科技小院助力鄉(xiāng)村振興的調(diào)查研究

張?zhí)旌迹蹲隈Y，張銳利

（1.石河子大學(xué)農(nóng)學(xué)院，新疆 石河子 832000；2.塔里木大學(xué)）

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。中央一號(hào)文件（2021、2022、2023）提出“舉全黨全社會(huì)之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”?？萍紕?chuàng)新是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的根本動(dòng)力，人才是科技創(chuàng)新的主力軍。為推動(dòng)科技人才服務(wù)“三農(nóng)”，國(guó)家及地方相關(guān)部門推行了科技特派員、大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”、“科技之冬”等活動(dòng)，匯聚高層次技術(shù)人才服務(wù)于“三農(nóng)”，在助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮了重要作用。

隨著鄉(xiāng)村振興的持續(xù)推進(jìn)，當(dāng)前的科技服務(wù)體制面臨著服務(wù)期短、問題處理不及時(shí)等問題，而鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)持續(xù)性強(qiáng)的長(zhǎng)期工程，培養(yǎng)“知農(nóng)、懂農(nóng)、愛農(nóng)、為農(nóng)”的過硬人才隊(duì)伍是基本保障。習(xí)近平總書記指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，即將在決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上邁向建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展迫切需要培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母邔哟稳瞬拧Ｏ窨萍夹≡哼@種“零距離、零時(shí)差、零費(fèi)用、零門檻”的新模式[1]，在人才培養(yǎng)、科技服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等方面[1-3]都能起到重要作用，已被疆外省區(qū)廣泛推廣。

南疆兵團(tuán)連隊(duì)往往駐扎在偏遠(yuǎn)地區(qū)，自然資源和人才儲(chǔ)備匱乏，環(huán)境嚴(yán)酷，社會(huì)發(fā)展滯后，鄉(xiāng)村振興底子薄、任務(wù)重。調(diào)研并掌握基層科技服務(wù)需求、服務(wù)成效、服務(wù)過程中的困難等客觀情況，是指導(dǎo)科技小院推動(dòng)新時(shí)代科技服務(wù)南疆和兵團(tuán)鄉(xiāng)村振興的“指南針”，可為科技小院助力南疆兵團(tuán)連隊(duì)振興提供參考。

1 調(diào)研概況

本次調(diào)研共分兩組，包括塔里木大學(xué)組（負(fù)責(zé)調(diào)研塔里木大學(xué)、第一師、第二師）和石河子大學(xué)組（負(fù)責(zé)調(diào)研石河子大學(xué)、第三師、新疆農(nóng)墾科學(xué)院、第十四師）。自2022年6月至2023年3月，回收有效電子問卷共計(jì)741份，其中農(nóng)戶227份、科技服務(wù)工作者164份、學(xué)生256份、科技服務(wù)管理人員38份、基層組織人員56份。

根據(jù)調(diào)查對(duì)象不同，問卷受訪人員基于科技小院參與者與管理者兩個(gè)類別進(jìn)行劃分，共分為五個(gè)類別。其中參與者分別為農(nóng)戶、研究生和科技服務(wù)工作者；管理者分別為基層單位與派出單位。除性別、年齡、受教育程度、年收入、家庭成員人數(shù)和住址六個(gè)基礎(chǔ)問題外，農(nóng)戶問卷還包括回鄉(xiāng)發(fā)展意向、工作意向、制約經(jīng)濟(jì)原因、生產(chǎn)困難、農(nóng)村服務(wù)工作和科技小院發(fā)展期望等；基層單位問卷包括本村經(jīng)濟(jì)收益情況、村子收入來源、制約村民回鄉(xiāng)發(fā)展因素、提高村落整體經(jīng)濟(jì)收入手段、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)期望和科技小院建設(shè)相關(guān)建議等問題；派出單位問卷包括科技小院考核體系意見、好處、影響因素、業(yè)績(jī)考核要求等；研究生問卷包括駐村意愿、考核要求、科技小院建設(shè)建議等；科技工作人員問卷包括對(duì)科技小院工作的了解程度、績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)、科技小院優(yōu)勢(shì)、工作待遇等。

