fā)是油氣企業(yè)爭取國際話語權(quán)的必經(jīng)之路。經(jīng)調(diào)研，以經(jīng)濟評價和經(jīng)濟效益評價等關(guān)鍵詞匯進行檢索，共收集到國際、國外先進國家標(biāo)準(zhǔn)109項，國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)41項。

2.1 國際標(biāo)準(zhǔn)

ISO 已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)中，涉及經(jīng)濟評價方法的有4 項，涉及領(lǐng)域為資源整合、能源節(jié)約和基礎(chǔ)建設(shè)等，集中發(fā)布在2014—2019年。具體為：一是多資源評估指南；二是建筑性能標(biāo)準(zhǔn)面積和空間指標(biāo)的定義和計算節(jié)能評估；三是節(jié)能項目的經(jīng)濟學(xué)和財務(wù)評估；四是建設(shè)項目和土木工程的可持續(xù)性經(jīng)濟性能評估方法框架。

2.2 國外先進國家標(biāo)準(zhǔn)

梳理國外10多個國家目前在運行的99項經(jīng)濟評價專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主要涉及領(lǐng)域為基建項目、能源行業(yè)、金融投資、服務(wù)性項目等。

美國發(fā)布運行的經(jīng)濟評價專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共30 項，發(fā)布數(shù)量占國外標(biāo)準(zhǔn)檢索結(jié)果的1/3，其中國家級標(biāo)準(zhǔn)1 項，主要涉及學(xué)科中心與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟評價標(biāo)準(zhǔn)。英國發(fā)布運行的經(jīng)濟評價專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共9 項，主要涉及建設(shè)項目、能源、積極輔助生活服務(wù)等領(lǐng)域。德國發(fā)布運行的經(jīng)濟評價專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6 項，涉及工廠規(guī)劃、自動引導(dǎo)車輛系統(tǒng)、節(jié)能、建設(shè)項目等領(lǐng)域。

2.3 國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體情況

通過對國家標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)及地方和團體標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)的搜索，共查詢到投資項目經(jīng)濟分析相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)41 項。其中，國家標(biāo)準(zhǔn)8 項，主要涉及循環(huán)經(jīng)濟評價6 項，以及石化企業(yè)節(jié)能項目、海洋能電站項目的技術(shù)經(jīng)濟評價標(biāo)準(zhǔn)各1 項。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要涉及石油、電力以及水利等能源行業(yè)的經(jīng)濟評價標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了本行業(yè)基本領(lǐng)域，石油行業(yè)以油氣田性質(zhì)劃分制定，電力行業(yè)以發(fā)電端和輸電項目劃分制定，水利行業(yè)則為水電站建設(shè)為主，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)共15項，主要集中在山西，公開發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)11 項，主要涉及煤炭、鋼鐵、焦化、水泥、區(qū)域建設(shè)等不同領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟評價，已初步建成循環(huán)經(jīng)濟評價標(biāo)準(zhǔn)體系。

國內(nèi)41 項標(biāo)準(zhǔn)中涉及循環(huán)經(jīng)濟評價標(biāo)準(zhǔn)為20 項，按等級劃分為國家標(biāo)準(zhǔn)6 項，省地區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)14項，可以看出各級政府對循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域的重視；按照行業(yè)劃分，包括電力開發(fā)投資類9 項，石油天然氣投資項目5 項，農(nóng)業(yè)行業(yè)經(jīng)濟評價2項，商業(yè)行業(yè)經(jīng)濟評價4項。

2.4 中外經(jīng)濟評價標(biāo)準(zhǔn)特點

1）通過對經(jīng)濟評價專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)檢索確定了目前涉及的主要領(lǐng)域。國際標(biāo)準(zhǔn)涉及的領(lǐng)域主要是建設(shè)項目、節(jié)能、多資源、能源、設(shè)備及服務(wù)等。國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)涉及領(lǐng)域包含循環(huán)經(jīng)濟評價、能源行業(yè)投資項目經(jīng)濟評價、農(nóng)業(yè)及商業(yè)經(jīng)濟評價等。分析結(jié)果表明，在項目經(jīng)濟評價領(lǐng)域有構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)。

