高質量發(fā)展理念下柳州螺螄粉產業(yè)鏈建設的問題與對策建議

張 蓓

（柳州職業(yè)技術學院，廣西 柳州 545006）

引言

黨的十九屆五中全會提出，“十四五”時期經濟社會發(fā)展要以推動高質量發(fā)展為主題[1]。習近平總書記在黨的二十大報告中強調，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務[2]。廣西一直認真貫徹落實國家高質量發(fā)展戰(zhàn)略要求，在產業(yè)振興上下功夫。食品產業(yè)是廣西的特色產業(yè)，如何長效發(fā)展具有地理標志性質的區(qū)域特色食品產業(yè)，是廣西做大、做強、做實、做優(yōu)實體經濟，促進產業(yè)高質量發(fā)展的一步大棋。柳州螺螄粉產業(yè)是廣西食品產業(yè)的代表，也是柳州著名的地理標志產業(yè)，在短短十幾年內便實現(xiàn)了從“地方特產小米粉”向“雙百億大產業(yè)”轉型的超高速發(fā)展。2021 年4 月26 日，習近平總書記到柳州視察，對螺螄粉產業(yè)作出了重要指示，要求推進螺螄粉產業(yè)標準化、品牌化，推動地方特色產業(yè)的高質量發(fā)展[3]。因此，積極貫徹習近平總書記的重要指示，搶抓發(fā)展機遇，聚焦關鍵問題，堅持創(chuàng)新驅動，筑牢產業(yè)根基在“穩(wěn)”中強支撐，擴增量蓄動能在“新”中挖潛力，扎實推動柳州螺螄粉產業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進，為柳州螺螄粉產業(yè)高質量發(fā)展謀得優(yōu)勢路徑，具有極其深遠的現(xiàn)實意義。

一、柳州螺螄粉產業(yè)高質量發(fā)展的內涵界定

（一）產業(yè)高質量發(fā)展的內涵

產業(yè)高質量發(fā)展是指在推動經濟持續(xù)快速增長的同時，實現(xiàn)產業(yè)轉型升級，提高產業(yè)經濟效益和社會效益的發(fā)展。它包括了創(chuàng)新驅動、優(yōu)化產業(yè)結構、促進人才發(fā)展和保障生態(tài)環(huán)境等幾方面的功能。產業(yè)高質量發(fā)展要積極構建以高附加值為靈魂，以先進性、創(chuàng)新性、動態(tài)性、開放性、系統(tǒng)性、再生性、生態(tài)性、規(guī)模性、精準性和可持續(xù)性為本質屬性的現(xiàn)代化產業(yè)體系，且打好產業(yè)鏈攻堅戰(zhàn)、不斷提升產業(yè)鏈韌性是產業(yè)高質量發(fā)展的重要途徑。

（二）柳州螺螄粉產業(yè)高質量發(fā)展的內涵

柳州作為廣西的工業(yè)大市、制造大市和產業(yè)大市，具有深厚的工業(yè)文化底蘊。集“鮮香、酸爽、熱辣、色艷、味醇”等獨特風味于一身的柳州螺螄粉，在工業(yè)化思維的影響下，已經從街頭小吃搖身一變成為特色產業(yè)。2020 年，柳州螺螄粉實現(xiàn)百億元產業(yè)目標。在2021年11月11日召開的柳州螺螄粉產業(yè)高質量發(fā)展大會上，柳州市委書記吳煒強調，必須持之以恒走以工業(yè)化理念推動柳州螺螄粉產業(yè)發(fā)展的路子，全力以赴把柳州螺螄粉產業(yè)打造成地方特色鮮明、發(fā)展勢頭強勁、產業(yè)體系健全的現(xiàn)代特色產業(yè)[4]。秉承這一發(fā)展思路，2022 年預包裝柳州螺螄粉銷售收入達到182 億元，同比增長19.6%，年寄遞量超過1 億件，同時，遠銷28 個國家和地區(qū)，實現(xiàn)出口額8300 萬元，同比增長61%。柳州螺螄粉產業(yè)已經成為柳州經濟發(fā)展的中流砥柱，其超高速的發(fā)展堪稱米粉賽道的教科書。

