高職院?；鶎狱h組織政治建設(shè)研究

文/甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 郭三龍

黨的政治建設(shè)是高職院校全面從嚴(yán)治黨的首要統(tǒng)領(lǐng)。習(xí)近平總書記在多次講話中明確提出，要將黨的政治建設(shè)擺在首要位置，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，系統(tǒng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。當(dāng)今高職院校面臨著巨大的改革發(fā)展任務(wù)，比以往任何時候都更加需要嚴(yán)明紀(jì)律。切實加強(qiáng)高職院校基層黨組織的政治建設(shè)，才能始終保持高職院校黨組織的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)高職院校黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使高職院校黨組織成為學(xué)校改革發(fā)展的堅強(qiáng)核心，落實立德樹人的根本任務(wù)。

一、高職院校基層黨組織政治建設(shè)存在的不足

（一）對高職院?；鶎狱h組織政治建設(shè)的重要性認(rèn)識不足?；鶎狱h組織政治建設(shè)的好壞，影響著黨在人民心目中的形象，決定著黨在人民心中處于什么樣的地位。不斷加強(qiáng)基層黨政治組織，對于提高黨的執(zhí)政能力，提升黨員在人民心目中的形象，強(qiáng)化黨在人民心中的威嚴(yán)，鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)社會的和諧、穩(wěn)定，都有著重要的現(xiàn)實意義。然而，個別學(xué)院基層黨組織在政治建設(shè)工作中存在形式主義的問題，責(zé)任落實不到位，一些基層黨組織干部對自己的角色定位不準(zhǔn)，黨建意識不強(qiáng)，把工作的重心放在業(yè)務(wù)工作上，花費大量的時間和精力處理業(yè)務(wù)工作，忽視了作為黨支部干部的政治責(zé)任，對支部的政治建設(shè)不夠重視，對黨員管理不夠用心，黨建工作只存在口頭上，沒有落實到實實在在的行動上。

（二）高職院校政治教育實效性有待提升。部分高職院校思政教育質(zhì)量不高，實效性有待提升，主要表現(xiàn)為：黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)的作用沒有得到有效發(fā)揮。黨組織活動的形式單一，內(nèi)容缺乏深度，質(zhì)量不高，效果不佳，很多黨員對內(nèi)容淺顯的組織生活不感興趣，在一定程度上影響了黨組織的政治影響力，黨組織生活缺乏活力。黨組織活動缺乏創(chuàng)造性的獨立活動，千篇一律，不夠靈活有趣。學(xué)生黨支部發(fā)展工作任務(wù)繁重，組織活動較少，基本上都被學(xué)生黨員發(fā)展工作替代，缺乏相應(yīng)的實踐活動，導(dǎo)致學(xué)生黨支部的組織活動沒有吸引力，缺乏活力，枯燥無味，學(xué)生都是被動參加，主動參加活動的很少。

（三）高職院?；鶎狱h組織工作體制機(jī)制不暢通。主要表現(xiàn)在：個別基層黨組織負(fù)責(zé)人身兼數(shù)職，既管黨務(wù)，又管政務(wù)，崗位職責(zé)不明，缺乏工作重點，民主集中制形同虛設(shè)，貫徹執(zhí)行不到位，遇事往往喜歡個人拍板做決定，不愿發(fā)揮民主的作用；黨建考核機(jī)制方面，考核指標(biāo)比較模糊、籠統(tǒng)，難以量化，沒有設(shè)置科學(xué)、及時的監(jiān)督措施，同時缺乏有效的制約手段，導(dǎo)致黨建工作在考核方面操作性不強(qiáng)，責(zé)任制沒有落實到位。

（四）高職院校基層黨組織對黨員的培養(yǎng)教育管理有待加強(qiáng)。部分高職院?；鶎狱h組織對黨員的培養(yǎng)、教育存在偏差，把目標(biāo)定得過高。在教育方面，黨內(nèi)組織生活形式單一，枯燥乏味，以文件學(xué)習(xí)為主，形式主義嚴(yán)重，隨意性強(qiáng)，與工作實際結(jié)合不緊。黨課教育存在簡單化傾向，教育形式單一，脫離實際，通常是普及一些常識性、理論性的基本教育，簡單、重復(fù)，形式主義嚴(yán)重，缺乏有深度的、實質(zhì)性的內(nèi)容，難以引起廣大黨員思想上的共鳴，距離“三會一課”制度的落實有較大的差距。一些黨支部對黨員缺乏有效的管理和監(jiān)督，黨員匯報思想，形式主義比較突出，多為大話、空話，真心話少。在黨員思想教育方面，缺乏法制理念、文化素養(yǎng)和政治素質(zhì)的教育，使得一些黨員對政治理論知識一知半解，工作能力不突出，政治意識淡化，思想教育的實效性不高。在黨員管理方面，民主評議黨員，缺乏有效溝通，沒有面對面評議。

