發(fā)揮政治工作對(duì)強(qiáng)軍興軍生命線作用應(yīng)著力解決的問(wèn)題

于中原

【摘要】面對(duì)“兩個(gè)大局”深層聯(lián)動(dòng)，亟待建設(shè)一支強(qiáng)大的軍隊(duì)作為戰(zhàn)略支撐。如期實(shí)現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)，需要發(fā)揮政治工作對(duì)強(qiáng)軍興軍生命線作用。圍繞發(fā)揮政治工作對(duì)強(qiáng)軍興軍生命線作用應(yīng)著力解決的問(wèn)題，本文從發(fā)揮“生命線”作用必須以堅(jiān)定“生命線”政治定力為基礎(chǔ)、必須瞄準(zhǔn)“服務(wù)保證”求實(shí)效、必須從“適當(dāng)”地位出發(fā)三個(gè)方面提出了建議，以期“生命線”煥發(fā)活力，提升政治工作對(duì)備戰(zhàn)打仗的貢獻(xiàn)率。

【關(guān)鍵詞】生命線∣服務(wù)保證∣戰(zhàn)斗力

習(xí)主席指出：“政治工作是我軍的看家本領(lǐng)，是我軍的最大特色、最大優(yōu)勢(shì)，是我軍同一切其他性質(zhì)軍隊(duì)的最大區(qū)別，也是我軍保持人民軍隊(duì)性質(zhì)、宗旨、本色的重要保障?！盵1]歷史經(jīng)驗(yàn)表明，政治工作出正確政治方向，出強(qiáng)大精神動(dòng)力，出組織凝聚力，是確保我軍靠得住、擊不垮、打得贏的生命線。面對(duì)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和當(dāng)今世界百年未有之大變局，建成世界一流軍隊(duì)是新時(shí)代的迫切要求，強(qiáng)軍興軍必須更加充分發(fā)揮“生命線”作用。發(fā)揮生命線作用，最關(guān)鍵的是要回歸“生命線”之“本真”。只有遵循“生命線”的內(nèi)在要求，從“生命線”的內(nèi)在要求出發(fā)發(fā)揮“生命線”作用，才能達(dá)成“合規(guī)律性”與“合目的性”的統(tǒng)一，“生命線”才能煥發(fā)活力，倍增戰(zhàn)斗力。

一、“生命線”既是形象表述，更是科學(xué)論斷、科學(xué)規(guī)范。發(fā)揮“生命線”作用必須以堅(jiān)定“生命線”政治定力為基礎(chǔ)

從句法上講，“政治工作是我軍的生命線”是一個(gè)生動(dòng)形象的比喻，是指軍隊(duì)政治工作就像人體上的血脈、神經(jīng)一樣，上連著“大腦”---中央軍委，下連著每個(gè)“細(xì)胞”---我軍各個(gè)基層單位和每項(xiàng)具體工作，對(duì)我軍生存和發(fā)展是源，是本，是動(dòng)力，有之則存，無(wú)之則亡。但從理論和實(shí)踐上看，則是一個(gè)科學(xué)論斷。它符合物質(zhì)決定精神、精神對(duì)物質(zhì)具有能動(dòng)作用的馬克思主義辯證唯物主義基本原理，也是被反復(fù)證明了的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。所以，“政治工作是我軍的生命線”一直作為一個(gè)科學(xué)規(guī)定寫在我軍政治工作法規(guī)中?！吧€”的科學(xué)性和規(guī)定性就要求我們，在強(qiáng)軍興軍實(shí)踐中發(fā)揮政治工作生命線作用，必須以堅(jiān)定“生命線”政治定力為基礎(chǔ)。

