“六廉”文化品牌助推企業(yè)廉潔文化建設(shè)見實見效

陳立峰

習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出，加強新時代廉潔文化建設(shè)，教育引導廣大黨員、干部增強不想腐的自覺。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》要求把加強廉潔文化建設(shè)作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實抓好。近年來，中國中鐵高新工業(yè)股份有限公司（以下簡稱：中鐵工業(yè)）全面貫徹習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述，不折不扣落實黨中央決策部署，全力打造“守正創(chuàng)新、六廉興企”的“六廉”文化品牌，緊緊圍繞筑牢拒腐防變的思想堤壩，竭力在務(wù)實見效上用力氣、下功夫。

突出“三個結(jié)合”，把住廉潔文化品牌建設(shè)方向

中鐵工業(yè)在加強企業(yè)廉潔文化建設(shè)的過程中，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞深入貫徹落實《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》，著眼全面筑牢職工廉潔思想基礎(chǔ)，在“三個結(jié)合”上持續(xù)發(fā)力，切實加強新時代企業(yè)廉潔文化建設(shè)。

突出與落實習近平總書記“三個轉(zhuǎn)變”重要論述相結(jié)合。 2014 年 5 月 10 日，習近平總書記考察中鐵工程裝備集團，發(fā)表了“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”的重要論述。作為習近平總書記“三個轉(zhuǎn)變”重要指示的首倡地，中鐵工業(yè)牢記習近平總書記囑托，切實把踐行“三個轉(zhuǎn)變”重要論述轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體行動，轉(zhuǎn)化為企業(yè)推動全面從嚴治黨、筑牢防腐堤壩的政治引領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)廉潔文化建設(shè)實起來、強起來的激情斗志。

突出將馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。黨的十八大以來，黨中央在反腐敗斗爭中取得了顯著成效、積累了重要經(jīng)驗。一體推進“三不腐”是對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭經(jīng)驗的繼承和發(fā)展，對于推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重要意義。中鐵工業(yè)在加強企業(yè)廉潔文化建設(shè)過程中，將一體推進“三不腐”和《周禮》中的“六廉”思想相結(jié)合，總結(jié)提煉形成了“守正創(chuàng)新、六廉興企”的廉潔文化理念，充分發(fā)揮“六廉”文化在一體推進“三不腐”中的積極作用，強化廉潔文化涵養(yǎng)功能，營造風清氣正政治生態(tài)。

突出廉潔文化建設(shè)與服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實踐相結(jié)合。從中央紀委國家監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室對國資央企2022年查辦案件、信訪舉報等情況看，有的企業(yè)對“關(guān)鍵少數(shù)”的問題反映還比較集中；有些企業(yè)“四風” 反彈壓力仍存在，靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題仍有隱形變異之危。中鐵工業(yè)認真學習違紀違法典型案例，做深做實警示教育，著眼于推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要，聚焦本單位存在的一些問題現(xiàn)象，制定形成有針對性的廉潔文化建設(shè)方案，將警示教育與文化啟迪相融合，營造心有所畏、知行知止的清廉氛圍，著力筑牢干部員工心存敬畏、守法盡責、廉潔從業(yè)的思想底線。

緊扣“廉潔自律”，明確廉潔文化品牌內(nèi)涵、意義

中鐵工業(yè)開展企業(yè)廉潔文化建設(shè)中，時刻緊扣“廉潔自律”這個主題，全力打造“守正創(chuàng)新、六廉興企”的“六廉”文化品牌，讓廣大黨員干部和群眾主動接受廉潔文化熏陶，營造崇清尚廉的濃厚氛圍。

“守正創(chuàng)新、六廉興企”的“六廉”文化品牌的具體內(nèi)涵?！笆卣?，即要求黨員干部立足企業(yè)改革發(fā)展實際，把握歷史發(fā)展規(guī)律，守住黨紀國法的底線，堅持初心不改變、航向不偏離、決心不動搖?！皠?chuàng)新”，即黨員干部通過推動企業(yè)黨風廉政建設(shè)理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導與公司治理有機統(tǒng)一、思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)有機統(tǒng)一、黨建責任與經(jīng)營責任有機統(tǒng)一?！傲d企”，即以《周禮》中“六廉”思想為基礎(chǔ)，要求黨員干部必須具備“廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨”六種品質(zhì)，具體包括以人為本、善待群眾的為民情懷，敢于擔當、有所作為的業(yè)務(wù)能力，恪盡職守、勤勉敬業(yè)的工作態(tài)度，廉潔自律、持方守正的道德品行，遵紀守法、依法治企的法治觀念，以及頭腦清醒、明察果斷的領(lǐng)導素質(zhì)。

“守正創(chuàng)新、六廉興企”的“六廉”文化品牌的創(chuàng)建意義?！傲蔽幕放仆ㄟ^打造以腐為恥、以廉為榮的“榮辱觀”“廉恥觀”，為一體推進“三不腐”提供了“堅持什么、反對什么、提倡什么、抵制什么”的價值導向。特別是其中所蘊含的“六廉”思想，要求黨員領(lǐng)導干部在任何時候都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，讓求真務(wù)實、清正廉潔的新風正氣在企業(yè)不斷充盈。

