步履堅實向新程

畫綜

山東省省長周乃翔在2024年的新年賀詞中，用濃墨重彩總結(jié)剛剛過去的2023年。在2023年這個全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年里，我們齊心協(xié)力，用實實在在的成績，為這一年畫上了一個圓滿的句號。

這一年，山東全年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計將邁上9萬億元臺階，糧食總產(chǎn)達(dá)到1131億斤，市場經(jīng)營主體超過1460萬家，新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)總量突破9000萬千瓦，高鐵通車?yán)锍掏黄?800公里，躍居全國首位。

這一年，山東工業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，13座城市登上“先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市”榜單，與江蘇并列入選數(shù)量最多，30家企業(yè)入圍中國制造業(yè)綜合實力200強(qiáng)，兗礦、萬華、魯南等企業(yè)獲“中國工業(yè)大獎”。

這一年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，青島、濟(jì)南、煙臺等15市入選《2023中國數(shù)字城市競爭力研究報告》數(shù)字百強(qiáng)市。56家企業(yè)入選中科院等部門聯(lián)合發(fā)布的“2023工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)500強(qiáng)”。

這一年，山東大力支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)GDP占比長期保持在50%，2023中國民營經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)峰會發(fā)布的民營企業(yè)500強(qiáng)，山東有52家企業(yè)入選，數(shù)量居全國第三。

這一年，“好品山東 好客山東”品牌叫響全國。中國輕工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布中國輕工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)綜合榜單，山東共有22家企業(yè)上榜，其中，海爾、青島啤酒、澳柯瑪、金猴等知名“山東好品”在列；世界品牌實驗室發(fā)布的《中國500最具價值品牌》，海爾以5123.06億元位列第三，山東以45個品牌入選量位居全國第三；全國游客滿意度城市排名，青島、濟(jì)南分居第二位和第五位。

這一年，山東天更藍(lán)水更綠，城市越來越宜居。第六屆中國城市建設(shè)峰會發(fā)布“2023中國城市宜居指數(shù)分析報告”，山東14座城市入選前百；2023中國幸福城市論壇發(fā)布的“2023中國最具幸福感城市（區(qū)）”榜單，青島、威海、榮成等地入選。

用周乃翔省長新年賀詞中的話說，這一年，鐫刻著我們“牢記囑托走在前”的奮進(jìn)足跡，彰顯著我們“攻堅克難促發(fā)展”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，記錄著我們“自立自強(qiáng)求突破”的創(chuàng)新實踐，激蕩著我們“改革開放勇爭先”的澎湃音符，書寫著我們“踐行兩創(chuàng)興文化”的生動故事，詮釋著我們“一枝一葉總關(guān)情”的為民初心。

新年伊始，萬象更新。征途漫漫，唯有奮斗。新一年的山東，將用中國式現(xiàn)代化征程上的優(yōu)異成績、卓越的貢獻(xiàn)，為共和國的75周年華誕獻(xiàn)禮。

EBD務(wù)實先行

2023年末，賽迪顧問發(fā)布城市新區(qū)發(fā)展?jié)摿Π購?qiáng)（2023）榜，山東共有12個城市新區(qū)上榜，在所有?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）中數(shù)量最多。其中濟(jì)南黃河新區(qū)暨濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)（以下簡稱“起步區(qū)”）位列第六位，在山東所有入選新區(qū)中排名最高。

同樣在2023年年末，《濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)城市副中心示范區(qū)建設(shè)實施方案》出臺，提出高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市副中心示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)與濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)（CBD）錯位發(fā)展、彰顯中國式現(xiàn)代化“山東特色”的生態(tài)商務(wù)區(qū)（EBD），打造對外展示山東和濟(jì)南建設(shè)發(fā)展形象的示范窗口。

EBD，核心區(qū)域是“一縱一橫兩核五組團(tuán)”“五組團(tuán)”中的大橋組團(tuán)。EBD整體位于大橋組團(tuán)最靠近黃河的區(qū)域，正在建設(shè)的濟(jì)南黃河公路大橋復(fù)線向北直通EBD。其規(guī)劃范圍北至中央綠谷，南至鵲山水庫北邊界，東至京滬高速，西至濟(jì)濼路北延。

EBD的實施方案一經(jīng)推出，就被拿來與CBD做直接對比。用起步區(qū)宣傳文化部部長霍婧的話說：“生態(tài)商務(wù)區(qū)不是把CBD搬到綠水青山里，而是要立足生態(tài)環(huán)境自身特點，構(gòu)建與自然環(huán)境相容的、功能齊全的產(chǎn)業(yè)空間，利用綠色低碳出行方式連接各功能區(qū)塊，實現(xiàn)生態(tài)、生活、生產(chǎn)與大自然有機(jī)相融?！薄癈BD有要素匯聚的優(yōu)勢，EBD的優(yōu)勢是綠色生態(tài)?！?/p>

從位于濟(jì)南CBD的中央廣場向北出發(fā)，穿市區(qū)，過黃河，路漸新，綠漸濃，眼前漸開闊。車停起步區(qū)，“EBD”就近了——南至鵲華水庫邊界，北至未來綠谷，東至京滬高速，西至濟(jì)濼路北延，12平方公里的空間范圍分外明晰。未來這里將是省會濟(jì)南的城市副中心。