一要對(duì)政治工作制度高度自信。自信，才能自覺(jué)，才能主動(dòng)，才能踐行。由于歷史上各種原因，政治工作威信確實(shí)有弱化的現(xiàn)象，政治工作戰(zhàn)斗力不像革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代那么明顯了，進(jìn)而有人懷疑政治工作制度。事實(shí)上，出現(xiàn)這些問(wèn)題絕非政治工作本身的問(wèn)題，恰恰是因?yàn)槲覀冞€沒(méi)有把政治工作制度真正落實(shí)處。在我軍歷史上，有幾個(gè)現(xiàn)象耐人尋味：共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建的成建制的部隊(duì)從來(lái)沒(méi)有一支被策反、被拉走，野心家的陰謀沒(méi)有一人得逞；部隊(duì)打散了還會(huì)自己回來(lái)；國(guó)民黨的士兵被俘后參加了解放軍后不僅不跑了，還成了我軍的戰(zhàn)斗英雄；共產(chǎn)黨不怕自己的士兵開(kāi)小差。紅軍長(zhǎng)征從瑞金出發(fā)時(shí) 8.6萬(wàn)人，到達(dá)陜北時(shí)僅剩 6500人，平均每行進(jìn)1公里就有3至4名戰(zhàn)士壯烈犧牲。當(dāng)時(shí)，紅軍里講得最多的一句話就是“跟著走”。之所以如此，最根本的是有黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的一系列制度。所以，我們絕不能妄自菲薄，必須堅(jiān)定我軍政治工作自信。

二要對(duì)政治工作“生命線”作用深信不疑?！吧钚拧辈拍芫次?，才能真去發(fā)揮生命線作用，而不是假發(fā)揮，是一心一意發(fā)揮，而不是三心二意發(fā)揮。但是，現(xiàn)在有的同志感到在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，政治工作是我軍的“生命線”毫無(wú)疑問(wèn)。但是，信息化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下，信息化武器裝備對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)影響越來(lái)越大；在全媒體時(shí)代的輿論環(huán)境下，反動(dòng)的、錯(cuò)誤的、消極的、腐朽的信息狂轟濫炸，對(duì)官兵的思想影響越來(lái)越大，黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的挑戰(zhàn)越來(lái)越大。那么，政治工作還是不是我軍的“生命線”？這些懷疑和動(dòng)搖將直接影響開(kāi)展政治工作的認(rèn)真度、投入度，必須從根本上克服和糾正。要看到，實(shí)現(xiàn)黨的建軍百年奮斗目標(biāo)，不僅要依賴政治工作的生命線作用，而且要求更高了，保證力度應(yīng)該更大了。沒(méi)有政治工作一整套制度的有效落實(shí)，就不可能確保軍隊(duì)始終置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下；沒(méi)有強(qiáng)有力的政治工作提供精神動(dòng)力和智力支持，就不可能確保軍隊(duì)能打勝仗、有效履行使命任務(wù)；沒(méi)有強(qiáng)有力的政治工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證，就不可能始終保持人民軍隊(duì)的本色和作風(fēng)。

三要對(duì)具體政治工作指示要求要高度認(rèn)同。對(duì)具體政治工作指示要求的高度認(rèn)同，就是對(duì)黨的意志主張、對(duì)黨對(duì)政治工作領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同。黨對(duì)政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、黨的意志主張最終要落實(shí)到具體政治工作上，落實(shí)到對(duì)完成具體工作指示要求上。因此，黨中央、中央軍委要求開(kāi)展的政治工作，要毫不遲疑地開(kāi)展；黨中央、中央軍委決定禁止的事項(xiàng)，要毫不猶豫地禁止。也只有這樣，政治工作“生命線”才能暢通無(wú)阻。

二、“生命線”既體現(xiàn)為“服務(wù)保證”，又依賴于“服務(wù)保證”，以“服務(wù)保證”為標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮“生命線”作用必須瞄準(zhǔn)“服務(wù)保證”求實(shí)效

“生命線”任何時(shí)候都不能離開(kāi)生命體，更不能取代生命體而獨(dú)立存在，其價(jià)值通過(guò)對(duì)生命體發(fā)揮作用而存在、而展現(xiàn)。我們說(shuō)政治工作是我軍的生命線，同樣離不開(kāi)官兵，離不開(kāi)具體的工作實(shí)踐，要通過(guò)對(duì)他們發(fā)生作用而體現(xiàn)價(jià)值，這就要求發(fā)揮政治工作“生命線”作用，必須瞄準(zhǔn)“服務(wù)保證”求實(shí)效。