然而，高速發(fā)展不等于高質量發(fā)展，產業(yè)高質量發(fā)展是產業(yè)穩(wěn)中求進的發(fā)展，表現(xiàn)為該產業(yè)產值的平穩(wěn)上升和生產效益的持續(xù)提高。因此，筆者認為，柳州螺螄粉產業(yè)的高質量發(fā)展應立足國內國際雙循環(huán)發(fā)展格局，以市場為導向，以柳州區(qū)域農業(yè)為主導，以柳州螺螄粉產品技術標準化發(fā)展為生命線，以柳州螺螄粉產業(yè)規(guī)?；l(fā)展為支撐點，以柳州螺螄粉企業(yè)基地化發(fā)展為靶向力[5]，注重科學技術創(chuàng)新驅動力的激發(fā)與強化，突出企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位，推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和人才鏈的緊密聯(lián)合與相互作用，積極解決制約產業(yè)發(fā)展的關鍵共性技術[6]，并深入實施品牌化戰(zhàn)略，在保持合理增長速度的前提下，實現(xiàn)一、二、三產的融合與聯(lián)動，著力促進產業(yè)的跨越式升級。

綜上所述，柳州螺螄粉產業(yè)的高質量發(fā)展，應以柳州螺螄粉全產業(yè)鏈的健康發(fā)展為根基，通過完善產業(yè)鏈、打通供應鏈、提升價值鏈，積極推進標準體系的建設、品牌價值的提升、企業(yè)實力的培育、產業(yè)文化的保護與傳承等，切實實現(xiàn)柳州螺螄粉產業(yè)生命力的延續(xù)和該產業(yè)的長效發(fā)展。

二、柳州螺螄粉產業(yè)鏈建設已取得的成績

產業(yè)鏈建設是產業(yè)高質量發(fā)展的主陣地。近年來，柳州市政府一直堅持“無鏈建鏈”“有鏈強鏈”“短鏈延鏈”的原則，圍繞柳州螺螄粉全產業(yè)鏈的建設，走“扶龍頭、建基地、擴規(guī)模、優(yōu)鏈條、補短板、促產業(yè)、提品質、惠民生”的道路，積極打好柳州螺螄粉產業(yè)鏈的攻堅戰(zhàn)，不斷提高產業(yè)的競爭力。

（一）整體布局柳州螺螄粉全產業(yè)鏈的發(fā)展，密集出臺各項配套政策

2011 年，柳州市政府首次提出“螺螄粉進京”項目，以補助的形式鼓勵商家到一線城市開店，讓柳州螺螄粉成功“走出去”；2014年，第一家預包裝柳州螺螄粉企業(yè)注冊成功，柳州螺螄粉工業(yè)化生產正式邁出第一步；2015 年，柳州螺螄粉“產業(yè)化、標準化、品牌化、規(guī)?；卑l(fā)展理念確定，同年啟動“柳州螺螄粉”地理標志證明商標工作[7]；2016年，柳州螺螄粉產品首次實現(xiàn)出口，邁向世界；2018 年以來，在柳州乃至廣西各級政府的大力支持下，柳州螺螄粉產業(yè)發(fā)展的相關政策和標準陸續(xù)出臺。截至2022年11月，柳州螺螄粉全產業(yè)鏈標準體系新制修訂標準84 項已全部發(fā)布，柳州螺螄粉全產業(yè)鏈標準體系基本建成[8]。

（二）大力推進柳州螺螄粉全產業(yè)鏈的建設，著力實現(xiàn)“三產”深度融合

柳州螺螄粉全產業(yè)鏈建設覆蓋原材料種養(yǎng)，生產與經營，營銷與流通，產業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、文化旅游等場景應用，品牌創(chuàng)造、保護和管理等領域。柳州螺螄粉食品加工工業(yè)的壯大，既拉動了上游原材料產業(yè)的發(fā)展，又促進了下游商貿、旅游等服務業(yè)的繁榮，呈現(xiàn)出“一產供給二產，二產帶動三產，三產反哺一、二產”的良性循環(huán)狀態(tài)，形成了多贏格局。