（五）高職院校教師師德師風(fēng)建設(shè)缺乏。個別高職院校對師德師風(fēng)建設(shè)工作沒有根據(jù)自身實際開展師德師風(fēng)建設(shè)實踐活動，師德師風(fēng)建設(shè)僅僅停留在口頭和文件上，沒有內(nèi)化于心，外化于行，沒有深入到師德師風(fēng)的內(nèi)涵中去，導(dǎo)致教師對院校的師德師風(fēng)建設(shè)缺乏積極性，很多教師沒有投入師德師風(fēng)建設(shè)工作中去，而是身心游離之外，師德師風(fēng)建設(shè)收效甚微。部分教師沒有敬業(yè)精神，缺乏教書育人的責(zé)任感和使命感，僅僅將教師當(dāng)作一個普通的職業(yè)，沒有做到學(xué)高為師、身正為范，對教育不夠用心，沒有做到因材施教，對網(wǎng)絡(luò)上的教學(xué)資源直接拿來就用，缺乏創(chuàng)新意識，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不高。

二、高職院校基層黨組織政治建設(shè)存在的問題及原因分析

（一）黨組織政治建設(shè)工作創(chuàng)新意識不強(qiáng)。隨著時代和社會的不斷進(jìn)步，黨組織政治建設(shè)工作也要與時俱進(jìn)，提高創(chuàng)新意識，在各個方面進(jìn)行創(chuàng)新實踐，才能跟上時代發(fā)展的步伐，提高黨組織政治建設(shè)工作的效果。然而，當(dāng)前個別高職院校黨組織政治建設(shè)工作落后于時代的發(fā)展，還是遵循多年前的內(nèi)容和形式，墨守成規(guī)，創(chuàng)新意識不強(qiáng)。黨組織活動形式老套，組織生活渠道狹窄，學(xué)的知識面不廣，學(xué)生黨支部缺乏凝聚力[1]，原因就在于墨守成規(guī)，沒有創(chuàng)新意識，黨員教育形式缺乏活力，工作機(jī)制不夠科學(xué)、合理，與當(dāng)前的形勢發(fā)展不適應(yīng)，與黨建的任務(wù)要求不匹配，作用發(fā)揮不好，影響了黨組織的凝聚力，以及對廣大人民的吸引力。

（二）黨員黨性修養(yǎng)錘煉不足。個別黨員黨性修養(yǎng)錘煉不足，凡事考慮個人得失，不顧全大局，面對問題患得患失，瞻前顧后，推脫責(zé)任，不堅持原則。遇到矛盾繞道走，不求有功，只求明哲保身。做事怕傷和氣，怕不合群，怕被排斥，隨波逐流，同流合污。部分黨員干部隨著年齡的增加，官職得到了升遷，權(quán)力得到了增長，面對社會不良風(fēng)氣和金錢的侵蝕，享樂主義肆意滋生，思想發(fā)生了變化，理想信念產(chǎn)生了動搖。因此，提升黨員干部的黨性修養(yǎng)至關(guān)重要，只有強(qiáng)化他們的黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)他們的擔(dān)當(dāng)意識，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，才能在社會不良風(fēng)氣面前，能夠堅韌不拔，不隨波逐流；在大是大非面前，能夠頭腦清醒，不逃避責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。

（三）黨組織建設(shè)工作制度不完善。一些基層黨組織建設(shè)工作制度不完善，管理比較松懈，黨員干部自由散漫。在對黨員管理結(jié)果的衡量方面，重視行政工作的進(jìn)展情況，忽視黨員的政治表現(xiàn)，把行政業(yè)務(wù)工作開展的情況作為評價黨員全年工作成績的主要依據(jù)，而對黨員自身綜合素質(zhì)和政治表現(xiàn)等情況不重視，評價考核不科學(xué)，不全面；黨員干部教育管理虛化，有的黨務(wù)工作者缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，黨務(wù)專業(yè)知識不足，對黨員的教育管理手段比較落后，缺少科學(xué)、專業(yè)的管理措施，管理力度不大，效果欠佳。

