寶興縣五龍鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設優(yōu)勢與發(fā)展建議

樊文強 蔣雪梅 樊軍 楊林英 李錚李春紅 黃一鑫

1.四川省綠態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃設計有限公司，四川成都

2.廣元市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，四川廣元

全面推進鄉(xiāng)村振興，關鍵要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎?？倳洀娬{(diào)“產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問題的前提”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應立足自身區(qū)域資源稟賦，聚集產(chǎn)業(yè)要素，以產(chǎn)業(yè)升級推動產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)[1]。近年來，寶興縣五龍鄉(xiāng)根據(jù)自然資源優(yōu)勢，發(fā)展壯大枇杷產(chǎn)業(yè)，不斷探索枇杷增收致富的產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)之路，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全利益聯(lián)結(jié)機制，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

1 五龍鄉(xiāng)基本情況介紹

五龍鄉(xiāng)位于寶興縣城西北部，距縣城6.5 km，轄6 個行政村、26 個村民小組，農(nóng)戶1 627 戶、6 267 人，脫貧戶169 戶、469 人，鄉(xiāng)域面積193 km2。五龍鄉(xiāng)境內(nèi)山高坡陡、溝壑縱橫、切割強烈，形成兩山夾一河的低熱河谷地形，日照時間長，常年平均氣溫14.1 ℃。冬無嚴寒、夏無酷暑、春遲秋早的氣候條件使得五龍鄉(xiāng)水果可積累更多糖分和水分，讓水果個大味甜、水分充足。2022 年，五龍糧食種植面積653.53 hm2“，三果（枇杷、李子、黃桃）兩藥（山藥、中藥材）一椒（藤椒）”特色經(jīng)濟作物種植積886.67 hm2。2022年，五龍鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達2.04 億元，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個。

2 主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

五龍鄉(xiāng)以枇杷為主導產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)現(xiàn)有枇杷果園493.33 hm2，占寶興縣枇杷種植面積的64%。枇杷果園每公頃產(chǎn)量為6 300 kg。2022 年，全鄉(xiāng)枇杷產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值1.25億元，其中，枇杷產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值0.47億元，枇杷產(chǎn)業(yè)加工業(yè)產(chǎn)值0.74億元，枇杷產(chǎn)業(yè)加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比達1.57:1，第三產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值0.04 億元。全鄉(xiāng)枇杷產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)民人數(shù)3 615 人，枇杷產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)民人均可支配收入達2.20萬元，晚季枇杷已成為群眾致富的“黃金果”。

2.1 枇杷良種推廣

五龍鄉(xiāng)通過品種引育，篩選符合本地種植的優(yōu)良枇杷品種。目前，五龍鄉(xiāng)枇杷主栽品種為五星枇杷和白玉枇杷。其中，五星枇杷是現(xiàn)階段種植占比較大的種類，其果面美觀大方，果子渾圓敦實，果肉甘甜宜人。經(jīng)疏果后，果重均值達81 g，較大達194 g。白玉枇杷，果味比普通枇杷更濃，果肉厚實細嫩，汁水格外飽滿。目前，五龍鄉(xiāng)推廣枇杷樹良種493.33 hm2，良種覆蓋率100%。

2.2 堅持綠色發(fā)展

依托寶興縣國家有機農(nóng)產(chǎn)品認證示范區(qū)、國家生態(tài)文明建設示范縣、四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣的金字招牌，五龍鄉(xiāng)按照“一控兩減三基本”的要求，大力推廣節(jié)肥、節(jié)藥等綠色生產(chǎn)技術模式，促進枇杷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，示范推廣水肥一體化系統(tǒng)，通過集中施肥和平衡施肥，顯著提高肥料利用率，大力應用有機肥替代化肥，推廣綠色防控技術，強化病蟲監(jiān)測預警；實行“豬-沼-枇杷”種養(yǎng)對接，發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟，助力“減肥”“減藥”，促進五龍鄉(xiāng)生態(tài)平衡。2022年，五龍鄉(xiāng)完成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測300 次，省、市級抽檢合格率達100%，建立健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系和可追溯體系。

2.3 產(chǎn)業(yè)要素聚集

五龍鄉(xiāng)不斷聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，推動構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。一是加強配套設施建設，在“萬畝晚季枇杷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”中，新建產(chǎn)業(yè)田間道路（含機耕道）10.2 km、蓄水池17口，鋪設灌溉管網(wǎng)2.0 km；建成凍庫3座共300 m3、水果冷藏保鮮庫3 座共1 500 m3、烘干房1 座共100 m2、農(nóng)產(chǎn)品集中加工廠房2 處共1 800 m2。二是加強規(guī)劃領導，將五龍鄉(xiāng)枇杷產(chǎn)業(yè)納入寶興縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，成立了五龍鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設領導小組，統(tǒng)籌人、財、物等資源最大程度投入到枇杷產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設中。三是加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，培育枇杷產(chǎn)業(yè)省級重點龍頭企業(yè)1家，農(nóng)民專業(yè)合作社42 家（其中，市級示范社2 家、省級示范社2家、國家級示范社1家）、家庭農(nóng)場22家（其中，市級示范場5 家、省級示范場1 家）、農(nóng)機社會化服務組織2 家。四是加強產(chǎn)業(yè)科技人才支撐，通過簽訂縣校合作協(xié)議、柔性引進人才、強化科技支撐，培育本地“土專家”“田秀才”16人。五是加強品牌推廣，大力開展“兩品一標”建設，獲得枇杷有機食品認證2個，成功注冊枇杷商標“疙瘩橋”，成功舉辦五龍鄉(xiāng)枇杷節(jié)5屆。