首先，在柳州螺螄粉產業(yè)鏈上游方面，柳州市政府積極促進米粉、螺螄、木耳、酸筍、腐竹、豆角和花生等供應向產業(yè)化、規(guī)?；藴驶推放苹较虬l(fā)展。2018 年6 月，《柳州螺螄粉原材料示范基地認定辦法》出臺，柳州螺螄粉原料生產以“公司+基地+合作社+農戶”為發(fā)展模式，積極打造糧油米粉產業(yè)園，并培育出柳州市柳南區(qū)太陽村鎮(zhèn)百樂村竹筍種植示范基地、柳州市鹿寨縣中渡鎮(zhèn)大米生產示范基地、柳州市融水苗族自治縣木耳標準化生產種植示范基地、柳州市春琴種養(yǎng)專業(yè)合作社螺螄養(yǎng)殖基地等一批有關竹筍種植、大米種植、木耳種植和螺螄養(yǎng)殖的柳州螺螄粉原料生產示范基地。柳州螺螄粉原料生產取得了較好的成績，例如，2019 年，柳州市養(yǎng)殖螺螄1.15萬畝，到2022年10月，柳州市螺螄產量進一步擴大，螺螄養(yǎng)殖面積達6.5 萬畝；2022年，柳州市新建設竹筍基地2.6萬畝，竹筍本地化供給率達45%。

其次，在柳州螺螄粉產業(yè)鏈中游方面，近年來，柳州市政府秉承“政策主導、品牌立業(yè)、市場引領、規(guī)劃發(fā)展”的基本思路，高起點打造柳州螺螄粉產業(yè)集群，著力促進生產現(xiàn)代化和產業(yè)規(guī)模化發(fā)展。根據(jù)企查查數(shù)據(jù)顯示，截至2023年3月底，廣西擁有名稱或經營范圍含“螺螄粉”的相關企業(yè)14516家，占全國該產業(yè)相關企業(yè)總量的32.1%，是柳州螺螄粉產業(yè)發(fā)展最健全的地區(qū)。柳州是柳州螺螄粉的發(fā)源地更是柳州螺螄粉的核心產區(qū)，僅就預包裝柳州螺螄粉而言，2022 年柳州預包裝螺螄粉生產企業(yè)已達133 家，品牌超300個，且已建成柳州螺螄粉產業(yè)園（洛維工業(yè)園）、柳州螺螄粉生產集聚區(qū)（河西工業(yè)園），入駐企業(yè)超50家。

最后，在柳州螺螄粉產業(yè)鏈下游方面，柳州市政府以多渠道營銷思維謀劃柳州螺螄粉產業(yè)的發(fā)展，從電子商務、文化建設、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和科技創(chuàng)新等多個方面發(fā)布和推出了一系列政策與項目。一是實施“百城千店”工程，設立專門的柳州螺螄粉行業(yè)協(xié)會，幫助柳州螺螄粉企業(yè)開展人才開發(fā)、技術交流合作，實現(xiàn)信息共享，并鼓勵和指導這些企業(yè)在全國范圍內開展品牌連鎖經營。根據(jù)企查查數(shù)據(jù)顯示，截至2023 年3 月底，我國螺螄粉相關企業(yè)已達45233家。二是大力發(fā)展電子商務，柳州市商務局出臺《柳州螺螄粉電子商務產業(yè)園扶持政策有關規(guī)定（2022—2024）》（柳商規(guī)〔2022〕1號），建設柳州螺螄粉電子商務產業(yè)園，入駐企業(yè)近40 家，建設阿里巴巴、京東、蘇寧等電商平臺地方特色館，開設網(wǎng)店超過2萬家。三是實施擴大出口行動，柳州市人民政府辦公室出臺《擴大柳州螺螄粉出口工作若干措施》（柳政辦〔2022〕80 號），利用中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)、中國（柳州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)兩大平臺的疊加優(yōu)勢，通過支持企業(yè)在跨境電商平臺建店運營，組織企業(yè)參加國外展會、產銷對接會等方式[9]，大力促進柳州螺螄粉的外向型發(fā)展。四是推廣“柳州螺螄粉+旅游”項目，設立“柳州螺螄粉美食文化節(jié)”“柳州螺螄粉主題旅游路線”“柳州螺螄粉生態(tài)觀光”等項目，建設以柳州螺螄粉為主題的文娛園區(qū)，讓一碗柳州螺螄粉串起柳州文化旅游精品線。