一是“服務(wù)保證”意識(shí)要強(qiáng)?！吧€”是一個(gè)復(fù)合概念，包含著引導(dǎo)、服務(wù)、保證三層意思，要明確強(qiáng)調(diào)政治工作“服務(wù)保證”作用，絕不是降低政治工作地位，更不是對(duì)“生命線”論斷的否定，而恰恰科學(xué)地揭示了政治工作的準(zhǔn)確定位，更具體地反映了政治工作的存在價(jià)值，道出了政治工作在軍隊(duì)建設(shè)中無(wú)可替代的地位作用。因?yàn)檎喂ぷ鞯摹胺?wù)保證”作用，不是一般意義上的“服務(wù)保證”，也不是物質(zhì)性的“服務(wù)保證”。它表現(xiàn)為對(duì)堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)根本制度的服務(wù)保證，對(duì)堅(jiān)持人民軍隊(duì)性質(zhì)和正確發(fā)展方向的服務(wù)保證，表現(xiàn)為提供精神動(dòng)力的服務(wù)保證。要明確“服務(wù)保證”不能等，不能靠，要主動(dòng)把政治工作滲透到戰(zhàn)備工作、軍事訓(xùn)練、日常管理等全面建設(shè)中去，切實(shí)發(fā)揮“助推器”的作用。具體講，就是要緊緊圍繞練兵備戰(zhàn)這個(gè)“中心”發(fā)力，把政治工作深度融合滲透于以練兵備戰(zhàn)為中心的各項(xiàng)工作中，不游離，不“兩張皮”。

二是“服務(wù)保證”方向和著力點(diǎn)要準(zhǔn)。政治工作威力再大，但如果方向和作用點(diǎn)錯(cuò)了，也難以有所作為。當(dāng)前，“服務(wù)保證”的方向和著力點(diǎn)必須定位在：第一，抓住鑄牢軍魂這個(gè)根本。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，軍隊(duì)的政治生命始終是第一位的，如果一支軍隊(duì)不知道聽(tīng)誰(shuí)指揮、為誰(shuí)而戰(zhàn)，就如同一個(gè)人失去靈魂，成為行尸走肉一樣。因此，習(xí)主席提出的強(qiáng)軍目標(biāo)第一條是聽(tīng)黨指揮；軍隊(duì)好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)第一條是對(duì)黨忠誠(chéng)；我軍政治工作五個(gè)著力抓好，第一位的也是軍魂問(wèn)題。這就要求我們必須把鑄牢黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)軍魂作為服務(wù)保證的核心任務(wù)，各級(jí)黨委要把落實(shí)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度作為第一位責(zé)任，把黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)一系列制度貫徹到部隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域和完成任務(wù)全過(guò)程。第二，抓住戰(zhàn)斗力唯一標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)強(qiáng)有力的政治工作把它貫徹到軍隊(duì)建設(shè)全部實(shí)踐，為戰(zhàn)斗力“提供精神動(dòng)力”。習(xí)主席指出：“軍隊(duì)首先是個(gè)戰(zhàn)斗隊(duì)，是為打仗而存在的。雖然我軍在不同時(shí)期擔(dān)負(fù)的具體任務(wù)不同，但作為戰(zhàn)斗隊(duì)的根本職能始終沒(méi)有改變。軍隊(duì)建設(shè)必須把提高戰(zhàn)斗力作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，向能打仗、打勝仗的要求聚焦。”[2]所以，確立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，是政治工作使命職責(zé)和根本價(jià)值所在，只有真正立起這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，政治工作才能回歸本元、彰顯價(jià)值。當(dāng)前，政治工作要自覺(jué)去破除與隨時(shí)準(zhǔn)備打仗要求不相適應(yīng)的思想觀念，努力形成有利于提高戰(zhàn)斗力的輿論導(dǎo)向、工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向、政策導(dǎo)向。第三，抓住作風(fēng)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。作風(fēng)優(yōu)良，一直都是我軍贏得人民群眾支持的“資格證”，從來(lái)都是我軍立于不敗之地的“傳家寶”。優(yōu)良的作風(fēng)離不開(kāi)堅(jiān)定的理想信念支撐，政治工作必須向作風(fēng)建設(shè)用真勁，使實(shí)勁，堅(jiān)持抓經(jīng)常、抓長(zhǎng)久。