該研究針對(duì)最關(guān)鍵的三個(gè)科技小院參與者（農(nóng)戶、科技服務(wù)工作者、研究生）回收有效電子調(diào)查問卷647份，對(duì)于農(nóng)戶重點(diǎn)調(diào)研影響收入的基本情況、科技服務(wù)需求及對(duì)未來科技服務(wù)的要求；對(duì)科技服務(wù)工作者重點(diǎn)調(diào)查科技小院對(duì)其績(jī)效考核、職稱晉升、教學(xué)、科研帶來的幫助，以及對(duì)科技小院考核重點(diǎn)；對(duì)未來可能進(jìn)駐的研究生重點(diǎn)調(diào)查其駐村意愿、吸引力措施及考核重點(diǎn)；并從利益訴求角度分析開展科技小院助力鄉(xiāng)村振興過程中需注意的事項(xiàng)。

2 結(jié)果與分析

2.1 農(nóng)戶

2.1.1 受訪者基本情況

227份有效問卷中男女占比分別為48.33%和51.67%；35～55 歲占比48.21%，26～34 歲占比36.36%，兩者合計(jì)84.57%；大專及以上學(xué)歷占比19.10%，高中及中專學(xué)歷占比26.49%，初中及以下學(xué)歷占比54.41%?；A(chǔ)數(shù)據(jù)反映以下特點(diǎn)：一是女性比男性多，可能是女性更愿意參與公共活動(dòng)[4-5]造成的；二是與其它區(qū)域相比，年輕人和高學(xué)歷者占比較高。由此可知受訪群眾認(rèn)知層次對(duì)問卷調(diào)研研究存在正向相關(guān)性[6-8]，除了一定程度上反映出實(shí)際情況外，可能與問卷采用手機(jī)端操作的電子問卷有關(guān)。在問卷設(shè)計(jì)時(shí)雖然考慮到操作便利、語言簡(jiǎn)潔等因素，但對(duì)不同受眾人群仍有一定的局限性。同時(shí)，電子問卷也將積極性高、年輕、受教育程度高的那部分人篩選出來，而他們也正是未來鄉(xiāng)村振興的主力軍，他們的意見可以作為科技服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興工作的有效參考。

2.1.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面

在收入方面，超半數(shù)（51.72%）是大田種植，其次是務(wù)工（21.37%）和大棚種植（18.54%）；影響收入的前4個(gè)原因中，約半數(shù)（47.46%，標(biāo)準(zhǔn)化后數(shù)據(jù)，下同）認(rèn)為是成本高，其它依次為市場(chǎng)行情波動(dòng)（29.98%）、土地條件（12.57%）和種植水平（9.99%）。未來五年計(jì)劃提升收入的前5個(gè)途徑依次是大田種植（39.66%）、大棚種植（17.24%）、養(yǎng)殖（15.52%）、務(wù)工（13.79%）和商業(yè)（12.07%）。當(dāng)生產(chǎn)中遇到問題時(shí)更傾向于如何解決的選擇中，從高到低依次為自身經(jīng)驗(yàn)（36.21%）、基層技術(shù)人員（31.03%）、科技服務(wù)專家（13.79%）、網(wǎng)上查詢（12.07%）、同 鄉(xiāng)（5.17%）、企業(yè)（1.72%）。