三、柳州螺螄粉產業(yè)鏈建設仍存在的問題

雖然，經過十多年的發(fā)展，柳州螺螄粉全產業(yè)鏈已基本建成，并有《柳州市柳州螺螄粉產業(yè)發(fā)展條例》為柳州螺螄粉產業(yè)的發(fā)展保駕護航，但是，對標產業(yè)的高質量發(fā)展，柳州螺螄粉產業(yè)鏈建設仍有一段較長的路要走。

（一）柳州螺螄粉產業(yè)鏈延展性不足

目前，柳州螺螄粉產業(yè)呈現(xiàn)鏈條短、要素活力不足、與其他產業(yè)間的融合程度較淺的狀態(tài)。首先，柳州螺螄粉產業(yè)鏈延展性不足，柳州螺螄粉產品文化的挖掘和傳播度尚淺，通過文化傳輸來形成的品牌價值在國際上的影響力仍處于低位。此外，柳州螺螄粉的產品宣傳和營銷主要集中于國內市場，對于海外這一藍海市場的開拓力度不夠，渠道單一，柳州螺螄粉商標缺乏國際注冊，國際市場占有率較低。其次，柳州螺螄粉產業(yè)鏈優(yōu)勢不明顯，企業(yè)的差異化發(fā)展能力較弱，容易出現(xiàn)重合度高的企業(yè)，無法避免惡性競爭的傷害，被弱化和替代的風險較大。如今，廣東、河南、湖南、貴州、四川等省的螺螄粉相關企業(yè)數(shù)量均超過1000 家，部分省市已經將目光落在了螺螄粉大市場的搶占上，柳州螺螄粉產業(yè)長足發(fā)展的危機已現(xiàn)。綜上，柳州螺螄粉產業(yè)鏈下游的延伸亟需深耕和拓展，三產對一、二產的反哺效用需進一步加大。

（二）柳州螺螄粉產業(yè)鏈韌性不強

產業(yè)鏈韌性是指在部分鏈條出現(xiàn)問題時，產業(yè)鏈仍能對破壞性事件做出積極反應、保持動態(tài)平衡，并恢復正常運轉的一種復雜的適應性能力[10]?，F(xiàn)階段，對柳州螺螄粉產業(yè)來說，其全產業(yè)鏈雖已基本建成，但產業(yè)鏈發(fā)展的堵點、淤點、痛點頻仍，柳州螺螄粉產業(yè)鏈韌性需進一步加強。首先，種養(yǎng)和初加工是柳州螺螄粉產業(yè)鏈上游的中心環(huán)節(jié)，卻處于“小、散、弱”的狀態(tài)，基地配套不夠，科技含量不高，競爭力不強，抗風險能力較弱，難以形成規(guī)模效應，導致柳州螺螄粉有超過70%的原材料需要從外地購入，且核心原材料本地供給率不足較為突出。另外，柳州預包裝螺螄粉使用的包裝袋主要來自廣東、福建和江浙地區(qū)，致使斷供等“卡脖子”問題頻發(fā)。其次，缺乏從原材料生產到預包裝產品溯源的健全管理機制，無法將食品安全的隱患從源頭上消除。近幾年來，柳州螺螄粉抽檢不合格情況時有發(fā)生，極大影響了該產業(yè)體系發(fā)展的自主可控性和安全可靠性。