三是“服務(wù)保證”作風(fēng)要實(shí)。一支隊(duì)伍，政治素質(zhì)高低、軍事素質(zhì)強(qiáng)弱，要看它呈現(xiàn)出什么狀態(tài)，也就是作風(fēng)。習(xí)主席在中央軍委基層建設(shè)會(huì)議上就鮮明指出：“要鍛造法紀(jì)嚴(yán)、風(fēng)氣正的過(guò)硬基層，以嚴(yán)明的法治和紀(jì)律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊(duì)伍。”[3]過(guò)硬作風(fēng)是搞好政治工作的核心關(guān)鍵。圍繞“服務(wù)保證”做文章，瞄準(zhǔn)“服務(wù)保證”求實(shí)效，來(lái)不得一點(diǎn)虛的、假的，必須要防止和克服一切背離“服務(wù)保證”的形式主義，確實(shí)把“服務(wù)保證”的勁使足、功夫下到家，不做虛功，更不要做無(wú)用功。

三、“生命線”既不能抬高，也不能降低。發(fā)揮“生命線”作用必須從“適當(dāng)”地位出發(fā)

我軍政治工作“生命線”地位作用是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。但是，“生命線”并不代表著政治工作可以任意“拔高”和“降低”，而必須是“適當(dāng)”的。實(shí)踐表明，生命線無(wú)論是“抬高”還是“降低”，雖是表現(xiàn)形式不同，但都是對(duì)政治工作“生命線”地位作用的曲解和篡改，都對(duì)我軍建設(shè)和發(fā)展造成不必要的損失。這就要求，在任何時(shí)候、任何條件下，發(fā)揮政治工作生命線作用，都必須堅(jiān)持“適當(dāng)”地位。適當(dāng)“地位”，就是緊緊扭住“生命線”這條紅線不偏離。在具體工作中，尤其要在幾個(gè)關(guān)系中擺好位。

一是在保證實(shí)現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)上是“決定性地位”。這種地位，是由政治工作的本質(zhì)及其在黨的領(lǐng)導(dǎo)中所起的作用所決定的。當(dāng)前，軍隊(duì)政治工作就是要在保證黨對(duì)軍隊(duì)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)上發(fā)揮決定性的作用。

二是在保證各項(xiàng)任務(wù)完成的過(guò)程中是“領(lǐng)先的地位”。政治工作雖然與軍事工作、保障工作等在業(yè)務(wù)工作關(guān)系上是“貫穿、滲透的地位”，在與軍事工作系統(tǒng)、保障工作系統(tǒng)關(guān)系上是“平行地位”，但是，在保證各項(xiàng)任務(wù)完成的過(guò)程中則是“領(lǐng)先的地位”。當(dāng)然，這個(gè)“領(lǐng)先地位”不是哲學(xué)上所講的物質(zhì)與精神誰(shuí)先誰(shuí)后的問(wèn)題，而是講政治工作在結(jié)合各項(xiàng)工作一道去做的過(guò)程中，要先走一步，做在前面，就是我們平時(shí)所講的“思想領(lǐng)先”。

總之，發(fā)揮政治工作對(duì)強(qiáng)軍興軍的生命線作用是時(shí)代呼喚，是使命要求，更是職責(zé)所系。只要把政治工作做實(shí)、做細(xì)、做到官兵心里，政治工作就一定有威信，政治工作“生命力”就一定能大放異彩，建軍百年奮斗目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]中央軍委政治工作部.習(xí)近平論強(qiáng)軍興軍[M].北京；解放軍出版社，2017；108.

[2]中央軍委政治工作部，習(xí)近平論強(qiáng)軍興軍[M].北京：解放軍出版社，2017；20.

[3]習(xí)近平：《發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)強(qiáng)化改革創(chuàng)新推動(dòng)我軍基層建設(shè)全面進(jìn)步全面過(guò)硬》，《解放軍報(bào)》，2019年11月11 日.

（作者單位：陸軍炮兵防空兵學(xué)院南京校區(qū)）