2.4 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

五龍鄉(xiāng)按照“穩(wěn)一產(chǎn)，強二產(chǎn)，延三產(chǎn)”的發(fā)展思路，構建“龍頭企業(yè)+村集體經(jīng)濟+合作社（家庭農(nóng)場）+農(nóng)戶（含脫貧戶）”“股份合作+訂單生產(chǎn)+技術指導+帶動務工”的利益聯(lián)結(jié)機制，推進“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)+休閑旅游”融合發(fā)展。大力發(fā)展枇杷鮮果采摘、分選、包裝加工業(yè)，逐步拓展枇杷膏熬制精深加工。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+枇杷”深度融合，經(jīng)營主體入駐電商平臺，開展直播帶貨。與快遞公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在其快遞站點設立裝車工作站，水果包裝后即刻裝車發(fā)往目的地。大力發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)，通過劃定果樹認養(yǎng)采摘區(qū)，與游客簽訂果樹認養(yǎng)服務協(xié)議，為游客提供果樹專業(yè)代管代收包郵服務，進一步拓展產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

3 存在的問題

3.1 枇杷產(chǎn)業(yè)頂層設計不足

五龍鄉(xiāng)“萬畝晚季枇杷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”缺乏專項規(guī)劃，枇杷產(chǎn)業(yè)也沒有產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃，頂層設計的不足，導致枇杷產(chǎn)業(yè)政策配套滯后，枇杷產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設施更新無法滿足現(xiàn)實發(fā)展需求。

3.2 枇杷全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展存在短板

五龍鄉(xiāng)枇杷產(chǎn)業(yè)科技含量不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化裝備應用類型單一，倉儲物流等基礎設施薄弱，精深加工設施不完善，枇杷精深加工能力弱。本土枇杷產(chǎn)品以初加工為主，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條較短，產(chǎn)品附加值低。同時，以枇杷為主題的休閑農(nóng)業(yè)配套設施建設滯后，缺乏能滿足游客吃、住、行、玩需求的配套設施。

3.3 品牌建設任重道遠

五龍鄉(xiāng)枇杷品牌建設未形成品牌矩陣，品牌附加值不高，影響力有限，品牌影響力主要集中在四川部分縣（市、區(qū)），缺乏在川內(nèi)“叫得出、喊得響”的品牌。同時，枇杷“兩品一標”產(chǎn)地認證面積不足，不能滿足消費者對有機農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需要。

4 發(fā)展建議

4.1 加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領

強化政府規(guī)劃引領和政策扶持作用，建議由縣發(fā)改部門牽頭，組織財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、自然資源、科技、經(jīng)信、文旅等部門聯(lián)合編制“萬畝晚季枇杷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”專項規(guī)劃、寶興縣枇杷產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃，統(tǒng)籌各部門涉農(nóng)資金用于枇杷園區(qū)建設，出臺枇杷產(chǎn)業(yè)用地、人才、科技、金融配套政策，推動五龍鄉(xiāng)枇杷產(chǎn)業(yè)提檔升級。

4.2 實施強鏈補鏈行動

錨定建成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)目標，以“萬畝晚季枇杷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”為抓手，進一步集聚整合枇杷產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素，引用先進科學技術，突出規(guī)模種植、精深加工、農(nóng)旅融合，補齊產(chǎn)業(yè)鏈的短板和薄弱環(huán)節(jié)。

1）提升產(chǎn)業(yè)科技支撐水平。繼續(xù)深化與高校、科研院所合作，推廣應用新品種、新技術，綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，提升生產(chǎn)裝備智能化水平。

2）壯大本土新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。以五龍鄉(xiāng)省級龍頭企業(yè)“寶興縣齊海蒙農(nóng)業(yè)有限公司”為紐帶，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，做優(yōu)做強枇杷種植基地，推動枇杷由分選、包裝等初加工逐步向枇杷膏、果汁、蜜餞食品開發(fā)等精深加工延伸。引導房子農(nóng)莊、正康農(nóng)家樂等旅游接待主體優(yōu)化升級服務設施，滿足市場不同層次消費者的需求。

3）有針對性引進重點企業(yè)落戶。采取一事一議的辦法，予以特別優(yōu)惠政策，重點引進精深加工、康養(yǎng)餐飲、博物文旅等企業(yè)入駐枇杷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，填補枇杷產(chǎn)業(yè)相關重點發(fā)展項目空白，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展[2]。

4）搭建政銀企合作平臺。強化政銀企溝通對接，構筑多元化金融主體，互利共贏合作關系，制定政策性“融資+融智”服務方案。

5）深入推進全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。扎實推進五龍鄉(xiāng)農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村污水和垃圾治理，整體提升村容村貌，推動農(nóng)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、農(nóng)房變客房，實現(xiàn)農(nóng)旅有機融合。

4.3 強化品牌建設推廣

圍繞“全域有機化”建設思路，嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求，深入推進五龍鄉(xiāng)枇杷“兩品一標”建設，構建“區(qū)域公共品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”矩陣。加快建立自媒體、新興媒體和傳統(tǒng)媒體“三位一體”的品牌宣傳矩陣[3]，充分利用線下農(nóng)交會、農(nóng)博會、西博會等平臺，組織企業(yè)做好枇杷產(chǎn)品品牌包裝與參展宣傳。充分挖掘?qū)毰d枇杷文化，將枇杷文化與寶興紅軍長征地、熊貓古城等文化旅游資源有機結(jié)合，持續(xù)擴大五龍鄉(xiāng)枇杷節(jié)區(qū)域影響力。