加強(qiáng)和改進(jìn)縣級(jí)供電企業(yè)黨建工作的思考

文/國網(wǎng)湖北省電力有限公司咸豐縣供電公司 孫建軍

新時(shí)代下，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出復(fù)雜化和多樣化的發(fā)展態(tài)勢，尤其是在供電企業(yè)以電力生產(chǎn)和供應(yīng)為主導(dǎo)的行業(yè)中，市場競爭日益激烈，為了進(jìn)一步提升自身的綜合競爭力，供電企業(yè)需要加大黨建工作力度，豐富黨建工作形式。如何加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，提升黨建工作水平，為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障，成為供電企業(yè)建設(shè)和管理中的關(guān)鍵任務(wù)。

一、現(xiàn)代企業(yè)制度與基層黨組織建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系

企業(yè)是現(xiàn)代社會(huì)中最基本的生產(chǎn)單位，也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體。在市場經(jīng)濟(jì)的大背景下，企業(yè)的組織形式、管理方式發(fā)生了巨大的變革，從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的集體所有制企業(yè)到現(xiàn)代股份制企業(yè)等多種形式并存，這種變革不僅深刻影響著企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和管理模式，也對(duì)企業(yè)內(nèi)部的黨組織建設(shè)提出了更高的要求。

基層黨組織是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的基礎(chǔ)單位，在現(xiàn)代企業(yè)制度中具有至關(guān)重要的地位。對(duì)于縣級(jí)供電企業(yè)而言，一方面，要深刻認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代企業(yè)制度與基層黨組織建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系；另一方面，要遵循市場化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，落實(shí)基層黨組織建設(shè)工作。具體來說，需要立足以下幾項(xiàng)工作：1.優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。隨著市場競爭的加劇和技術(shù)變革的推進(jìn)，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也逐漸趨向扁平化、靈活化?？h級(jí)供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，推進(jìn)組織架構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，以適應(yīng)市場需求的變化[1]。在優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)的過程中，要充分考慮基層黨組織建設(shè)因素，將黨組織融入企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)中，使其更好地在組織管理、職工服務(wù)等方面發(fā)揮作用。2.完善管理制度。企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定發(fā)展，需要完善的管理制度。縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)注重制度建設(shè)，不斷完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，明確各部門和職能的權(quán)限和責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，并及時(shí)對(duì)制度進(jìn)行修訂和更新。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)企業(yè)健康有序的發(fā)展。3.建立健全干部選拔任用機(jī)制?；鶎狱h組織具有引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，而這種引領(lǐng)和帶動(dòng)離不開干部隊(duì)伍的支持和配合。因此，縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)建立健全干部選拔任用機(jī)制，通過選拔優(yōu)秀干部和培養(yǎng)后備干部的方式，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力水平。同時(shí)，在選拔任用干部時(shí)，要嚴(yán)格遵循黨的干部政策和制度規(guī)定，堅(jiān)決杜絕各種不正之風(fēng)。

二、供電企業(yè)基層黨建工作的現(xiàn)狀

供電企業(yè)基層黨建是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要保障，但在具體實(shí)踐中仍然存在著一些問題，需要認(rèn)真思考和解決，下面從四個(gè)角度對(duì)供電企業(yè)基層黨建面臨的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行闡述。

（一）黨建工作認(rèn)識(shí)不足、黨性修養(yǎng)亟待提升。在部分供電企業(yè)的基層黨建工作中，受到傳統(tǒng)黨建觀念的影響，一些干部和職工對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不足，把基層黨組織看作“花瓶”，缺乏對(duì)黨組織的信任和支持，沒有積極參與到黨建工作中來。另外，一些干部和職工的黨性修養(yǎng)還有待提升，在政治方向上存在誤區(qū)，導(dǎo)致一些人的思想觀念和行為舉止與黨員標(biāo)準(zhǔn)相差較大，影響了黨組織的活力和戰(zhàn)斗力，從長遠(yuǎn)來看，也阻礙了后期黨建工作的推進(jìn)。如何提升黨性修養(yǎng)，成為供電企業(yè)黨建工作中的關(guān)鍵任務(wù)。

