“五個新”強化新時期國有企業(yè)紀檢工作

王普勛

國有企業(yè)紀檢工作對于提高國有企業(yè)經(jīng)營、管理水平有著積極意義和推動作用。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，經(jīng)濟形勢嚴峻復雜，不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多。在此背景之下，國有企業(yè)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，凝心聚力，銳意進取，深刻把握紀檢工作的新特點和新要求，打造一支綜合能力強、素質(zhì)高的紀檢隊伍，讓紀檢工作發(fā)揮更好作用，助推國企深化改革創(chuàng)新，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

加強國有企業(yè)紀檢工作的重大意義

當前我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，國企經(jīng)營正面臨著機遇與挑戰(zhàn)，加強國有企業(yè)紀檢工作，切實推動企業(yè)政治生態(tài)風清氣正、經(jīng)營管理依法合規(guī)、黨員干部廉潔自律，開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，有利于提升國企競爭力，推動企業(yè)在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家中發(fā)揮更大作用。

是落實全面從嚴治黨的組成部分。習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述中強調(diào)，權(quán)力是需要監(jiān)督的，沒有監(jiān)督的權(quán)力就會異化，絕對權(quán)力導致絕對腐敗。國有企業(yè)作為國家重要的經(jīng)濟實體，其干部員工在利益分配、資源配置、國有資產(chǎn)流轉(zhuǎn)等方面具有較大的決策權(quán)，因此進一步加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作具有重要的現(xiàn)實意義。

是促進企業(yè)實現(xiàn)依法合規(guī)經(jīng)營的重要內(nèi)容。國有企業(yè)規(guī)模大，經(jīng)營中涉及人員、資金、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)眾多，只有加強紀檢監(jiān)督工作，早發(fā)現(xiàn)、早糾正企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題和失誤，才能避免造成不良影響，保障企業(yè)長久健康發(fā)展。

是保障黨和國家各項方針政策、重大部署在國企貫徹落實的需要。國有企業(yè)只有做實紀檢工作，堅決貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，認真落實健全全面從嚴治黨體系的任務要求，才能確保黨對一切工作的領導，確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方。

新時期國有企業(yè)紀檢工作存在的不足

黨的十八大以來，國有企業(yè)在加強監(jiān)督、整合監(jiān)督力量等方面做了大量實踐探索，取得了顯著成效，但仍存在監(jiān)督力量分散、監(jiān)督效能打折扣、黨內(nèi)監(jiān)督與業(yè)務監(jiān)督融合不夠等問題。

一是制度落實力度需進一步強化。當前國企中的一些制度在執(zhí)行層面缺乏連續(xù)性，影響制度的貫徹落實；部分制度未觸及到微末之處，存在一定局限性；部分管理制度還存在管理范圍不全面等情況。除此之外，對于日常檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，存在未及時追責和懲治或在一定程度上存在追責不徹底、力度不夠等情況。

二是長效機制有待進一步健全完善。一方面，重結(jié)果輕過程的管理和缺少對權(quán)力的制約，容易滋生腐敗問題。另一方面，發(fā)現(xiàn)問題的主要途徑是信訪舉報，缺乏主動性。此外，還缺乏前瞻性，未建立一套完備的問題發(fā)現(xiàn)機制。

三是監(jiān)督深度和廣度有待進一步提升。當前，國企紀檢工作尤其是政治監(jiān)督、紀律監(jiān)督相對松散，檢查結(jié)果趨于形式化，沒有起到應有的警示作用和改進作用。同時，檢查監(jiān)督工作僅停留在表面，并未深入到經(jīng)營管理、資金流動、黨建等各個環(huán)節(jié)，且檢查結(jié)果和工作改進有待進一步結(jié)合。

四是思想觀念需進一步開拓創(chuàng)新。部分紀檢工作人員對新思想學習不到位，業(yè)務能力欠佳，無法深刻把握新時期的各項特點、新標準、新要求，從而制約紀檢工作向前發(fā)展。

