以精準(zhǔn)有效監(jiān)督提升國(guó)企監(jiān)督質(zhì)效

毛雙燕

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。近年來，大慶油田化工有限公司甲醇分公司（以下簡(jiǎn)稱：甲醇分公司）堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委和分公司黨委決策部署，堅(jiān)持“嚴(yán)”的總基調(diào)和穩(wěn)中求進(jìn)的工作方針，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)政治生態(tài)持續(xù)向好。

加強(qiáng)政治監(jiān)督，保障上級(jí)決策部署落實(shí)落地

甲醇分公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，聚焦新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。

圍繞上級(jí)決策部署抓監(jiān)督落實(shí)。堅(jiān)持“第一議題”制度，圍繞黨的二十大精神、二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在開展黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹專項(xiàng)監(jiān)督檢查中，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和檢查小組，編制工作計(jì)劃方案和監(jiān)督檢查工作表，圍繞“十七個(gè)是否”“七項(xiàng)嚴(yán)禁”實(shí)施監(jiān)督檢查，并針對(duì)相關(guān)問題提出整改建議。

圍繞重要決策事項(xiàng)抓監(jiān)督落實(shí)。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，圍繞“三重一大”決策程序及選人用人等方面開展監(jiān)督。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行“政治畫像”，綜合分析分公司黨委政治生態(tài)；把好選人用人、發(fā)展黨員、評(píng)先選優(yōu)等廉潔關(guān)，嚴(yán)格審查并給予廉政鑒定；全過程監(jiān)督干部述職述廉、民主評(píng)議工作，列席監(jiān)督民主生活會(huì)、組織生活會(huì)；在機(jī)構(gòu)改革中，全過程監(jiān)督干部及管理人員選拔任用和崗位調(diào)整程序，確保重要決策程序規(guī)范。

圍繞“兩個(gè)責(zé)任”抓監(jiān)督落實(shí)。完善黨委、紀(jì)委和兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員等8個(gè)層面責(zé)任清單，督促執(zhí)行《紀(jì)實(shí)手冊(cè)》；修訂《基層紀(jì)檢委員履責(zé)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于落實(shí)黨員干部操辦婚喪喜慶事宜規(guī)定的實(shí)施辦法》等8項(xiàng)制度，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、黨風(fēng)廉政教育、廉潔文化建設(shè)、審計(jì)工作配合等事項(xiàng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核細(xì)則；對(duì)黨委巡察“回頭看”問題整改、履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重要工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查，通過統(tǒng)籌部署、監(jiān)督檢查、問題整改、過程指導(dǎo)，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)落地。

貫通聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，健全完善全面從嚴(yán)治黨體系

甲醇分公司積極推動(dòng)公司黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職責(zé)監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督等各類監(jiān)督的貫通聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)督合力，在保障分公司高質(zhì)量發(fā)展大局上統(tǒng)籌發(fā)力。

加強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督。壓實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，督促推動(dòng)各級(jí)黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和班子成員監(jiān)督，推動(dòng)“關(guān)鍵少數(shù)”既講規(guī)矩守紀(jì)律、又擔(dān)責(zé)任抓監(jiān)管。采用列席會(huì)議、調(diào)研督導(dǎo)、查閱記錄等形式，監(jiān)督“關(guān)鍵少數(shù)”在選人用人、“三重一大”決策執(zhí)行等方面的情況。通過落實(shí)述職述廉、為班子成員“畫像”、政治生態(tài)分析、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告和完善廉政檔案等舉措，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格用權(quán)、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，確保對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督全覆蓋。

加強(qiáng)基層黨員干部監(jiān)督。壓實(shí)部門監(jiān)督責(zé)任，以述廉評(píng)廉、提醒談話、干部家訪等工作為抓手，督促領(lǐng)導(dǎo)干部既嚴(yán)以律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)，又抓好本級(jí)、管好下級(jí)。強(qiáng)化黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)、案例警示教育、法制宣傳教育、提醒談話等，加強(qiáng)對(duì)黨員干部教育管理問題的追責(zé)問責(zé)、點(diǎn)名通報(bào)，確保黨員“八小時(shí)”內(nèi)外監(jiān)督管理全覆蓋。突出思想筑防，抓住年節(jié)假日、干部提拔、評(píng)先選優(yōu)、獎(jiǎng)金發(fā)放等節(jié)點(diǎn)和事項(xiàng)，對(duì)黨員干部開展經(jīng)常性廉潔教育，營(yíng)造“人人講廉潔、時(shí)時(shí)守規(guī)矩”的氛圍。

加強(qiáng)“紀(jì)檢+業(yè)務(wù)”監(jiān)督。針對(duì)分公司階段性重點(diǎn)工作及難點(diǎn)問題，聯(lián)合業(yè)務(wù)部門開展隱患治理、食堂管理、設(shè)備檢修、施工作業(yè)及施工暫設(shè)管理等監(jiān)督，采取“直奔現(xiàn)場(chǎng)”“聽講查問”、指導(dǎo)監(jiān)督等方式，督促業(yè)務(wù)部門認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，形成通報(bào)并督促整改，堵漏洞、補(bǔ)短板。開展提質(zhì)增效工作聯(lián)合監(jiān)督，督促各單位、各部門深挖潛力、開源節(jié)流，確保分公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)順利完成，以專業(yè)部門的專業(yè)專長(zhǎng)促進(jìn)監(jiān)督質(zhì)效不斷提高。