2）國內(nèi)經(jīng)濟評價專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺少頂層設(shè)計，未能建立標(biāo)準(zhǔn)體系。目前國內(nèi)各層級組織、團體在經(jīng)濟評價專業(yè)未形成標(biāo)準(zhǔn)體系，合計41項標(biāo)準(zhǔn)歸口單位多達(dá)22 家，涉及領(lǐng)域多，不具備集合性、目標(biāo)性和相關(guān)性等重要的標(biāo)準(zhǔn)體系特征。但循環(huán)經(jīng)濟評價標(biāo)準(zhǔn)豐富且集中，有建成標(biāo)準(zhǔn)體系的趨勢，政府和行業(yè)對綠色轉(zhuǎn)型和節(jié)能減排的推動力度是其關(guān)鍵影響因素。循環(huán)經(jīng)濟評價標(biāo)準(zhǔn)體系可以作為油氣企業(yè)經(jīng)濟評價專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建立的參考，結(jié)合現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建集合性、相關(guān)性強的標(biāo)準(zhǔn)體系。

3 油氣田企業(yè)經(jīng)濟評價專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

3.1 國內(nèi)油氣行業(yè)經(jīng)濟評價專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

自1993年油氣行業(yè)牽頭發(fā)布《油（氣）田（藏）儲量技術(shù)經(jīng)濟評價規(guī)定》以來，共計發(fā)布實施與經(jīng)濟評價相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)13項，目前4項尚在運行，涵蓋油氣田開發(fā)方案經(jīng)濟評價、海上油氣田開發(fā)方案經(jīng)濟評價、油氣田開發(fā)方案調(diào)整方案經(jīng)濟評價、油氣儲量經(jīng)濟評價等方面。現(xiàn)階段運行標(biāo)準(zhǔn)主要解決油氣田開發(fā)方案和儲量的經(jīng)濟評價，實施與運行時間長且更穩(wěn)定，整體較成熟。

對中國石化、中國石油、中國海油的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)主要存在2 個問題：一是油氣田企業(yè)的經(jīng)濟評價相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)均包含在勘探開發(fā)等相關(guān)體系中，未見單獨建立標(biāo)準(zhǔn)體系；二是油氣田企業(yè)圍繞經(jīng)濟評價標(biāo)準(zhǔn)開展研究，形成了一批油氣田開發(fā)項目的經(jīng)濟評價標(biāo)準(zhǔn)，但未形成針對綠色轉(zhuǎn)型和非常規(guī)開發(fā)的油氣田項目的標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 非常規(guī)油氣開發(fā)需要高質(zhì)量經(jīng)濟評價標(biāo)準(zhǔn)

3.2.1 非常規(guī)油氣開發(fā)是必然趨勢

我國油氣田經(jīng)過幾十年的勘探開發(fā)，已經(jīng)由常規(guī)油氣開采轉(zhuǎn)向非常規(guī)油氣開發(fā)。目前國內(nèi)油氣田企業(yè)開發(fā)的非常規(guī)油氣主要集中在頁巖油氣、致密油氣、深海油氣以及天然氣水合物等。致密油氣田、頁巖油氣田的開發(fā)技術(shù)已成熟，大規(guī)模布局將是保障國家油氣供應(yīng)的首選，深海油氣與天然氣水合物開采也緊隨其后。全球致密氣資源約456 萬億立方米，我國致密氣可采儲量居世界首位[5]，但存在豐度低、技術(shù)可采量占比低、儲層孔隙率低和滲透率低的四大缺點，因此開采難度高、投資規(guī)模大、項目決策難。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（UNCTAD）公布的數(shù)據(jù)顯示，我國的頁巖氣儲量穩(wěn)居世界第一，截至2022年底，我國頁巖氣探明地質(zhì)儲量突破3.5萬億立方米，但探明率僅有10%，仍處于勘探開發(fā)的初期[6]。頁巖氣屬于非常規(guī)低品位天然氣，其開發(fā)周期長，投資風(fēng)險較高。