（二）組織觀念存在誤區(qū)、黨務(wù)工作重視度低。在供電企業(yè)基層黨建中，部分干部和職工的組織觀念有待提高，缺乏對(duì)黨組織的全面認(rèn)識(shí)和理解，不重視自身的黨員身份。部分干部和職工對(duì)黨組織的權(quán)威性和紀(jì)律性認(rèn)識(shí)不足，存在違反黨組織紀(jì)律、規(guī)定的情況。結(jié)合供電企業(yè)的實(shí)踐工作來看，部分供電企業(yè)基層黨組織的黨務(wù)工作滯后嚴(yán)重，重視程度比較低。有些黨員的參與度較低，主要是因?yàn)辄h組織的活動(dòng)安排針對(duì)性較低，導(dǎo)致黨員參與積極性不高，對(duì)黨組織的凝聚力和影響力產(chǎn)生了負(fù)面影響，這也是影響黨建工作效率和質(zhì)量的主要因素[2]。

（三）教育活動(dòng)存在學(xué)用脫節(jié)、單一的管理問題。近年來，供電企業(yè)基層黨建開展了大量的主題教育活動(dòng)，但仍存在一些問題。一些黨員雖然參加了主題教育活動(dòng)，但并未落實(shí)到實(shí)際工作中，無法將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為切實(shí)行動(dòng)。此外，部分供電企業(yè)基層黨組織的主題教育活動(dòng)內(nèi)容陳舊、形式呆板，缺乏針對(duì)性，難以引起黨員的關(guān)注和參與。

（四）支委會(huì)議在傳達(dá)、黨建制度有待落實(shí)。作為基層黨組織的重要工作機(jī)制，支委會(huì)議發(fā)揮著傳達(dá)、貫徹、執(zhí)行上級(jí)決策和組織決策等作用，是黨建工作效率的主要影響因素。但在黨建工作中，一些供電企業(yè)基層黨組織的支委會(huì)議存在問題，主要體現(xiàn)為會(huì)議傳達(dá)落實(shí)不到位，甚至偏離黨建方向。例如，在支委會(huì)議上，有些干部或職工將大多數(shù)時(shí)間浪費(fèi)在瑣碎的日常管理工作上，忽略了黨建工作的重要性和緊迫性；有些支委會(huì)議的議題、內(nèi)容不夠充分、細(xì)致，導(dǎo)致黨建制度落實(shí)效果不佳，無法達(dá)到預(yù)期效果，使得黨建工作受阻。

三、黨建引領(lǐng)下發(fā)揮組織作用的方式

作為基層組織建設(shè)的重要方向，黨建引領(lǐng)下發(fā)揮組織作用已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。在提高組織凝聚力、保障安全生產(chǎn)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展等方面，黨建工作發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，要進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的作用，主要有以下方式：

（一）提高思想站位，筑牢安全基石。在黨建引領(lǐng)下發(fā)揮組織作用，提高思想站位是構(gòu)建安全生產(chǎn)和穩(wěn)定經(jīng)營的重要前提。有效地提升員工的思想覺悟和安全意識(shí)，能夠使員工自覺遵守規(guī)章制度、加強(qiáng)管理監(jiān)督，從而為企業(yè)的安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

以某供電企業(yè)的黨建工作為例，該企業(yè)針對(duì)員工思想教育開展了一系列活動(dòng)，如組織干部深入車間開展“三講”教育，采取小班授課的形式，讓員工深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，并通過多種形式宣傳和普及安全知識(shí)。此外，還組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度和系統(tǒng)化管理的培訓(xùn)，加強(qiáng)員工對(duì)規(guī)章制度的認(rèn)識(shí)和遵守，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高。