以上數(shù)據(jù)反映出，雖然大田種植在增收方面并不被看好，但依然是當(dāng)前最主要的收入來源，應(yīng)引起各級(jí)重視。從技術(shù)易操作層面看，制約收入的主要原因是行情波動(dòng)，可加強(qiáng)合作社等組織建設(shè)來提高農(nóng)戶議價(jià)權(quán)，并積極推廣、指導(dǎo)訂單式生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型；針對(duì)不同土地條件開展技術(shù)示范推廣，提高種植技術(shù)是科研技術(shù)工作者服務(wù)鄉(xiāng)村最艱巨的任務(wù)。兵團(tuán)近年來推廣的大棚種植已經(jīng)產(chǎn)生了較大影響，但從農(nóng)戶意愿看并不被看好。大棚種植作為兵團(tuán)新興產(chǎn)業(yè)，尚需各連隊(duì)農(nóng)戶作為參與者做好后續(xù)工作。從在生產(chǎn)中遇到問題時(shí)的選擇傾向看，除了依靠自身經(jīng)驗(yàn)外，基層技術(shù)人員是群眾最可靠的依仗，提高這個(gè)群體的技術(shù)服務(wù)能力是當(dāng)前最重要的任務(wù)；科技服務(wù)專家與網(wǎng)絡(luò)緊隨其后合計(jì)約26%，待挖掘的潛力巨大；選擇企業(yè)的占比很低，這與預(yù)想中有很大差異，反映出當(dāng)前企業(yè)服務(wù)市場(chǎng)還尚不成熟。

2.1.3 農(nóng)村吸引力方面

數(shù)據(jù)顯示65.64%的村民有進(jìn)城生活的意愿。除了去城市可能獲得較高的收益外，城市吸引力主要體現(xiàn)在教育（31.54%）、醫(yī)療（24.16%）、生活便利（21.48%）、環(huán)境整潔（16.78%）、業(yè)余生活豐富（6.04%）等方面，說明教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施依然是當(dāng)前農(nóng)村的短板。有34.36%人更傾向于生活在農(nóng)村，農(nóng)村的主要吸引力為生活壓力?。?2.31%）、對(duì)家鄉(xiāng)有感情（35.90%）和鄰里關(guān)系好（17.95%），由此來看經(jīng)濟(jì)與情感是人們留在農(nóng)村的主要原因。

2.1.4 科技服務(wù)需求方面

當(dāng)前科技服務(wù)實(shí)效的7個(gè)選項(xiàng)中，由高到低依次是技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)（27.31%）、幫助推銷了產(chǎn)品（15.32%）、派發(fā)農(nóng)資（14.88%）、指導(dǎo)組織建立了合作社（14.00%）、豐富了文化生活（13.51%）、輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)（10.13%）、無幫助（4.85%）。對(duì)于未來的科技服務(wù)提升的9個(gè)選項(xiàng)中，意愿由高到低依次為技術(shù)培訓(xùn)（22.10%）、幫助推銷產(chǎn)品（17.52%）、提高服務(wù)者的專業(yè)能力（11.90%）、派發(fā)農(nóng)資（11.84%）、長(zhǎng)期駐村指導(dǎo)（10.12%）、指導(dǎo)組織建立農(nóng)村合作社（8.73%）、組織文化娛樂活動(dòng)（7.64%）、科技服務(wù)人員與農(nóng)戶組成利益共同體（5.35%）、輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)（4.80%）。

兩組數(shù)據(jù)能夠反映出以下三點(diǎn)：一是整體上連隊(duì)居民的選擇較為分散，體現(xiàn)出科技服務(wù)工作的綜合性特點(diǎn)。二是自主意識(shí)強(qiáng)。雖然技術(shù)培訓(xùn)已經(jīng)起到較為突出的效果，但在對(duì)未來的期待中，自身技術(shù)的提升仍排在第一位，且不愿與科技服務(wù)人員組成利益共同體。三是群眾對(duì)科技服務(wù)者專業(yè)能力和服務(wù)時(shí)間有較高期待?？萍夹≡骸傲憔嚯x、零門檻、零時(shí)差和零費(fèi)用”、“政學(xué)研用產(chǎn)”的特點(diǎn)可以滿足群眾需要。

2.2 科技服務(wù)工作者

2.2.1 受訪者基本情況

受訪科技服務(wù)工作者共計(jì)164名，男女占比分別為71.95%和28.05%，30歲以下、31～40歲、41～50歲、51～60歲分別占比11.59%、35.37%、35.37%和17.07%，職稱分布上正高、副高、中級(jí)、初級(jí)分別占比34.15%、35.37%、21.95%、8.54%。數(shù)據(jù)表明，高級(jí)職稱者參與科技服務(wù)的熱情更高，挖掘年輕人和女性參與科技服務(wù)的潛力巨大。