（三）柳州螺螄粉產業(yè)鏈創(chuàng)新力度不夠

作為預包裝食品加工產業(yè)，柳州螺螄粉產業(yè)雖然近年來呈現(xiàn)“一枝獨秀”的發(fā)展態(tài)勢，但是與方便面相比，柳州螺螄粉產業(yè)的自主創(chuàng)新能力不強，新產品研發(fā)速度較慢，一些關鍵技術較為落后，如柳州本地包裝企業(yè)印刷工藝較粗糙，設備較陳舊，消殺和滅菌技術較缺乏。同時，柳州螺螄粉產品即食性較差，營養(yǎng)指數(shù)不高，產品保質時間不夠長，嚴重影響其外向發(fā)展，且產業(yè)鏈上中游精深加工體系不夠完善，生產規(guī)模偏小偏低。此外，柳州螺螄粉產品還存在溢價能力較低、復購隨機、營銷渠道不具獨占性等問題。上述這些問題均是由于柳州螺螄粉產業(yè)鏈創(chuàng)新力度不夠造成的，需要引入產業(yè)生態(tài)化發(fā)展理念，運用產業(yè)自然生態(tài)有機循環(huán)機理，將柳州地域空間內的螺螄粉產業(yè)系統(tǒng)、自然環(huán)境系統(tǒng)與人文社會系統(tǒng)進行耦合優(yōu)化，協(xié)調自然、社會與經濟的持續(xù)發(fā)展。

（四）柳州螺螄粉產業(yè)鏈龍頭企業(yè)的引領作用不明顯

在柳州螺螄粉產業(yè)高速發(fā)展的過程中，在政府的大力扶持下，廣西螺霸王食品有限公司、廣西中柳食品科技有限公司、廣西螺狀元食品科技股份有限公司等一批柳州螺螄粉產業(yè)鏈龍頭企業(yè)紛紛涌現(xiàn)，但這些企業(yè)的引領作用不明顯。首先，龍頭企業(yè)的對外品牌效應拉動力量不足，沒有從根本上解決產品同質化現(xiàn)象嚴重、各柳州螺螄粉品牌和廠商競爭激烈的問題，促使整個柳州螺螄粉行業(yè)陷入了低層次的價格競爭陷阱。其次，龍頭企業(yè)通過自身優(yōu)勢促進本地其他柳州螺螄粉企業(yè)成長的效果不顯著，在幫助這些企業(yè)降低成本、提升生產技術、提高生產效率等方面成效不大，部分中小微柳州螺螄粉企業(yè)還處于“散、亂、弱”的狀態(tài)。雖然，這些龍頭企業(yè)在內銷導向上發(fā)揮了一定的帶動作用，但在幫助其他企業(yè)實現(xiàn)內銷、出口的雙向兼顧發(fā)展上卻收效甚微，最終導致在一定程度上破壞了柳州螺螄粉產業(yè)的整體形象和良性競爭環(huán)境[11]。因此，亟須通過深度打造具有競爭力的柳州螺螄粉優(yōu)勢龍頭企業(yè)，實施高成長性中小微企業(yè)培育計劃，完善“一企一策”工作幫扶機制，從而實現(xiàn)龍頭企業(yè)的深度發(fā)力。

總之，柳州螺螄粉產業(yè)正面臨著價值鏈、產業(yè)鏈依然處于中低端位置，發(fā)展粗放且后勁不足、結構不優(yōu)、大而不強的現(xiàn)狀，亟待新動能帶來新增長點，并讓這一“星星之火”點燃柳州螺螄粉產業(yè)高質量發(fā)展的“燎原之勢”。

四、柳州螺螄粉產業(yè)鏈優(yōu)化的對策建議

眾所周知，產業(yè)鏈是指各個產業(yè)部門之間以一定的技術經濟聯(lián)系和時空布局關系為基礎而形成的一種鏈條式的關聯(lián)形態(tài)[12]。在當今世界科學技術革命和產業(yè)變革的大背景下，國家之間的競爭已經逐漸轉變成為國家產業(yè)體系之間的競爭，并以產業(yè)鏈之間的競爭為表象。誰能占領產業(yè)鏈的制高點，誰就有發(fā)展力、生存力和持續(xù)力。因此，柳州螺螄粉產業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須通過現(xiàn)代科學技術和先進組織方式對其產業(yè)鏈進行優(yōu)化，提高產業(yè)鏈的自主調節(jié)水平和高端鏈接能力，使其具備國際領先的競爭力，從而推進柳州螺螄粉產業(yè)的高質量發(fā)展。