國家能源局提出要大力推動海洋、頁巖油氣成為接續(xù)領(lǐng)域，堅定不移將方向定在非常規(guī)油氣開發(fā)上。這一決定必將引來新一波的資金投入，大規(guī)模高投入的項目需要高質(zhì)量的經(jīng)濟評價作為基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)化的評價方法和評價標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)高效的途徑，能夠有效支撐決策，降低風(fēng)險。

3.2.2 常規(guī)經(jīng)濟評價標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)非常規(guī)油氣開發(fā)，需要研發(fā)新的對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

頁巖氣作為新礦種，相較于常規(guī)氣具有“兩低四高”“一長一快”的特性[7]。結(jié)合該特點，通過敏感性分析發(fā)現(xiàn)，影響其經(jīng)濟效益的主要因素與常規(guī)氣大不相同，包括國家補貼和價格政策、頁巖氣儲層地質(zhì)特點、企業(yè)管理和開發(fā)水平、區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展水平等，在副產(chǎn)品的收入上也區(qū)別于常規(guī)氣，因此在經(jīng)濟評價計算參數(shù)和取值上要深入研究、區(qū)別對待，以形成配套的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。致密氣在開發(fā)難度上要大于常規(guī)氣，收益卻低于常規(guī)氣，在經(jīng)濟評價時要采用產(chǎn)量法計提折舊，并考慮投入增產(chǎn)措施的操作成本等問題[8]，結(jié)合政府扶持政策整體計算。評價方法雖然與常規(guī)氣項目一樣，但取值方法和參數(shù)范圍區(qū)別較大，需要形成評價標(biāo)準(zhǔn)以適應(yīng)非常規(guī)投資評價的基本要求。深海油氣和天然氣水合物開發(fā)方式更是區(qū)別于常規(guī)氣，目前該方向尚處于起步階段，經(jīng)濟評價的標(biāo)準(zhǔn)需要重新定義及研發(fā)。

非常規(guī)油氣開發(fā)的經(jīng)濟評價區(qū)別于常規(guī)油氣的經(jīng)濟評價，經(jīng)濟效益主控因素不同、國家政策區(qū)別明顯、開發(fā)難度差異顯著、評價方法不同、參數(shù)取值范圍不同，需要研發(fā)新的經(jīng)濟評價標(biāo)準(zhǔn)來滿足油氣企業(yè)非常規(guī)油氣開發(fā)，高效快速地滿足高成本高風(fēng)險的投資決策需要。

3.3 油氣田企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型需要綠色低碳項目經(jīng)濟評價標(biāo)準(zhǔn)

3.3.1 綠色低碳是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必經(jīng)之路

一是國務(wù)院印發(fā)《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》，對“十四五”期間節(jié)能減排目標(biāo)做出部署[9]，推進油氣田企業(yè)節(jié)能改造和污染物深度治理。油氣田企業(yè)節(jié)能減排項目主要實施地面系統(tǒng)優(yōu)化改造、關(guān)停、合并、能源轉(zhuǎn)換等，重點設(shè)備升級改造。二是按照“清潔替代、戰(zhàn)略接替、綠色轉(zhuǎn)型”發(fā)展路徑，清潔能源替換高碳化石能源，將能源發(fā)展道路轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞忌踔亮闾嫉木G色發(fā)展，逐漸形成以清潔低碳的綠色能源為主、高碳化石能源為輔的新型能源體系[10]，油氣田企業(yè)可以利用余壓余熱、分布式光伏、地?zé)岬惹鍧嵞茉醋鳛槟茉刺娲饕较騕11]。三是我國2030 年實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，非化石能源占一次能源消費比重將達(dá)25%，非化石能源電力比例達(dá)50%，但仍有超過半數(shù)的能源生產(chǎn)依賴化石能源[12]。單純依賴傳統(tǒng)路徑無法有效地實現(xiàn)減排目標(biāo)，其脫碳過程需要CCUS 技術(shù)的配合才能實現(xiàn)。油氣田企業(yè)具有枯竭油氣藏的地質(zhì)基層、油氣田開發(fā)技術(shù)、二氧化碳利用技術(shù)等優(yōu)勢，未來將是CCUS 的主力軍[13]。

