國(guó)家發(fā)展改革委設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

9月4日，國(guó)家發(fā)展改革委副主任叢亮在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹，近日，中央編辦正式批復(fù)在國(guó)家發(fā)展改革委內(nèi)部設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的專門工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)各項(xiàng)重大舉措早落地、見(jiàn)實(shí)效。

據(jù)介紹，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的主要職責(zé)是：跟蹤了解和分析研判民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織擬訂促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，擬訂促進(jìn)民間投資發(fā)展政策。建立與民營(yíng)企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制，協(xié)調(diào)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

央行下調(diào)外匯存款準(zhǔn)備金率

中國(guó)人民銀行9月1日宣布，決定自2023年9月15日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)外匯存款準(zhǔn)備金率2個(gè)百分點(diǎn)，即外匯存款準(zhǔn)備金率由現(xiàn)行的6%下調(diào)至4%。

專家表示，8月以來(lái)，受美元指數(shù)短線走強(qiáng)、中美利差倒掛口徑加大等因素影響，短期資金流出增加，人民幣匯率貶值壓力上升，離在岸即期人民幣匯率一度跌破7.3。在此背景下，為了緩解市場(chǎng)資金流動(dòng)性壓力，維護(hù)人民幣匯率在合理區(qū)間內(nèi)波動(dòng)穩(wěn)定，本次人民銀行再次啟動(dòng)外匯類宏觀審慎調(diào)節(jié)工具，出臺(tái)上述決定。下調(diào)金融機(jī)構(gòu)外匯存款準(zhǔn)備金率，將釋放約165億美元外匯流動(dòng)性，為人民幣匯率穩(wěn)定提供有力支撐。另外，年內(nèi)首次啟用外匯“降準(zhǔn)”工具，體現(xiàn)了對(duì)外匯類宏觀審慎工具箱的靈活使用。

多家銀行存款掛牌利率再度下調(diào)

繼今年6月之后，全國(guó)性商業(yè)銀行再次下調(diào)人民幣存款掛牌利率。9月1日，六家國(guó)有大行以及招商銀行、中信銀行、光大銀行等共12家全國(guó)性股份銀行均宣布調(diào)整人民幣存款掛牌利率。

就國(guó)有大行來(lái)看，六家國(guó)有大行調(diào)整幅度一致，一年期、二年期、三年期、五年期定期存款利率分別下調(diào)了10個(gè)基點(diǎn)、20個(gè)基點(diǎn)、25個(gè)基點(diǎn)、25個(gè)基點(diǎn)。工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行宣布將一年期、二年期、三年期以及五年期的定期存款利率分別調(diào)整為1.55%、1.85%、2.20%、2.25%，郵儲(chǔ)銀行下調(diào)一年期、二年期、三年期、五年期定期存款利率至1.58%、1.85%、2.20%、2.25%。

分析指出，從調(diào)整原因來(lái)看，一是銀行響應(yīng)存款利率市場(chǎng)化改革的要求。二是銀行根據(jù)市場(chǎng)變化和自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要做出的主動(dòng)調(diào)整行為。從負(fù)債端來(lái)看，2022年，我國(guó)銀行存款出現(xiàn)超速增長(zhǎng)，定期化趨勢(shì)明顯。相應(yīng)地，銀行存款成本持續(xù)上升，加劇負(fù)債成本上行壓力。從在近期存量按揭利率下調(diào)政策落地的背景下，未來(lái)銀行存量房貸利率面臨調(diào)降壓力，導(dǎo)致凈息差持續(xù)承壓，銀行經(jīng)營(yíng)面臨一定挑戰(zhàn)。因此，銀行要穩(wěn)定凈息差空間，保障經(jīng)營(yíng)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。從調(diào)整影響來(lái)看，此次存款利率調(diào)整能夠在一定程度緩解銀行息差壓力，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)可持續(xù)性。

美聯(lián)儲(chǔ)可能會(huì)進(jìn)一步加息

8月25日，2023年杰克遜霍爾全球央行年會(huì)在美國(guó)懷俄明州舉行。在會(huì)議開幕式上，美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾說(shuō)，美聯(lián)儲(chǔ)準(zhǔn)備在適當(dāng)?shù)那闆r下進(jìn)一步加息，并將貨幣政策維持在限制性水平，直至有信心通脹率朝著設(shè)定的目標(biāo)持續(xù)下降。

中國(guó)銀行研究院的分析指出，短期內(nèi)，由于利率水平已升至2001年來(lái)最高水平，美聯(lián)儲(chǔ)將會(huì)謹(jǐn)慎行事，以便評(píng)估即將到來(lái)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)以及不斷變化的前景和風(fēng)險(xiǎn)，9月繼續(xù)加息的可能性較低。另外，美國(guó)經(jīng)濟(jì)“硬著陸”風(fēng)險(xiǎn)下降，長(zhǎng)期緊縮貨幣政策方向不變。具體來(lái)看，緊縮貨幣政策帶來(lái)了結(jié)構(gòu)性放緩，但美國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面和勞動(dòng)力市場(chǎng)總體上均表現(xiàn)出了超市場(chǎng)預(yù)期的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從住宅投資和工業(yè)生產(chǎn)看，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)確實(shí)在放緩，二者同比增速均已轉(zhuǎn)負(fù)。但是，GDP增長(zhǎng)（特別是居民消費(fèi)）呈現(xiàn)回升趨勢(shì)，二季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速上調(diào)至2.4%，高于2%的潛在增速。