堅(jiān)持懲治并舉，努力營(yíng)造企業(yè)廉潔新風(fēng)正氣

甲醇分公司聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，一體推進(jìn)“三不”機(jī)制，弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、涵養(yǎng)時(shí)代新風(fēng)。

始終保持反腐懲腐高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)管就是厚愛，監(jiān)督就是保護(hù)，懲處為了挽救。分公司堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，嚴(yán)肅懲治靠企吃企、“圍獵”受賄等新型腐敗和隱性腐敗行為，以精準(zhǔn)問責(zé)促進(jìn)擔(dān)當(dāng)履責(zé)。落實(shí)以案促改制度化、常態(tài)化要求，總結(jié)梳理近年來信訪案件、巡察審計(jì)情況，組織開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控，督促相關(guān)單位和部門建章立制、堵塞漏洞、防范風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把握“嚴(yán)”的主基調(diào)，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，有力推動(dòng)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。

常態(tài)化開展紀(jì)律教育、提醒提示。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、支部“三會(huì)一課”、綜合例會(huì)等多種形式，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、案例通報(bào)等，通過“每季一案”觀看警示教育片、參觀反腐倡廉教育基地、聆聽預(yù)防職務(wù)犯罪課；通過簽署崗位廉潔承諾書，深化以案為鑒教育，抓早抓小，引導(dǎo)黨員干部守住底線、不碰紅線、筑牢防線。利用企業(yè)門戶網(wǎng)站和“鐵人先鋒”平臺(tái)，推送法紀(jì)解讀、典型案例、廉政專欄、答題測(cè)試等促廉活動(dòng)，開展送一封“微”家書、讀一本家風(fēng)書等家庭助廉活動(dòng)和征集廉潔文化作品、征集紅廉故事等活動(dòng)，涵養(yǎng)廉潔文化氛圍。

持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩。馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，深化整治違規(guī)吃喝宴請(qǐng)、快遞收禮、紅包轉(zhuǎn)賬等問題，突出糾治躺平甩鍋、弄虛作假等不擔(dān)當(dāng)不作為問題，有針對(duì)性地開展薪酬發(fā)放、福利費(fèi)使用、慰問品采購(gòu)等專項(xiàng)監(jiān)督，強(qiáng)力整治發(fā)生在職工群眾身邊、侵害職工群眾利益的問題。全面開展弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促各級(jí)組織主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，將嚴(yán)實(shí)作風(fēng)監(jiān)督融入各項(xiàng)監(jiān)督之中，對(duì)不嚴(yán)不實(shí)的新表現(xiàn)、新情況再查擺、再剖析，推動(dòng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)。

建強(qiáng)執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍，確保紀(jì)檢干部規(guī)范執(zhí)紀(jì)行權(quán)

甲醇分公司對(duì)照油田“當(dāng)好標(biāo)桿旗幟”標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)提升紀(jì)檢干部素質(zhì)，確保紀(jì)檢干部規(guī)范執(zhí)紀(jì)行權(quán)。

強(qiáng)化理論武裝。綜合運(yùn)用集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、在線測(cè)試、專題教育等方式，組織紀(jì)檢干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的二十大精神和二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，使紀(jì)檢干部不斷增強(qiáng)政治意識(shí)，善于從政治的角度看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。持續(xù)開展紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織紀(jì)檢干部就廉政應(yīng)知應(yīng)會(huì)、黨紀(jì)法規(guī)解讀等內(nèi)容講授廉潔黨課，以講促學(xué)，不斷提升紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。向紀(jì)檢委員布置監(jiān)督檢查、廉政教育、廉潔提醒等“作業(yè)”，通過給紀(jì)檢委員交任務(wù)、壓擔(dān)子，以行踐學(xué)，不斷提升紀(jì)檢干部把握政策規(guī)定、實(shí)施監(jiān)督檢查、做好思想政治工作的能力和水平。

完善履職考評(píng)。編制《基層黨支部紀(jì)檢委員責(zé)任清單》，督促紀(jì)檢委員對(duì)照清單開展工作、年終報(bào)告履責(zé)情況。編制《基層黨支部紀(jì)檢委員履行責(zé)任清單考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，通過量化打分、述廉評(píng)廉、履責(zé)匯報(bào)等方式對(duì)紀(jì)檢委員工作進(jìn)行考核，著重解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問題。

新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)，新征程需要新作為。立足新時(shí)代、面對(duì)新任務(wù)，甲醇分公司將進(jìn)一步以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，聚焦精準(zhǔn)有效監(jiān)督，以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施，為甲醇分公司高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正、依法合規(guī)、廉潔自律的發(fā)展環(huán)境。

（責(zé)任編輯：若 妍）