在“辦不成事”受理窗口“辦成事”

龐革平 戚海軍

“我要辦理的事情很復(fù)雜，跑了很多地方都無(wú)法解決。幸虧有廣西社保中心‘辦不成事窗口工作人員的指導(dǎo)和幫助，終于辦妥啦！”近日，在廣西壯族自治區(qū)人力資源社會(huì)保障服務(wù)大廳“辦不成事”受理窗口，幾經(jīng)波折終于解決參保問(wèn)題的樊女士露出了滿意的笑容。

原來(lái)，樊女士入職廣西某高科技集團(tuán)有限公司，該公司想給樊女士辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保業(yè)務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)她的身份證號(hào)被桂林市一名蘭姓參保人占用了，導(dǎo)致她無(wú)法參保。經(jīng)人介紹，她來(lái)到廣西社保中心“辦不成事”受理窗口反饋?zhàn)稍?。?jīng)窗口工作人員指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，最終樊女士順利參保。

“辦事有難易，只要用心，沒(méi)有辦不成的事。”廣西社保中心申報(bào)受理部部長(zhǎng)楊春天說(shuō)，從2022年3月14日起，廣西社保中心在全區(qū)人社系統(tǒng)首創(chuàng)設(shè)置“辦不成事”受理窗口，聚焦參保單位及群眾“無(wú)法辦理”“難以辦理”等各類一般情況下“辦不成事”的難題，搭起從“辦不成事”到“好辦快辦”的連心橋。

截至2023年7月底，廣西全區(qū)已設(shè)立“辦不成事”“招不到人”“找不到工”“領(lǐng)不到薪”的“四不”窗口54個(gè)。圖為廣西社保中心設(shè)立的“辦不成事”受理窗口。戚海軍攝

據(jù)楊春天介紹，“辦不成事”受理窗口主要提供四類服務(wù)：一是現(xiàn)場(chǎng)解答單位或辦事群眾關(guān)于政策、經(jīng)辦等方面的問(wèn)題；二是受理并協(xié)調(diào)解決廣西本級(jí)參保單位和辦事群眾申辦的非個(gè)人原因?qū)е碌臒o(wú)法受理、辦得慢、無(wú)法辦理成功的社保業(yè)務(wù)事項(xiàng)；三是記錄移交單位或辦事群眾關(guān)于廣西本級(jí)工作人員服務(wù)態(tài)度不好、推諉扯皮、不按政策辦事、不作為、亂作為等涉及作風(fēng)行風(fēng)方面問(wèn)題的投訴舉報(bào)；四是接收單位或辦事群眾關(guān)于優(yōu)化流程、完善政策措施等方面的意見(jiàn)建議。

今年2月，一家發(fā)電公司向廣西社保中心申報(bào)了職工李某按特殊工種提前退休的業(yè)務(wù)，在業(yè)務(wù)人員審核該職工人事檔案時(shí)，發(fā)現(xiàn)其檔案記載的部分時(shí)段工種名稱與國(guó)家政策規(guī)定的相關(guān)特殊工種名稱不相符，初審未通過(guò)。該單位經(jīng)辦人員堅(jiān)持認(rèn)為其職工確實(shí)從事了相應(yīng)的特殊工種崗位工作，只是檔案記載不規(guī)范，但無(wú)法提供其他的原始記載材料。

“辦不成事”受理窗口接到該單位反映的問(wèn)題后，協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門共同分析原因，商討解決辦法。經(jīng)過(guò)主動(dòng)邀約該公司主管人力資源和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部門負(fù)責(zé)人座談，了解到該公司2018年實(shí)施了機(jī)構(gòu)改革，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、崗位名稱重新設(shè)置，而實(shí)際的工作場(chǎng)所和勞動(dòng)條件、工作內(nèi)容、工作強(qiáng)度等均未發(fā)生變化。結(jié)合實(shí)際情況，“辦不成事”受理窗口指導(dǎo)公司從企業(yè)機(jī)構(gòu)改革角度補(bǔ)充了相關(guān)佐證材料后，社保中心聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)職工李某符合特殊工種提前退休，業(yè)務(wù)終于順利辦結(jié)。

據(jù)了解，“辦不成事”受理窗口由專人負(fù)責(zé)接待群眾咨詢、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議、受理并協(xié)調(diào)處理群眾訴求，對(duì)受理的問(wèn)題進(jìn)行分類、剖析、歸納、總結(jié)，最后梳理出共性問(wèn)題“對(duì)癥下藥”。同時(shí)，“辦不成事”受理窗口建立了“受理—辦理—答復(fù)—回訪”的工作流程。

