★ 李汝山
臨清市人大常委會(huì)全面貫徹黨的二十大精神,不斷發(fā)展全過程人民民主,圍繞中心、服務(wù)大局,緊貼人民期盼,更好發(fā)揮人民代表大會(huì)制度在實(shí)現(xiàn)全過程人民民主中的重要制度載體作用,全力打造全過程人民民主的臨清實(shí)踐。
強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),把牢全過程人民民主正確方向。市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,牢牢把握黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān)定位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊緊圍繞黨的中心任務(wù)做好人大工作,以高質(zhì)量履職推進(jìn)全過程人民民主深入踐行。
立足職能優(yōu)勢(shì),靶向監(jiān)督代表票決民生實(shí)事落實(shí)。今年2 月,市十九屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過了《臨清市人大常委會(huì)代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督暫行辦法》,成立民生實(shí)事項(xiàng)目督查組,邀請(qǐng)人大代表廣泛參與,以落實(shí)民生實(shí)事項(xiàng)目為抓手踐行全過程人民民主,從民生實(shí)事項(xiàng)目的“事前、事中、事后”三個(gè)環(huán)節(jié)入手,建立“一察一聽一評(píng)”跟蹤問效機(jī)制,對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行全過程全覆蓋監(jiān)督。
堅(jiān)持依法為民,做好任后監(jiān)督“后半篇文章”。深化問題清單監(jiān)督方式,打好監(jiān)督“組合拳”。進(jìn)一步完善《臨清市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于對(duì)市人大常委會(huì)任命人員履職評(píng)議的暫行辦法》,今年11月,常委會(huì)以“現(xiàn)場(chǎng)述職、一問一答、打分測(cè)評(píng)”的形式對(duì)7 名市政府工作部門主要負(fù)責(zé)同志和6 名員額法官開展履職評(píng)議,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)被任命人員的任后監(jiān)督,增強(qiáng)法治意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量、工作效率和履職水平。
發(fā)揮代表作用,打造聯(lián)系服務(wù)群眾“直通車”。根據(jù)《中共臨清市人大常委會(huì)黨組關(guān)于實(shí)行街道選民議政會(huì)制度的意見》,在全市4 個(gè)街道全面推行選民議政會(huì)制度,采用“人大代表+選民”組合,有效彌補(bǔ)街道基層民主政治建設(shè)和社會(huì)治理工作短板。今年,4 個(gè)街道通過選民議政會(huì)票決出民生實(shí)事項(xiàng)目19項(xiàng),共邀請(qǐng)選民90余人次列席街道會(huì)議,組織110余人次參與視察調(diào)研等活動(dòng),收集問題320 余個(gè),形成意見建議56件,均已轉(zhuǎn)交相關(guān)部門單位辦理落實(shí)。
深化“室站”平臺(tái),零距離架起“連心橋”。深入開展人大代表聯(lián)系選民群眾活動(dòng),把推進(jìn)代表聯(lián)系選民工作室(站)建設(shè)作為踐行全過程人民民主的重要抓手,讓社情民意更暢通、代表履職更高效。一是開展人大代表駐室接待選民群眾活動(dòng)。今年以來,共接待選民群眾2400余人次,收集問題730余個(gè),形成代表建議264 件。二是開展人大代表流動(dòng)工作站活動(dòng)。充分利用全市各鎮(zhèn)街建立的16 個(gè)流動(dòng)工作站、108 個(gè)流動(dòng)分站,每月5 日開展流動(dòng)工作站活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)接待群眾,收集民情、傾聽民意、服務(wù)民生。三是健全“雙聯(lián)系”工作機(jī)制。確定每名常委會(huì)組成人員固定聯(lián)系3 至5 名人大代表,進(jìn)一步密切人大代表與群眾的聯(lián)系。今年,通過“雙聯(lián)系”活動(dòng)共形成代表建議70件,已全部辦理落實(shí)。
實(shí)施開門納諫,提升人大司法監(jiān)督實(shí)效。今年,市人大常委會(huì)在市人民法院設(shè)立了“人大代表特邀監(jiān)督員工作室”,同時(shí),在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭設(shè)立“人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室”,及時(shí)接受各級(jí)人大代表反映的問題、意見和建議。10 名市級(jí)人大代表作為特邀監(jiān)督員對(duì)法院工作進(jìn)行監(jiān)督,定期開展人大代表特邀監(jiān)督員接待日活動(dòng),聽取群眾對(duì)于法院工作的意見建議,切實(shí)推進(jìn)司法為民、公正司法。常委會(huì)出臺(tái)關(guān)于實(shí)行司法機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告制度暫行規(guī)定,及時(shí)了解公檢法司部門涉及群眾切身利益的重要事項(xiàng)及司法改革等措施,保障人民群眾對(duì)司法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。