聚焦一體推進“三不腐”，強化廉潔文化品牌落地落實

中鐵工業(yè)在扎實推進“守正創(chuàng)新、六廉興企”的“六廉”文化品牌的建設(shè)過程中，注重以“六廉”文化引導廣大黨員干部、職工群眾，實現(xiàn)了由畏懼懲處而不敢腐、建章立制而不能腐向敬畏法紀而不想腐的轉(zhuǎn)變。

注重加強執(zhí)紀問責，強化“不敢腐”的威懾。中鐵工業(yè)充分發(fā)揮廉潔文化的價值導向、行為約束、生態(tài)凈化等作用，強化警示教育，堅持抓早抓小、抓常抓長，規(guī)范執(zhí)紀問責，認真做好日常監(jiān)督工作，加強對問題線索的排查處理，逐一分析問題，推動源頭性整改。以“六廉”文化為依托，倡導領(lǐng)導干部要從典型案例中認真汲取教訓、對照檢查、舉一反三，充分汲取前車之鑒，自覺加強黨性修養(yǎng)，帶頭明大德、守公德、嚴私德，把廉潔要求貫穿在自己的一言一行中，融入對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督之中，切實做到廉潔自律、秉公執(zhí)法、忠誠履責；建立領(lǐng)導干部廉潔自律考核指標，對各級領(lǐng)導干部的言行、舉止、作風、形象等進行柔性考核約束，立起行為標準，狠抓強化執(zhí)行，引導各級領(lǐng)導干部始終堅守共產(chǎn)黨人的價值追求和精神風骨，時刻做到明法紀、知敬畏、存戒懼、守底線。

建立健全管理制度，強化“不能腐”的約束。中鐵工業(yè)充分發(fā)揮專項整治和案件查辦治本功能，透過問題研析風險隱患、制度短板，通過不斷完善管權(quán)用權(quán)機制、建立完善政治監(jiān)督“第一議題”制度、群眾日常監(jiān)督制度，扎緊制度籠子，讓膽敢腐敗者在嚴格監(jiān)督下無機可乘。積極將思想熏陶與管理監(jiān)督有機融合，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，做實重點領(lǐng)域監(jiān)督，壓實職能監(jiān)督，細化深化每個關(guān)鍵領(lǐng)域的重點監(jiān)督內(nèi)容，讓監(jiān)督更加到位、反腐更加有力。合理確定權(quán)力歸屬，劃清權(quán)力邊界，厘清權(quán)力清單，壓縮自由裁量空間，強化對領(lǐng)導干部權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋，確保黨的路線、方針、政策有效貫徹落實，確保企業(yè)依法合規(guī)開展經(jīng)營活動。通過扎實開展企業(yè)風氣建設(shè)，落實監(jiān)督責任，凝聚監(jiān)督合力，從制度和機制上扼制滋生腐敗的苗頭性、傾向性問題，推動“六廉”文化和“不能腐”深度融合、緊密結(jié)合。

營造崇尚清廉氛圍，強化“不想腐”的自覺。圍繞“六廉”文化品牌建設(shè)，以及“廉潔自律”這個主題，中鐵工業(yè)通過建立弘揚“六廉”文化機制、選樹先進典型機制，將企業(yè)廉潔文化理念與干部職工思想政治教育、工作生活深度結(jié)合，持續(xù)開展黨委理論學習中心組學習、干部職工讀書閱覽、知識競賽、演講比賽、展覽等活動，推動廉潔文化進企業(yè)、進車間、進工地、進班組，寓教于樂、寓教于用、寓教于身，讓廣大黨員干部和群眾在廉潔文化熏陶中鑄牢廉潔意識、提升道德修養(yǎng)、啟迪思想品格，既探索了廉潔文化教育新方式，也較好地發(fā)揮了廉潔文化教育浸潤作用。著眼筑牢廉潔文化思想根基，中鐵工業(yè)有針對性地將企業(yè)廉潔文化建設(shè)的行為準則、價值觀念、道德標準融入豐富多彩的學習教育之中，倡導領(lǐng)導干部要把家風建設(shè)作為自身作風建設(shè)的重要內(nèi)容，從嚴管理親屬子女，時時、事事、處處作家風建設(shè)的表率；引導黨員、干部帶頭修好對黨忠誠的大德、造福人民的公德、嚴于律己的品德，強化自我修煉、自我約束、自我改造，堅決做到學廉、思廉、踐廉，保持高尚精神追求，培養(yǎng)健康生活情趣，自覺凈化生活圈、交往圈，自覺夯實清正廉潔思想根基，筑牢廉潔自律防線，推動廉潔文化在企業(yè)“落地生根”，使“不想腐”的思想自覺顯著增強。

（責任編輯：季 榕）