“數(shù)治”園區(qū)，形塑“最美窗口”

記者 張樂妤

數(shù)字大潮奔涌激蕩，乘“數(shù)字”之勢，蘇州工業(yè)園區(qū)以數(shù)字化改革賦能社會治理高質(zhì)量發(fā)展。以“智”促“治”，園區(qū)社會事業(yè)局將群眾和基層最為迫切的需求、最期望解決的問題，借助數(shù)字化的手段，形成一套套智慧解決方案。在提升社會治理服務(wù)效能的同時，打造出獨具園區(qū)特色的“最美窗口”。

智慧養(yǎng)老更“享老”

在線點單、營養(yǎng)分析、慢病調(diào)理餐、可視化全鏈條監(jiān)管……乍一聽，你是不是覺得這是某家私人定制的餐飲服務(wù)，其實這是園區(qū)聚力打造的“尋味SIP”樂齡智慧助餐服務(wù)平臺，今年10月底，就正式在園區(qū)多個老年助餐服務(wù)設(shè)施啟用。該平臺搭建了中央廚房、社區(qū)食堂、愛心商戶三大模塊，以科技助老激發(fā)助餐工作活力。

早在2021年，園區(qū)就已經(jīng)探索建設(shè)中央廚房配送模式，當時社會福利中心中央廚房實行按需訂餐、統(tǒng)一制餐、配送分餐、服務(wù)就餐模式，為轄區(qū)內(nèi)70周歲以上老年人、60周歲以上空巢獨居和殘疾等特殊老年人提供助餐服務(wù)。

全新上線的樂齡智慧助餐服務(wù)平臺更是將數(shù)字化賦能老年助餐發(fā)揮到了極致。系統(tǒng)投用后，社區(qū)老人在家即可選購套餐預約次日用餐，系統(tǒng)還會為符合條件的老年人智能化匹配推薦方便可及的老年助餐服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)了在線預約、選餐、支付全流程服務(wù)。

中央廚房工作人員殷婕告訴記者：“有了樂齡智慧助餐系統(tǒng)，我們不再需要社區(qū)助餐點一一統(tǒng)計報備餐數(shù)，登錄系統(tǒng)后臺就可以一鍵獲取訂單量，根據(jù)不同套餐的數(shù)量，提前訂購好食材?！蹦壳翱晒┥鐓^(qū)老人選擇的套餐一共有3種，A套餐10元，B套餐15元，以及根據(jù)時令上新不同菜品的特色套餐。各類套餐、特色餐實時自動記錄數(shù)據(jù)，進行營養(yǎng)報告分析，讓老人吃得安心、吃得放心。

每天9:00，中央廚房完成備餐后，即刻按需送往老年助餐服務(wù)設(shè)施，居民可于10:30至11:30期間前往老年助餐服務(wù)設(shè)施取餐、就餐或選擇送餐上門。從餐飲制作完畢到送到老人手中，僅需2個小時。

在園區(qū)，智慧賦能養(yǎng)老服務(wù)不僅體現(xiàn)在助餐服務(wù)上，還體現(xiàn)在居家養(yǎng)老上。今年以來，園區(qū)將科技賦能與養(yǎng)老服務(wù)有機融合，實施老年人安全守護提升行動，充分運用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)，為超1500戶空巢獨居老年人家庭配備煙霧報警器，還為高齡獨居老年人發(fā)放具備緊急呼叫和健康監(jiān)測的智能手環(huán)。此外，還聯(lián)合園區(qū)慈善總會和愛心企業(yè)，為2000多戶老年人家庭開展衛(wèi)生間防滑改造，大大降低了居家摔倒的風險。

今年10月，園區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作接連獲得“老年助餐服務(wù)先進集體”“養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)辦學先進集體”“適老化改造先進集體”“全市老齡工作十佳案例”等多項市級榮譽。未來，園區(qū)將繼續(xù)強化養(yǎng)老服務(wù)美譽度和品牌力，進一步推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