新時期加強國有企業(yè)紀檢工作的建議

圍繞新時期新要求，國有企業(yè)紀檢工作需深刻把握“五個新”，推動紀檢工作水平持續(xù)提升，為企業(yè)發(fā)展提供堅實基礎。

要深刻領會新時期國有企業(yè)紀檢工作的新遵循。做好新時期國有企業(yè)紀檢工作，必須堅持不懈學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻把握習近平總書記對國企紀檢工作提出的期許和發(fā)展方向，學習黨中央關于完善紀檢工作的文件，理清工作方向和發(fā)展方向。堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“保駕護航”，將黨的政策和國企經(jīng)營特點聯(lián)系起來，提高國企紀檢工作水平。

要把握新時期國有企業(yè)紀檢工作的新特點。國企在開展紀檢工作時要立足于黨和國家的工作重點和中心任務以及企業(yè)經(jīng)營目標，將三大核心工作落到實處。一是深化職能轉(zhuǎn)換，發(fā)揮“手臂”的調(diào)整作用，加大對生產(chǎn)過程、政策執(zhí)行過程的監(jiān)督，做好事前預警工作；二是深入到企業(yè)經(jīng)營的各個方面，如物資采買、營銷等環(huán)節(jié)，檢查政策的落實情況、管理的規(guī)范程度；三是要抓住當前國企經(jīng)營工作中出現(xiàn)的要點、改革工作中的難點，運用新方法解決新問題。

要層層壓實紀檢監(jiān)督的新責任。國企紀檢監(jiān)察機構(gòu)的主要任務就是落實檢查監(jiān)督工作。在檢查過程中要將責任落實到實處，保障監(jiān)督的有效性，實行責任實名制，落實“一崗雙責、黨政同責”，不僅要求紀檢工作者切實做好監(jiān)督工作，還要做好自身的廉潔從政工作，保證監(jiān)督不留死角、不出現(xiàn)斷層，同時要通過一系列措施加強監(jiān)察工作的成效。

要持續(xù)打造素質(zhì)過硬的新隊伍。新時期國企紀檢工作呈現(xiàn)出眾多新特點、新變化，需要鍛造一支高素質(zhì)紀檢工作隊伍，為國企發(fā)展“保駕護航”。一是選拔責任心強、政治覺悟高的人，組建紀檢工作隊伍，要求其不斷明確自身責任，落實工作要求，勇?lián)笕巍６羌o檢工作人員要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，把握好這一重要思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，不斷增進對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進。三是要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，從企業(yè)主業(yè)務中找到工作的突破點和切入點，堅持實事求是，強化精準科學監(jiān)督、執(zhí)紀問責，為進一步開展工作打好基礎。四是要更新相關業(yè)務知識，提高自身對相關法律法規(guī)、規(guī)章制度的掌握度，牢記紀檢監(jiān)察工作的原則、方針、政策，做到依法監(jiān)察，不僅要杜絕不作為，還要杜絕亂作為。

要持續(xù)建設廉潔從業(yè)的新文化。紀檢監(jiān)察工作是規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)營行為的重要途徑，是保障企業(yè)良性發(fā)展和永續(xù)經(jīng)營的重要支撐，關乎著黨執(zhí)政興國的重要力量能否發(fā)揮最大效能。建立健全“三不腐”管控機制，發(fā)揮好國有企業(yè)的紅色基地優(yōu)勢，不斷強化員工精神理想，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)，切實提高國企紀檢工作水平，推動國企持續(xù)發(fā)展。“三不腐”中，不想腐是根本，其中一個重要方面在于涵養(yǎng)廉潔文化，夯實不忘初心、牢記使命的思想根基。一是加強風清氣正、公平公正的文化宣傳，提高紀檢員工的覺悟。二是加強政治、法律教育和案例分析，讓廉潔從政成為一種習慣、一種風氣。三是加強對紀檢工作人員的監(jiān)督，促使其不斷強化法律意識、廉潔意識，公開、公正開展紀檢工作。四是加強典型案例宣傳，讓紀檢人員汲取榜樣的力量，從腐敗案例中總結(jié)教訓，提升思想認識。

黨領導下的國有企業(yè)是全面建成小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是公有制為主體的經(jīng)濟基礎的重要體現(xiàn)。落實全面從嚴治黨任務，在國有企業(yè)尤為緊迫。新時期新征程，國有企業(yè)要牢牢把握“五個新”，探索紀檢工作新特點，不斷提升紀檢隊伍履職能力，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，以風清氣正政治生態(tài)推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族的偉大復興不懈奮斗。

（責任編輯：木 子）