（一）精準落實柳州螺螄粉產業(yè)補鏈延鏈強鏈，加速形成發(fā)展新動能

產業(yè)鏈的完整性、穩(wěn)定性、前沿性、創(chuàng)新性和高端性是緊密相連的結合體，不僅相互依存，而且相互促進和推動，因此，優(yōu)化產業(yè)鏈需要對產業(yè)鏈整體進行協(xié)調推進。柳州市政府應實行柳州螺螄粉產業(yè)鏈“鏈長制”，精準落實柳州螺螄粉產業(yè)補鏈、延鏈、強鏈工作，加速形成發(fā)展新動能。具體來看，柳州市政府親自掛帥擔任柳州螺螄粉產業(yè)鏈的“鏈長”，統(tǒng)籌該產業(yè)發(fā)展的相關部門，包括發(fā)展和改革、經濟和信息化、科技、人才、招商、企業(yè)服務等部門，統(tǒng)一制定產業(yè)發(fā)展策略，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)籌考慮招商引資、項目建設、人才引進、科技創(chuàng)新和政策扶持等工作，形成產業(yè)發(fā)展指揮及服務合力。同時，統(tǒng)籌該產業(yè)發(fā)展的相關資源，包括上中下游企業(yè)、資本、科技研發(fā)機構、人才培養(yǎng)機構等，完善柳州螺螄粉全產業(yè)鏈、全生命周期管理和服務資源，優(yōu)化營商環(huán)境，提升產業(yè)發(fā)展的軟實力。柳州螺螄粉產業(yè)鏈“鏈長制”的建立能夠積極發(fā)掘出該產業(yè)鏈的優(yōu)勢環(huán)節(jié)及發(fā)展短板，通過鏈上協(xié)同的方式促使產業(yè)鏈充滿創(chuàng)新活力，通過重點突破的方式激發(fā)產業(yè)鏈保持競爭活力，為柳州螺螄粉產業(yè)積蓄長遠發(fā)展動力。

（二）著力推進柳州螺螄粉產業(yè)鏈的現(xiàn)代化，增強其產業(yè)鏈韌性

前文已述，產業(yè)鏈韌性指的是在遭受內外部沖擊時，產業(yè)鏈具有的維持自身系統(tǒng)穩(wěn)定并防止斷裂的能力。產業(yè)鏈韌性關乎經濟韌性，而經濟韌性的強弱又決定了區(qū)域抗風險能力的大小。柳州螺螄粉全產業(yè)鏈剛剛建成，仍存在著短板和不足，產業(yè)競爭優(yōu)勢不明顯，需要柳州市政府和柳州螺螄粉相關企業(yè)增強憂患意識，走柳州螺螄粉產業(yè)鏈現(xiàn)代化建設發(fā)展的道路，積極提升產業(yè)基礎能力，推進產業(yè)基礎高級化發(fā)展，優(yōu)化產業(yè)運行模式，增強產業(yè)鏈控制力和治理能力，通過技術創(chuàng)新實現(xiàn)產業(yè)自主可控。具體來看，實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育工程，積極引導柳州螺螄粉產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)帶動上下游配套企業(yè)，開展同頻共振式的協(xié)同數(shù)字化改造，帶動上下游中小型柳州螺螄粉相關企業(yè)“云上”發(fā)展，積極打造柳州螺螄粉產業(yè)發(fā)展新模式，實現(xiàn)以數(shù)字化轉型驅動柳州螺螄粉產業(yè)鏈智改。支持柳州螺螄粉龍頭企業(yè)深化“設計+制造”模式，提升自主創(chuàng)新創(chuàng)造能力，升級柳州螺螄粉企業(yè)與各大院校、科研院所的戰(zhàn)略合作，積極培育壯大柳州螺螄粉各級各類人才，引導柳州螺螄粉產業(yè)鏈向研發(fā)和服務兩端不斷延伸，將科技創(chuàng)新融入柳州螺螄粉全產業(yè)鏈的方方面面，在上游開展立體種植、混合養(yǎng)殖、循環(huán)農業(yè)等原材料種植養(yǎng)殖、精加工新業(yè)態(tài)；在中游拓展柳州螺螄粉預包裝產品的研發(fā)、設計、生產，向高端化、智能化發(fā)展；在下游深化“產業(yè)園+文化+旅游”的柳州螺螄粉產品全渠道營銷推廣。由此，聚焦制造向創(chuàng)造轉變、速度向質量轉變、產品向品牌轉變，建立新型高效的服務體系，實現(xiàn)以服務型制造助力柳州螺螄粉產業(yè)價值鏈躍升。