精準救助靠前一步

在蘇州工業(yè)園區(qū)，有這樣一戶中產(chǎn)家庭，孩子突發(fā)白血病，一次次的治療費用幾乎壓垮了這對年輕父母。讓他們沒有想到的是，園區(qū)的救助管家主動上門了解情況，還提供了精準有效的社會救助服務(wù)。

這要多虧了“救這么辦”智慧救助信息平臺，通過對接園區(qū)人口庫、法人庫、地理信息庫等三庫資源及公安、人社、住建等9部門數(shù)據(jù)，構(gòu)建了民生數(shù)據(jù)池，借助政策精算模式智能研判，將潛在幫扶對象一鍵推送到社區(qū)工作人員面前。

此前，社區(qū)工作人員一登錄平臺，就收到了系統(tǒng)監(jiān)測提示，顯示該戶家庭年度個人自付醫(yī)療費用超額，符合困境兒童救助標準。于是社工第一時間將這條信息反饋給“救助管家”，經(jīng)過排查核實，最終該戶居民被納入精準救助范圍，享受了實時醫(yī)療救助，醫(yī)療報銷費用超過85%，還獲得了困境兒童生活補貼，大大減輕了家庭負擔。

在蘇州工業(yè)園區(qū)，這樣的暖心故事還有很多。在“救這么辦”智慧救助信息平臺的幫助下，園區(qū)社會救助工作已經(jīng)實現(xiàn)了從“人找政策”到“政策找人”的變化，主動發(fā)現(xiàn)“沉默的困難群體”，讓符合條件的困難群體“應保盡?！?。

早在2020年底，園區(qū)就率先在全國推出了“救這么辦”民生政策計算器，有效整合了民政、殘聯(lián)、慈善等26項政策，通過“家庭有老年人”“家庭有殘疾人”“低收入家庭救助”“困境兒童救助”4個場景，全面梳理了各類民生政策申報條件的業(yè)務(wù)邏輯，并配備家庭人均收入計算器和家庭人均住房計算器，助力園區(qū)居民民生政策申請從“盲目搜”向“精準引”跨越。

社會事業(yè)局民政處莫瑞華介紹說：“當時推出民生政策計算器，一方面是考慮到民政、殘聯(lián)、慈善等政策復雜，有些涉及條件交叉，困難群眾獲取和理解有一定的難度；另一方面，對于基層社工來說，全方面掌握社保、衛(wèi)生、計生等各個業(yè)務(wù)條線，并融會貫通給群眾推薦適用的政策也有一定的困難?！?/p>

讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。有了“救這么辦”民生政策計算器，可以讓居民填最少的信息，及時獲取最全面的政策。居民可以從“蘇周到”App或園區(qū)一網(wǎng)通辦進入“救這么辦”民生政策計算器，面對計算器提出的引導問題，只需回答是或者否，即可精準獲取可享受政策，再通過一網(wǎng)通辦業(yè)務(wù)模塊，就可以完成線上申請，后續(xù)就可以等著“救助管家”上門初審?！皩щy群眾來說，從申請到核實享受福利政策，不需要出門，全流程均可線上操作?！蹦鹑A告訴記者。

前面提到的“救助管家”是2017年園區(qū)推出的品牌服務(wù)，由社工和志愿者組成，為特殊群體提供政策幫代辦、需求收集、資源鏈接等全流程跟蹤服務(wù)，為園區(qū)特殊對象提供居家養(yǎng)老、兒童成長、就業(yè)幫扶、殘障康復、心理輔導等9個領(lǐng)域個性化幫扶服務(wù)，讓溫情救助觸手可及。