整個2023年，起步區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“勢頭強(qiáng)、增速高、效益好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足”的突出特點。1-11月，規(guī)上工業(yè)增加值增長614.8%，對濟(jì)南的貢獻(xiàn)率達(dá)到34.2%。1-10月，規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長382.7%，利潤總額增長667.7%，營收利潤率為6.8%，企業(yè)效益持續(xù)改善。隨著愛旭、比亞迪二期等項目的開工建設(shè)，為起步區(qū)及濟(jì)南全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、高質(zhì)量增長增添了新的強(qiáng)勁動力。

而濟(jì)南主城區(qū)與起步區(qū)之間的跨黃通道建設(shè)也正在如火如荼地進(jìn)行中，2023年9月，G104京嵐線濟(jì)南黃河公路大橋主橋合龍，作為老黃河大橋的擴(kuò)容工程，它將20世紀(jì)的老黃河橋、零點立交以及本世紀(jì)初的二環(huán)東高架緊密聯(lián)系在一起，是集合城市主干路、城市快速路、軌道交通、高速公路及國家干線公路五位一體的超級綜合體工程。未來，起步區(qū)范圍內(nèi)共規(guī)劃跨黃通道19處，平均2.2公里一處，跨黃通道建設(shè)密度將與南京、杭州、上海等擁河發(fā)展城市相當(dāng)，助推濟(jì)南從“大明湖時代”向“黃河時代”闊步邁進(jìn)。

海上開發(fā)區(qū)全國首創(chuàng)

2023年12月，山東海洋強(qiáng)省建設(shè)又迎來一個里程碑式的標(biāo)志性事件：山東長島“藍(lán)色糧倉”海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正式獲批，這是全國首個海上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

長島，地處膠遼半島之間、黃渤海交匯處，是渤海生態(tài)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的重要生態(tài)屏障，頗受攝影愛好者喜愛的黃渤海分界線，就在長島之側(cè)。這里自然條件優(yōu)越，擁有187.8公里海岸線、3541平方公里海域，95%以上海域水質(zhì)達(dá)到國家一類標(biāo)準(zhǔn)，海水平均表層溫度保持在11.5℃，平均水深24米，水深流大、氣候溫和。這里不易受臺風(fēng)等極端天氣影響，適合大規(guī)模布設(shè)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖設(shè)施，海洋水產(chǎn)資源豐富。盛產(chǎn)600多種魚蝦蟹貝藻，擁有上百種浮游、底棲生物，餌料資源充足，是天然深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖牧場，被譽(yù)為中國鮑魚之鄉(xiāng)、扇貝之鄉(xiāng)、海帶之鄉(xiāng)。

20世紀(jì)90年代，以櫛孔扇貝為主的海水養(yǎng)殖成就了長島“海中撈金”的輝煌，長島人民憑借海洋的豐厚饋贈率先過上富足的生活。伴隨著生活的富裕和生態(tài)環(huán)保意識的增強(qiáng)，長島人開始關(guān)注無序養(yǎng)殖對海洋生態(tài)環(huán)境帶來的破壞。他們植樹造林，綠化海島，修復(fù)海岸線，使自然岸線和旅游岸線的占比從38%上升到87.7%；他們拆除了島上的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，實現(xiàn)了集中供暖的清潔能源改造，年減排溫室氣體7萬多噸；他們通過投放人工魚礁等方式，革新養(yǎng)殖模式，他們實施工業(yè)退島，推動垃圾分類和無廢海島建設(shè)……經(jīng)過多年努力，長島成為全省海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)。

進(jìn)入新時代，長島大力推進(jìn)現(xiàn)代海洋牧場建設(shè)，目前已獲批國家級海洋牧場示范區(qū)6處、省級海洋牧場示范區(qū)8處，合計35.4萬畝，已投用深水大型智能養(yǎng)殖網(wǎng)箱13座、養(yǎng)殖水體100萬立方米，養(yǎng)殖網(wǎng)箱體量和技術(shù)裝備水平走在全國全省前列，初步形成了海洋牧場建設(shè)“全國看山東、山東看煙臺、煙臺看長島”的發(fā)展格局。

長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)管委會副主任于振江在接受媒體采訪時表示，未來長島高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢依舊在海洋、潛力依舊在海洋，以長島海洋牧場為依托打造海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，能夠進(jìn)一步補(bǔ)齊長島陸域發(fā)展空間不足的問題，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)配套能力，揚(yáng)長避短、吸納資源，持續(xù)推動長島自身實現(xiàn)趕超進(jìn)位和更高層級的發(fā)展，為煙臺乃至全省現(xiàn)代海水養(yǎng)殖業(yè)設(shè)施化、園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)提供新路徑、新方案。

山東海洋經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國第二，國家級海洋牧場占到全國的近40%。建設(shè)長島“藍(lán)色糧倉”海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對于推動山東海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，對于促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)升級具有重要意義，對于提升山東海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平具有重要意義。