（二）發(fā)揮黨員優(yōu)勢，組織作用更加突出。黨員是企業(yè)中最具有戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力的力量，黨員的思想覺悟和行為舉止能夠?qū)ζ渌麊T工起到引領(lǐng)作用。因此，在黨建引領(lǐng)下發(fā)揮組織作用，必須充分發(fā)揮黨員優(yōu)勢，將黨員的組織作用發(fā)揮到極致。在某供電企業(yè)中，積極推進(jìn)黨員先鋒隊(duì)伍建設(shè)，打造“團(tuán)結(jié)、拼搏、進(jìn)取、創(chuàng)新”的先鋒文化，鼓勵(lì)黨員在工作中發(fā)揮模范帶頭作用。此外，注重提升黨組織的主體作用，加強(qiáng)黨組織對(duì)企業(yè)各級(jí)管理層的指導(dǎo)和支持，推動(dòng)基層黨組織與企業(yè)經(jīng)營管理的深度融合。

（三）強(qiáng)化黨建與業(yè)務(wù)的融合協(xié)同發(fā)展。黨建引領(lǐng)下發(fā)揮黨組織作用不僅要注重組織建設(shè)，還要與業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合，使黨建工作成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。對(duì)于供電企業(yè)而言，強(qiáng)化黨建與業(yè)務(wù)融合協(xié)同發(fā)展是發(fā)揮組織作用的關(guān)鍵途徑，某供電企業(yè)中采取了一系列措施，如設(shè)立“安全生產(chǎn)+”工作平臺(tái)，將黨建工作和安全生產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合，從而以黨建引領(lǐng)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的深入開展；加大技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)力度，提高員工職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能，為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。

（四）落實(shí)規(guī)章制度，強(qiáng)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。黨建引領(lǐng)下發(fā)揮組織作用的另一項(xiàng)重要途徑是通過落實(shí)規(guī)章制度和強(qiáng)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來加強(qiáng)企業(yè)管理和提高工作效率。對(duì)于供電企業(yè)而言，能夠嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不僅能夠確保供電企業(yè)運(yùn)行安全可靠，還能夠提升企業(yè)的核心競爭力。在某供電企業(yè)的黨建工作中，注重規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行。例如，明確工作流程和標(biāo)準(zhǔn)化操作程序，全面落實(shí)“責(zé)任到人”制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式，使企業(yè)運(yùn)行更加順暢和高效[3]。在黨建引領(lǐng)下發(fā)揮組織作用，鼓勵(lì)員工進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，充分發(fā)揮黨員的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力，從而推動(dòng)企業(yè)管理水平的不斷提高。

總之，黨建引領(lǐng)下發(fā)揮組織作用既需要注重思想教育，提高員工的思想站位和安全意識(shí)，又要發(fā)揮黨員優(yōu)勢，將黨員的組織作用發(fā)揮到極致；同時(shí)還需要強(qiáng)化黨建與業(yè)務(wù)融合協(xié)同發(fā)展，落實(shí)規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高管理效率和核心競爭力。只有全面深入地發(fā)揮組織作用，才能推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗新中國貢獻(xiàn)力量。

四、推進(jìn)電力企業(yè)基層黨組織建設(shè)的策略

強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的必然要求，對(duì)于穩(wěn)定基層政治局勢和提高基層群眾服務(wù)能力具有重要作用。下文從四個(gè)角度進(jìn)行闡述。

（一）推進(jìn)黨支部建設(shè)，落實(shí)黨建工作制度。標(biāo)準(zhǔn)黨支部是基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)，各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持以建立標(biāo)準(zhǔn)黨支部為目標(biāo)，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)黨支部的質(zhì)量和水平，標(biāo)準(zhǔn)黨支部建設(shè)是基層黨組織建設(shè)的核心，必須嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下基層黨組織建設(shè)的意見》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)。在實(shí)踐中，可以采取以下措施：一是推行“一支部一方案”，根據(jù)地域、人口等情況科學(xué)合理劃分黨支部；二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于入黨積極分子實(shí)行“三步走”教育；三是建立健全黨支部考核機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)典型，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，開展主題教育、民主評(píng)議黨員等活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的生氣與活力，引導(dǎo)更多黨員參與到黨建工作中來。