基層減負造福于民

朱榮飛是翰林緣社區(qū)的一名社工，每天到社區(qū)上班后的第一件事就是打開“知社區(qū)”平臺，這已經(jīng)成了他近幾年來養(yǎng)成的習慣。由社會事業(yè)局打造的“知社區(qū)”平臺，常態(tài)化對接多個部門，共享戶籍人口、民政對象、重點人群等18項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，“過去，每到年底，戶籍遷入遷出情況、民政救助等方面數(shù)據(jù)，都要社工們跑到各部門去一一核對。但現(xiàn)在，只要登錄‘知社區(qū)’平臺，就能實時了解最新的數(shù)據(jù)?！?/p>

對朱榮飛來說，更方便的地方便是“知社區(qū)”的“掃樓助手”功能，他還記得2018年剛參加社區(qū)工作時，自己抱著厚厚一沓紙質(zhì)表格材料，一戶戶敲門掃樓登記信息，翰林緣社區(qū)擁有7000多位居民，一年兩次的掃樓工作量十分龐大。

2020年下半年，社區(qū)開始使用“知社區(qū)”平臺，基層社工可以從電腦端和手機端小程序登錄系統(tǒng)，隨時更新居民信息?？梢哉f，“知社區(qū)”構(gòu)建了滿足區(qū)、街、社三級共享使用需求的“社區(qū)治理公共數(shù)據(jù)資源庫”，一旦平臺提示某戶居民有增刪變動，社工便可跟居民核實后及時更新。

讓數(shù)據(jù)“破圈”、讓業(yè)務(wù)“跨界”，知社區(qū)還建成了“社工管理、社區(qū)要素管理、社會組織管理、基層民主自治、五社聯(lián)動、社情民意聯(lián)系日、人房信息管理、空中課堂”8個核心主題應用?！吧鐓^(qū)工作主要圍繞居民開展，我們首先要做的就是了解他們，“知社區(qū)”的出現(xiàn)，解決了以往信息更新滯后、不準確的弊端，而且平臺上數(shù)據(jù)更清楚、查詢更方便、操作可留痕，數(shù)據(jù)安全不易丟失，給我們的工作實實在在減負了不少。”

現(xiàn)在，遇到春節(jié)、重陽節(jié)等重大節(jié)日或是入冬降溫等需注意的情況，朱榮飛在“知社區(qū)”平臺上一鍵篩選出社區(qū)內(nèi)80歲以上老人，便可在第一時間組織社工上門慰問老人，做到及時送溫暖。

當前基層工作需要社工全面提升業(yè)務(wù)能力，掌握方方面面的知識，包括物業(yè)管理條例、發(fā)展黨員要求、如何調(diào)解居民、城市管理細則……今年8月31日，園區(qū)社區(qū)工作者在線學習平臺“知社區(qū)·空中課堂”正式上線，為基層社工政治素質(zhì)和專業(yè)能力雙提升充電賦能的同時，空中課堂也有效化解了傳統(tǒng)線下培訓時間固定、方式單一、場地受限等問題。

截至目前，“知社區(qū)·空中課堂”已上線11部門、96節(jié)優(yōu)質(zhì)培訓課程，開展了12場在線直播課，構(gòu)建了覆蓋全面、內(nèi)容精準、資源共享的新型基層社工培訓體系，園區(qū)2400余名基層社工參與了在線學習，人均在線學習超過70學時。

蘇州中心廣場作為園區(qū)新型社區(qū)的代表，社區(qū)居民呈現(xiàn)新蘇州人多、外籍人士多、流動人口多、年輕居民多、高學歷者多的特點，對社工隊伍的綜合能力要求較高。社區(qū)副書記顧正明覺得，“空中課堂”不僅僅是一個線上培訓平臺，更是“社工在線學習資源庫”，充分滿足了社工多樣化、個性化學習需要。

數(shù)字發(fā)展之利，重在造福于民。借用數(shù)字化手段賦能社工人才隊伍培養(yǎng)，既是給基層減負，也是給居民增福，基層社工服務(wù)群眾和解決問題的能力不斷提高，不斷擦亮居民群眾幸福底色。