布局綠色低碳、多能融合以及CCUS 等高新項目將是油氣田在綠色轉(zhuǎn)型路上的必然選擇，在眾多的項目中選取有利于自身企業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)社會高價值的項目，研發(fā)相關(guān)項目標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟評價方法和參數(shù)將使企業(yè)占據(jù)市場主動地位。

3.3.2 油氣企業(yè)在新領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)缺失制約綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展

油氣田企業(yè)錨定碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)，大力實施綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，將新能源業(yè)務(wù)納入主營業(yè)務(wù)發(fā)展。隨著企業(yè)新能源業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，新能源投資項目的決策亟需經(jīng)濟評價方法與參數(shù)作為指導(dǎo)，油氣田企業(yè)開展新能源投資項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)的編制工作，以解決油氣項目經(jīng)濟評價標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)新能源項目的問題。企業(yè)級的相關(guān)經(jīng)濟評價標(biāo)準(zhǔn)將不斷充實到經(jīng)濟評價標(biāo)準(zhǔn)體系中，豐富并完善涉及投資項目經(jīng)濟評價的標(biāo)準(zhǔn)，使油氣田企業(yè)投資項目經(jīng)濟評價整體協(xié)調(diào)一致。

與常規(guī)油氣項目相比，新能源項目需要結(jié)合項目特征和經(jīng)濟評價的特點，補充新能源投資項目工程內(nèi)容要求，調(diào)整流動資金、成本進項稅額的估算方法；重新明確各項收入的計算方法，調(diào)整盈虧平衡分析、敏感性分析、情景分析、風(fēng)險分析相關(guān)內(nèi)容，補充改擴建項目增量效益、增量費用等內(nèi)容。與電力行業(yè)經(jīng)濟評價規(guī)范相比，需要補充風(fēng)光氣電融合項目中氣電的成本估算方法，再根據(jù)石油企業(yè)特點補充自發(fā)自用替代收入、氣電的供熱/冷收入，并考慮儲能收入以及可再生能源綠色電力證書收入和碳資產(chǎn)交易收入。CCUS項目與常規(guī)油氣項目主要區(qū)別在于CCUS 是一個增量項目，增加量主要以驅(qū)油驅(qū)氣增產(chǎn)、減碳收益等為主，因此需要調(diào)整經(jīng)濟評價方法以及主控因素，增量帶來的盈虧平衡分析、敏感性分析均需調(diào)整。另一個區(qū)別在于碳源系統(tǒng)的構(gòu)建，碳源供給結(jié)構(gòu)的特點以及經(jīng)濟性指標(biāo)將極大影響經(jīng)濟效益，這是制約CCUS 項目布局的關(guān)鍵因素。形成有效的評價體系才能解決好項目布局經(jīng)濟性的問題，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟評價方法和參數(shù)才能在大規(guī)模布局CCUS 項目的過程中快速給予決策支撐，以解決關(guān)鍵問題。

4 油氣田企業(yè)經(jīng)濟評價專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展建議

4.1 加快完善經(jīng)濟評價專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

標(biāo)準(zhǔn)化體系規(guī)定了質(zhì)量方針、目標(biāo)、職責(zé)和程序等核心內(nèi)容，并通過建立相關(guān)體系進行過程管理、質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進[14]。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系能有效幫助企業(yè)提高整體經(jīng)營管理績效，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是構(gòu)建企業(yè)頂層設(shè)計的重要內(nèi)容。企業(yè)按照自身所處行業(yè)特性、發(fā)展戰(zhàn)略、管理成熟度、管理需求、相關(guān)方需求等因素構(gòu)建符合自身特色的標(biāo)準(zhǔn)體系，幫助企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略到目標(biāo)、目標(biāo)到行動計劃的轉(zhuǎn)化。