建立健全的黨建工作制度體系是基層黨組織建設(shè)的重要保障，各級(jí)黨委、政府應(yīng)當(dāng)注重督促落實(shí)，使制度成為行動(dòng)指南。在黨建工作中，可以采取以下措施：一是完善黨建工作考核機(jī)制，對(duì)于達(dá)標(biāo)的支部予以獎(jiǎng)勵(lì)；二是建立黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保黨建工作得到充分的資金支持；三是推行“雙述雙評(píng)”制度，加強(qiáng)干部自我評(píng)估、群眾評(píng)議和上級(jí)評(píng)價(jià)，促進(jìn)干部素質(zhì)的提升。

（二）堅(jiān)持抓基層黨建工作實(shí)效，細(xì)化黨建工作?；鶎狱h組織建設(shè)的關(guān)鍵在于實(shí)效，只有做實(shí)實(shí)在在的工作，才能贏得群眾的信任和支持，為供電企業(yè)后期的發(fā)展和建設(shè)持續(xù)注入動(dòng)力，在黨建工作的實(shí)踐過程中，可以采取以下措施：一是扎實(shí)開展主題教育和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員積極投身到服務(wù)群眾、提高民生水平的實(shí)踐中去；二是注重發(fā)揮基層黨組織在社區(qū)治理中的作用，深化“三服務(wù)”活動(dòng)，增進(jìn)黨員、干部與群眾之間的聯(lián)系和信任；三是打造“紅色文化陣地”，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的宣傳教育工作，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍；四是加強(qiáng)基層黨組織與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的銜接，推動(dòng)“雙主題”融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨建工作的良性互動(dòng)[4]。

（三）堅(jiān)持務(wù)實(shí)、創(chuàng)新。開展黨建工作不能只停留在形式上，要推進(jìn)黨建工作內(nèi)容的創(chuàng)新，尤其要注重實(shí)質(zhì)性成果。在后續(xù)工作中，可以采取以下措施：一是推行“一崗雙責(zé)”機(jī)制，明確黨員干部的職責(zé)和任務(wù)，讓其真正承擔(dān)起基層工作的實(shí)際責(zé)任；二是注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨建工作對(duì)于改善民生的重要作用；三是鼓勵(lì)創(chuàng)新，通過嘗試新的支部模式等方式，推動(dòng)基層黨建工作的發(fā)展。

（四）創(chuàng)新支部管理模式，加強(qiáng)黨建工作監(jiān)管。黨建工作需要與時(shí)俱進(jìn)，各級(jí)黨委、政府應(yīng)當(dāng)積極探索新的支部模式，在不斷創(chuàng)新中提高基層黨組織的建設(shè)水平。在實(shí)踐中，可以采取以下措施：一是推行“特色支部”，根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同群體的特點(diǎn)，形成具有本地、本行業(yè)、本群體特色的支部；二是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建模式，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高黨組織工作效率和服務(wù)水平；三是注重干部隊(duì)伍培養(yǎng)，為基層黨組織提供更加優(yōu)秀的干部人才[5]。

總之，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)需要各級(jí)黨委、政府的共同努力，需要從多個(gè)角度入手，通過制度保障、工作落實(shí)、實(shí)效成果、創(chuàng)新實(shí)踐等方面的推進(jìn)，以期達(dá)到提高基層黨組織凝聚力和影響力、提高基層群眾服務(wù)能力的目標(biāo)。

五、結(jié)語

隨著信息化、數(shù)字化的深入發(fā)展，縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)注重創(chuàng)新黨建方式方法，加強(qiáng)智慧黨建建設(shè)，通過數(shù)字化手段推進(jìn)黨建工作，提高黨建工作的效率和質(zhì)量。在黨員教育培訓(xùn)方面，可利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)進(jìn)行在線培訓(xùn)；在組織管理方面，可搭建數(shù)字化運(yùn)營平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨組織、黨員干部信息的管理、統(tǒng)計(jì)和分析等。縣級(jí)供電企業(yè)必須把握時(shí)代機(jī)遇，積極探索適合自身的基層黨建模式，不斷推進(jìn)黨建工作，為企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)定的政治支持和組織保障。