三、加強(qiáng)高職院?；鶎狱h組織政治建設(shè)的思路對策

（一）堅定政治信仰，落實立德樹人根本任務(wù)。馬克思主義是我們黨的科學(xué)理論，是我們立黨立國、興黨強(qiáng)國的根本指導(dǎo)思想。高職院校要堅持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，就要堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，使黨的教育方針得到全面地貫徹執(zhí)行，落實立德樹人的根本任務(wù)。高職院校要把馬克思主義理論教育貫穿到學(xué)校教育管理的全過程，讓學(xué)生系統(tǒng)地掌握馬克思主義基本理論，深刻理解馬克思主義理論的內(nèi)涵和核心價值，學(xué)會運用馬克思主義的觀點、立場和方法，客觀、公正地觀察世界、了解世界，科學(xué)、合理地解決問題。同時，高職院校深入推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“三進(jìn)”工作，讓他們通過全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，學(xué)會理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用，增強(qiáng)大學(xué)生對中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心，自覺投身國家的各項建設(shè)。

（二）堅持黨對高職院校的全面領(lǐng)導(dǎo)，為培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人提供堅強(qiáng)組織保證。高職院校要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，要做好發(fā)展新黨員工作，豐富黨員教育培訓(xùn)工作。堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，真正把品學(xué)兼優(yōu)、人品過硬的大學(xué)生充實到黨組織中。加強(qiáng)高校大學(xué)生入黨前啟蒙、宣傳、教育工作。抓好團(tuán)總支書記、輔導(dǎo)員對學(xué)生的引導(dǎo)教育工作，利用好班會、團(tuán)會，做好發(fā)展黨員工作。通過專題講座、團(tuán)體培訓(xùn)、社會實踐、觀摩黨課等形式，做好對學(xué)生黨員的教育，改進(jìn)、優(yōu)化教育方式，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新教育載體，運用互聯(lián)網(wǎng)，充分利用微信群、QQ 群、公眾號等，高效、便捷地開展工作[2]。同時，與學(xué)生黨員多聯(lián)系、多交流，及時了解他們的思想動態(tài)，學(xué)習(xí)或生活中遇到的問題，真誠地幫助他們解決實際問題，渡過難關(guān)，提高他們對黨委的凝聚力和向心力。

（三）提高政治能力，加強(qiáng)黨組織和干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)黨組織和干部隊伍建設(shè)，要強(qiáng)化政治引導(dǎo)力，堅持黨管人才原則，把政治素質(zhì)考察擺在黨組織和干部隊伍建設(shè)的重中之重，將愛黨愛國作為黨組織和干部隊伍發(fā)展人員的首要條件，確保黨組織和干部隊伍政治上靠得住，事業(yè)上用得上。黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力是以文化人、以理服人，以理想信念和共同的價值目標(biāo)引領(lǐng)方向，把握全局。突出政治把關(guān)，不斷暢通高層次和緊缺人才引進(jìn)通道，注重政治吸納，創(chuàng)新現(xiàn)代金融、大數(shù)據(jù)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、儲備機(jī)制，加強(qiáng)黨組織和干部新進(jìn)人員隊伍建設(shè)。堅持政治引領(lǐng)，在黨組織和干部新進(jìn)人員隊伍建設(shè)中開發(fā)思想政治建設(shè)教程，舉辦黨組織和干部隊伍新進(jìn)人員系列研修班。

（四）嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力凈化政治生態(tài)。要加強(qiáng)高職院?；鶎狱h組織政治建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，這是提升黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。高職院校要開展集中治理，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，抓緊抓實。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，扎實抓好專題教育，自查自糾，建章立制，規(guī)范提升，匡正選人、用人風(fēng)氣[2]，重視德才兼?zhèn)?，以德為先，堅決不用投機(jī)鉆營、政治攀附的人。健全選人用人工作機(jī)制，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活融入日常，提高黨內(nèi)政治生活的時代性、原則性和政治性。營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，組織黨員干部開展廉潔自律的學(xué)習(xí)教育和警示教育，筑牢思想防線，增強(qiáng)責(zé)任意識、廉政意識。加強(qiáng)學(xué)院師生的紀(jì)律教育，增強(qiáng)廣大師生的紀(jì)律和規(guī)矩意識，做到廉潔自律，發(fā)揮警示教育作用。

凈化政治生態(tài)，要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。既要通過教育學(xué)習(xí)，樹立不想腐的思想覺悟、不敢腐的底線意識，也要有不能腐的制度安排。通過不斷加大黨內(nèi)問責(zé)力度，以強(qiáng)有力的問責(zé)督促責(zé)任落實，失責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)，成為常態(tài)。針對反復(fù)發(fā)生的問題，進(jìn)行深入分析研究，找到監(jiān)管薄弱的環(huán)節(jié)，采取相應(yīng)對策，按照內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格落實紀(jì)律規(guī)定。堅持落實新時期的好干部標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)把品行關(guān)、廉潔關(guān)、政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)，樹立忠誠、廉潔、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向，切實提升領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)和綜合能力。