“我們結(jié)合主題教育‘學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功的總要求，對(duì)社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)進(jìn)行問(wèn)題大梳理、能力大提升、作風(fēng)大改進(jìn)，聚力破解一批人社領(lǐng)域群眾急難愁盼問(wèn)題。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，我們會(huì)像醫(yī)生看病一樣‘對(duì)癥下藥，想盡辦法幫他們把事辦成。”廣西社保中心“辦不成事”受理窗口工作人員薛有煥說(shuō)，“我們還會(huì)對(duì)‘辦不成事問(wèn)題進(jìn)行回訪，確保參保單位和群眾提出的訴求件件有回音、事事有著落，最大限度讓‘辦不成事辦得成。”

2023年4月，廣西社保中心“辦不成事”受理窗口收到中國(guó)鐵路南寧局集團(tuán)有限公司的反映，稱一名職工原在黑龍江省鐵路局工作，后調(diào)入南寧鐵路局工作，在辦理養(yǎng)老待遇申領(lǐng)過(guò)程中，對(duì)于該職工在黑龍江省工作期間的視同繳費(fèi)年限認(rèn)定，廣西區(qū)政策和黑龍江省政策不一致，造成這位職工的養(yǎng)老待遇計(jì)算相比在黑龍江省的同類人員下降明顯。

廣西社保中心“辦不成事”受理窗口把此事列為主題教育攻堅(jiān)克難的問(wèn)題，聯(lián)合廣西社保中心權(quán)益管理部、待遇核定部、待遇發(fā)放部等業(yè)務(wù)部室，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行研判分析、深研政策、防范風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)聯(lián)系中國(guó)鐵路南寧局集團(tuán)有限公司，調(diào)查了解這位職工原在黑龍江省的工作情況以及黑龍江省對(duì)此類人員視同繳費(fèi)年限的認(rèn)定依據(jù)和材料，并向廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳政策部門進(jìn)行專題匯報(bào)，請(qǐng)求政策支持和解決辦法。

2023年7月18日，在南寧市一場(chǎng)招聘會(huì)上，工作人員協(xié)助求職者在人社部門“四不”反映窗口進(jìn)行“找不到工”登記。潘榮麗攝

經(jīng)溝通協(xié)調(diào)，自治區(qū)社保中心按照社保政策互認(rèn)原則，參照黑龍江省社保政策，認(rèn)定這位職工在黑龍江省工作期間的視同繳費(fèi)年限，并準(zhǔn)確核定其基本養(yǎng)老金，該職工的基本養(yǎng)老金初步核定為6950.1元。該職工養(yǎng)老待遇問(wèn)題得到解決，有力維護(hù)了參保群眾的合法利益。

廣西各地市也紛紛開(kāi)設(shè)“辦不成事”窗口。貴港市政務(wù)服務(wù)中心聚焦群眾“辦不成的事”“投訴咨詢的事”和“代辦幫辦的事”三個(gè)方面進(jìn)行受理辦理，推行“領(lǐng)導(dǎo)帶班、科長(zhǎng)值班、接待咨詢、分類轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、跟蹤督辦、回訪服務(wù)”七步驟工作機(jī)制，著力協(xié)同解決企業(yè)、群眾反映政務(wù)服務(wù)中“辦不成的事”的問(wèn)題。貴港在全市各級(jí)政務(wù)中心全面推廣“辦不成事”幫辦窗口運(yùn)行管理制度，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、便民高效的代辦幫辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心均設(shè)立“辦不成事”幫辦窗口。

目前，廣西全區(qū)已設(shè)立“辦不成事”“招不到人”“找不到工”“領(lǐng)不到薪”的“四不”窗口54個(gè)，接待政策、業(yè)務(wù)咨詢約3萬(wàn)人次，收到群眾反映想辦卻一時(shí)“辦不成事”68件，經(jīng)協(xié)調(diào)已全部解決，群眾滿意度達(dá)100%。

楊春天表示，該窗口將以開(kāi)展主題教育為契機(jī)，繼續(xù)集中力量快速解決群眾急難愁盼問(wèn)題，讓辦事群眾不白跑、不多跑，切實(shí)打通便民服務(wù)“最后一米”，讓參保群眾好辦事、快辦事、辦成事。