制造業(yè)服務(wù)業(yè)均萎縮，歐洲經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大

8月23日，金融分析公司標(biāo)普全球公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)綜合采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（PMI）初值從7月的48.6降至8月的47，創(chuàng)下2020年11月以來(lái)的最低水平。歐元區(qū)8月服務(wù)業(yè)PMI意外跌破榮枯線，從50.9降至48.3，遠(yuǎn)低于預(yù)期的50.5；8月制造業(yè)PMI數(shù)據(jù)為43.7。與此同時(shí)，英國(guó)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)商業(yè)活動(dòng)同樣集體收縮。英國(guó)8月制造業(yè)PMI從7月45.3進(jìn)一步跌至42.5；服務(wù)業(yè)PMI從50.8降至47.9，跌破枯榮線；綜合PMI從48.6降至47.0，創(chuàng)下31個(gè)月新低。

分析人士認(rèn)為，居高不下的能源價(jià)格削弱了歐洲高耗能產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，造成市場(chǎng)份額損失。而歐洲服務(wù)業(yè)意外萎縮，凸顯制造業(yè)持續(xù)下行拖累整體經(jīng)濟(jì)前景。多項(xiàng)數(shù)據(jù)預(yù)示，歐元區(qū)今年第三季度經(jīng)濟(jì)可能萎縮0.2%。

日媒：日元綜合實(shí)力降至53年來(lái)新低

據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》8月30日?qǐng)?bào)道，日元的綜合實(shí)力在下降。日元相對(duì)美元、歐元等多種貨幣整體購(gòu)買力的指標(biāo)跌至53年來(lái)的最低水平。主要原因在于通貨緊縮和貨幣寬松。日元的綜合實(shí)力體現(xiàn)在“實(shí)際有效匯率”上。日元“實(shí)際有效匯率”最高的時(shí)候是在1995年4月，與當(dāng)時(shí)相比，目前的日元購(gòu)買力下降了60%。

受到購(gòu)買力下降影響最明顯的是進(jìn)口領(lǐng)域。以日元為基準(zhǔn)的進(jìn)口物價(jià)指數(shù)雖然與去年相比轉(zhuǎn)為下跌，但與日元全面貶值前的2021年底相比仍高出10%。例如，由于能源進(jìn)口價(jià)格上漲，2022年至今，日本每個(gè)家庭相應(yīng)增加的負(fù)擔(dān)接近20萬(wàn)日元（約合1366美元）。本應(yīng)因日元貶值而增加的出口也停滯不前。與2019年新冠疫情前相比，2022年日元兌美元貶值20日元左右，但日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，日本的出口量減少了3%。報(bào)道稱，要恢復(fù)日元的購(gòu)買力，必須促進(jìn)物價(jià)和工資上漲的良性循環(huán)。

阿拉伯國(guó)家投資環(huán)境持續(xù)改善

8月10日，阿拉伯投資和出口信貸擔(dān)保公司發(fā)布阿拉伯國(guó)家投資環(huán)境年度報(bào)告。報(bào)告顯示，整體上，2022年阿拉伯國(guó)家共吸引1617個(gè)外來(lái)投資項(xiàng)目，較上年增加74%，占全球總量的10%；項(xiàng)目支出總金額達(dá)2002.32億美元，同比增長(zhǎng)358%，占全球總額的17%。

從投資方看，前五大投資國(guó)是美國(guó)、英國(guó)、印度、阿聯(lián)酋和法國(guó)，其投資總和占項(xiàng)目數(shù)量的53.3%、資本支出的62.5%和新增就業(yè)崗位數(shù)量的49.9%，中國(guó)在項(xiàng)目數(shù)量和新增就業(yè)崗位數(shù)量上分別占2.2%（第九位）和3.5%（第十位）。

從接收方看，接收投資排名前五的國(guó)家是阿聯(lián)酋、沙特、卡塔爾、埃及和摩洛哥，其接收總和占項(xiàng)目數(shù)量的92.4%、資本支出的88%和新增就業(yè)崗位數(shù)量的87.7%。投資金額排名前兩位的行業(yè)分別是可再生能源行業(yè)（59.8%）以及石油、天然氣和煤炭行業(yè)（17.8%），而排名前五位的項(xiàng)目均屬于可再生能源行業(yè)。此外，軟件行業(yè)在項(xiàng)目數(shù)量上領(lǐng)先，占總量的23.4%。

柬埔寨出臺(tái)“五角戰(zhàn)略”

8月24日，柬埔寨新任首相洪瑪奈主持召開新一屆政府首次內(nèi)閣會(huì)議，宣布實(shí)施“五角戰(zhàn)略”及其第一階段的國(guó)家發(fā)展計(jì)劃。該戰(zhàn)略將分五個(gè)階段，在未來(lái)25年內(nèi)實(shí)施，因此將成為跨越五屆政府的發(fā)展戰(zhàn)略。

“五角戰(zhàn)略”是指發(fā)展人力資源、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化和提升競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展私人領(lǐng)域和促進(jìn)就業(yè)、增強(qiáng)抵御力和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五大方面?！拔褰菓?zhàn)略”第一階段目標(biāo)具體包括：一是確保經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)7%左右，具有抵御危機(jī)的能力；二是加大人力資源投入，增加就業(yè)機(jī)會(huì)；三是實(shí)現(xiàn)貧困人口減少到10%以下的目標(biāo)，將貧困率控制在最低水平；四是提高治理能力和公共機(jī)構(gòu)質(zhì)量，改善營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)貿(mào)易和投資；五是確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)抵御氣候變化的能力。