（三）建立健全柳州螺螄粉產業(yè)生態(tài)化發(fā)展機制，推動柳州螺螄粉全產業(yè)鏈優(yōu)化升級

隨著產業(yè)分工持續(xù)深化，國際競爭、區(qū)域競爭不再是表面上看到的產品和企業(yè)之間的競爭，而是產業(yè)鏈和產業(yè)生態(tài)體系的競爭[13]。于企業(yè)而言，暢鏈成為普遍訴求；于產業(yè)而言，彌合薄弱點、斷裂點，增強產業(yè)鏈韌性，以產業(yè)生態(tài)化推動綠色發(fā)展，成為現(xiàn)階段產業(yè)高質量發(fā)展的重中之重。柳州螺螄粉產業(yè)所取得的成績是一、二、三產高度融合發(fā)展的成果。在柳州螺螄粉全產業(yè)鏈的持續(xù)建設中，應當運用綠色生態(tài)、循環(huán)發(fā)展理論，建立健全柳州螺螄粉產業(yè)生態(tài)化發(fā)展機制，以柳州區(qū)域自然系統(tǒng)承載能力為準繩，對柳州螺螄粉產業(yè)系統(tǒng)、柳州區(qū)域自然系統(tǒng)和社會系統(tǒng)進行統(tǒng)籌優(yōu)化，全面提高資源利用效率，持續(xù)改善區(qū)域內環(huán)境質量，提升柳州螺螄粉產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，走人與自然和諧共生的發(fā)展道路[14]。具體來看，首先，建立資源采集和利用的生態(tài)標準，以生態(tài)標準完善柳州螺螄粉相關企業(yè)的升級迭代，并按照生態(tài)運行方式規(guī)范企業(yè)的生產與營銷行為，規(guī)范產品的質量，使得企業(yè)和產業(yè)系統(tǒng)滿足生態(tài)生產和生態(tài)消費的目標要求。其次，在柳州螺螄粉產業(yè)內部按照生態(tài)運行方式規(guī)劃主導產業(yè)及各分支產業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)各分支產業(yè)之間的生態(tài)聯(lián)系，建立資源利用、再生和恢復的生態(tài)機制，維持生態(tài)平衡關系，做大做強“柳州螺螄粉+”產業(yè)鏈，推動柳州螺螄粉全產業(yè)鏈的持續(xù)優(yōu)化升級。

（四）做強做優(yōu)柳州螺螄粉產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，實現(xiàn)相關企業(yè)的融通發(fā)展

產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)指的是在整個產業(yè)鏈中占據(jù)優(yōu)勢地位，對產業(yè)鏈大部分企業(yè)的資源配置和應用具有較強的直接或間接影響力，并對產業(yè)鏈的價值實現(xiàn)予以最強烈關注，肩負著提升產業(yè)鏈績效重任的核心企業(yè)。因此，對柳州螺螄粉產業(yè)鏈來說，“鏈主”企業(yè)強，則產業(yè)鏈興。通過“一企帶一鏈，一鏈成一片，集成謀發(fā)展”的思路，首先做強做優(yōu)廣西螺霸王食品有限公司、廣西中柳食品科技有限公司、廣西美吉食品科技有限責任公司、柳州市得華食品有限公司等“鏈主”企業(yè)，并積極發(fā)揮這些企業(yè)強大的資源配置能力、協(xié)同創(chuàng)新組織動力、對產業(yè)上下游的核心凝聚力等，集聚柳州螺螄粉產業(yè)鏈相關企業(yè)，構建企業(yè)共同體和產業(yè)聯(lián)盟，推進鏈上企業(yè)融通發(fā)展。具體來看，第一，實施“鏈主”企業(yè)項目引育工程，大力促進其根植性發(fā)展，精準強化“鏈主”企業(yè)自身優(yōu)勢對本地螺螄粉相關企業(yè)的積極外溢效應。第二，積極培育由“鏈主”企業(yè)領航主導的、具有柳州螺螄粉產業(yè)生態(tài)圈形態(tài)的產業(yè)鏈群，推動產業(yè)鏈上下游整合，打造產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈高效協(xié)同的發(fā)展動力系統(tǒng)，推動產業(yè)鏈與產業(yè)集群融合發(fā)展，形成產業(yè)“縱向成鏈、橫向成群”格局，促使柳州螺螄粉成為關聯(lián)緊密、相互促進、生態(tài)完善的全鏈融合發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)。