2.2.2 主要內(nèi)容

受訪者中67.07%工作者表示對(duì)科技小院比較了解，并有意愿開展或已開展相關(guān)活動(dòng)，表明科技小院已經(jīng)在從事科技服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員中形成較大影響。73.78%的受訪者表示在現(xiàn)有績(jī)效考核體系能體現(xiàn)科技小院工作，但有51.83%的受訪者表示不能充分體現(xiàn)、需要改進(jìn)。有82.93%工作者表示科技小院能夠?yàn)樽约旱慕虒W(xué)、科研帶來幫助，益處主要體現(xiàn)在為提升科技服務(wù)成效（26.83%）、提升成果轉(zhuǎn)化成效（26.22%）、研究更接地氣（22.56%）、培養(yǎng)學(xué)生（18.90%），整體上選擇較為分散，體現(xiàn)出科技小院的綜合性特點(diǎn)。在對(duì)科技小院評(píng)價(jià)方面，重要性由高到低分別為科研成果（35.98%）、科技服務(wù)成果（28.05%）、宣傳效果（17.68%）、文化活動(dòng)成果（9.75%）、工作時(shí)長(zhǎng)（8.54%），體現(xiàn)出科技服務(wù)者更傾向于成效評(píng)價(jià)。

2.3 研究生

受訪研究生共計(jì)256人，49.22%的受訪者表示愿意駐村一年開展科技服務(wù)與學(xué)業(yè)研究，整體而言并不十分排斥駐村。在鼓勵(lì)研究生進(jìn)駐科技小院的措施中，受歡迎程度前3項(xiàng)由高到低分別是生活補(bǔ)助（35.55%）、評(píng)獎(jiǎng)學(xué)金優(yōu)先（28.52%）、優(yōu)先申請(qǐng)科研項(xiàng)目（16.80%）。在對(duì)科技小院評(píng)價(jià)方面，重要性由高到低分別為科技服務(wù)成果（41.41%）、科研成果（29.23%）、宣傳效果（16.86%）、文化活動(dòng)成果（6.25%）、工作時(shí)長(zhǎng)（6.25%），與科技服務(wù)工作者對(duì)此問題的看法基本一致。

3 結(jié)論

當(dāng)前南疆兵團(tuán)連隊(duì)吸引力有減弱的趨勢(shì)，在企業(yè)服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚不成熟的當(dāng)下，科技助力連隊(duì)（鄉(xiāng)村）振興任務(wù)艱巨。科技小院的綜合性特點(diǎn)在很大程度上可彌補(bǔ)原有科技服務(wù)的短板。調(diào)查研究結(jié)果主要有以下4個(gè)方面：受教育程度較高的中、青年群體作為鄉(xiāng)村振興的重要力量，應(yīng)多被重視，特別是基層技術(shù)人員培養(yǎng)；科技小院除持續(xù)開展新興產(chǎn)業(yè)的示范推廣外，不能忽視大田生產(chǎn)，并應(yīng)在提升農(nóng)戶產(chǎn)品議價(jià)權(quán)上多下功夫；需充分發(fā)揮科技小院綜合性特點(diǎn)；持續(xù)推進(jìn)重實(shí)效的績(jī)效考核、職稱晉升等是科技小院助力鄉(xiāng)村振興的重要保障。

同時(shí)，實(shí)施過程中應(yīng)注意，農(nóng)戶自主意識(shí)較強(qiáng)，在開展科技服務(wù)等相關(guān)工作時(shí)需認(rèn)真對(duì)待。引導(dǎo)更多年輕科技工作者和女性科技工作者加入到科技小院工作中，不但可以完善隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，也更有利于綜合性特點(diǎn)的發(fā)揮。

受疫情影響，本調(diào)研主要依靠電子問卷獲取數(shù)據(jù)?；陔娮訂柧淼木窒扌?，針對(duì)農(nóng)戶取得的數(shù)據(jù)量較少，且主要為中、青年，但這部分人恰恰也是未來鄉(xiāng)村振興的主力軍，一定程度上可以代表未來的趨勢(shì)。