目前，油氣田企業(yè)的項目經(jīng)濟評價標(biāo)準(zhǔn)存在于勘探開發(fā)體系中，未單獨形成經(jīng)濟評價專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，未能實現(xiàn)統(tǒng)一、整體、標(biāo)準(zhǔn)地經(jīng)濟評價，經(jīng)濟評價的方法選擇和參數(shù)界定因人而異。因此，為滿足行業(yè)轉(zhuǎn)型和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，油氣田企業(yè)要形成以油氣與新能源開發(fā)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)為主，輔以評價方法應(yīng)用和實施規(guī)范，在縱向上加以涵蓋通用基礎(chǔ)、項目基礎(chǔ)信息等體系結(jié)合的經(jīng)濟評價專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，在實際工作中達(dá)到項目相關(guān)評價數(shù)據(jù)從采集、處理到分析應(yīng)用的全流程標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)企業(yè)實際情況明確經(jīng)濟評價專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)方針和目的，規(guī)劃體系方向，搭建適合本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，并通過不斷動態(tài)維護，持續(xù)優(yōu)化完善體系，進一步修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的效率和質(zhì)量，確保企業(yè)在國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域上的話語權(quán)。

4.2 優(yōu)先空白領(lǐng)域關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的研制

規(guī)劃好空白領(lǐng)域重點關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)，以建立高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟評價專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，搶占相關(guān)行業(yè)的制高點和領(lǐng)導(dǎo)地位。一是油氣田企業(yè)要圍繞自身的主營業(yè)務(wù)，開展致密油氣、頁巖油氣、深海、天然氣水合物等非常規(guī)油氣的經(jīng)濟評價標(biāo)準(zhǔn)研究，為油氣行業(yè)高質(zhì)量低風(fēng)險建產(chǎn)提供科學(xué)的經(jīng)濟決策支持。二是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，要提早在節(jié)能減排、清潔替代、CCUS、多能融合等領(lǐng)域布局經(jīng)濟評價相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為項目落地和快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是企業(yè)在高水平科技自立自強的道路上需要對研發(fā)技術(shù)做出科學(xué)評價，對高價值專利、技術(shù)等核心知識產(chǎn)權(quán)進行精確評價和保護，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建立將不可或缺。

4.3 推動經(jīng)濟評價專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點

經(jīng)濟評價標(biāo)準(zhǔn)的研制目的是為項目投資提供經(jīng)濟決策支撐，因此要深入推動標(biāo)準(zhǔn)落地實施。油氣田企業(yè)要強化標(biāo)準(zhǔn)引用試點，以改促優(yōu)，強化體系建設(shè)；要充分利用大型項目經(jīng)濟評價分析會、案例講解和培訓(xùn)課程加大宣貫，讓員工深入理解并積極使用好標(biāo)準(zhǔn)；同步建立監(jiān)督機制和獎懲機制要，切實讓用好標(biāo)準(zhǔn)獲得效益的典型得到激勵，對典型及時總結(jié)和推廣，以點帶面不斷推進。

5 結(jié)語

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度直接影響企業(yè)的經(jīng)濟和技術(shù)競爭優(yōu)勢，更是油氣田企業(yè)各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的基石，經(jīng)濟評價專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系對推進油氣田企業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。對此，企業(yè)要在目前經(jīng)濟評價專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還未成體系時搶占先機，構(gòu)建系統(tǒng)性、綜合性和協(xié)調(diào)性的開發(fā)項目和投資項目經(jīng)濟評價專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，通過各層級的協(xié)同，積極推廣應(yīng)用經(jīng)濟評價標(biāo)準(zhǔn)，以此提升資金投入的有效性、安全性，為重大項目決策提供強有力的經(jīng)濟評價支撐。未來研發(fā)中要積極布局非常規(guī)領(lǐng)域油氣開發(fā)、綠色低碳、多能融合發(fā)展等領(lǐng)域的經(jīng)濟評價標(biāo)準(zhǔn)，填補經(jīng)濟評價專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的空白，在相關(guān)領(lǐng)域搶占行業(yè)話語權(quán)，逐步建立健全經(jīng)濟評價專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系。制度上要形成以實施、監(jiān)督和獎懲為主的保障措施，確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系高質(zhì)量發(fā)展。