（五）繼續(xù)厚植柳州螺螄粉產業(yè)鏈標準體系，為產業(yè)長效發(fā)展保駕護航

產業(yè)標準的制定，不僅意味著一個產業(yè)的規(guī)范與成熟，更為該產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。標準化有利于提升產業(yè)技術創(chuàng)新水平，有利于增強產業(yè)鏈韌性和產業(yè)穩(wěn)定性，有利于促進產業(yè)間融合互通，有利于推動產業(yè)國際化發(fā)展[15]。2022 年11 月，柳州螺螄粉全產業(yè)鏈標準體系新制修訂標準84 項全部發(fā)布，柳州螺螄粉全產業(yè)鏈標準體系基本建成。但是，柳州螺螄粉產業(yè)是一個不斷壯大并向高質量發(fā)展穩(wěn)步邁進的產業(yè)，因此，仍需要對該標準體系進行深耕厚植。例如，建立“標準示范+試點帶動+輻射推廣”模式，按照高標準、高質量、品牌化、系統(tǒng)化、精細化要求對柳州螺螄粉全產業(yè)鏈相關標準進行宣貫，加大標準的執(zhí)行和監(jiān)督力度，體現(xiàn)標準的引領性作用[16]，完成柳州螺螄粉商標的國際注冊，繼續(xù)做好“柳州螺螄粉”地理標志證明商標及專用標志的應用管理[17]，加強柳州螺螄粉原材料的品牌化建設，開展產品溯源，保障食品安全等。此外，還需加快柳州螺螄粉產業(yè)鏈標準體系國際化發(fā)展的步伐。首先，對柳州螺螄粉產業(yè)鏈標準體系進行完善，使其建設成為具有自主特色、國內領先、與國際接軌、具有國際影響力的產業(yè)標準體系；其次，進一步建立健全柳州螺螄粉產業(yè)鏈標準體系外文版管理機制，強化標準外文版對重點貿易區(qū)域、貿易商品的有效供給和轉化應用，保障產業(yè)外向型發(fā)展；最后，加強柳州螺螄粉產業(yè)在相關領域的國際標準化交流合作，積極搭建促進柳州螺螄粉相關企業(yè)參與國際標準化活動的平臺，以政府為引領，支持柳州螺螄粉相關企業(yè)、社會團體和科研機構積極參與國際性專業(yè)標準組織活動，推動柳州螺螄粉中外標準的協(xié)調兼容，幫助企業(yè)突破技術性貿易壁壘，實現(xiàn)其國際市場的進一步拓展。

五、結語

總之，高質量發(fā)展是新時代的必然要求，需堅定不移地走下去。產業(yè)的高質量發(fā)展是指產業(yè)規(guī)模不斷壯大、產業(yè)結構不斷優(yōu)化、質量效益不斷提升、創(chuàng)新驅動轉型升級，它的重要實現(xiàn)途徑就是打好產業(yè)鏈的攻堅戰(zhàn)。因此，對柳州螺螄粉產業(yè)來說，大力推進其產業(yè)鏈的現(xiàn)代化，是實現(xiàn)該產業(yè)高質量發(fā)展的重要保障。“十四五”期間，柳州應繼續(xù)貫徹工業(yè)化發(fā)展理念，秉承“速度與質量齊升、發(fā)展與生態(tài)共贏”的思想，大力推進柳州螺螄粉產業(yè)的網(wǎng)絡化、綠色化、數(shù)字化、智能化和高端化，切實走好產業(yè)高質量發(fā)展的道路，使習近平總書記的“五個更大”重要要求在柳州落地生根、開花結果，為中國式現(xiàn)代化貢獻柳州力量。