膠州市馬鈴薯生產(chǎn)效率研究

王奕霖， 李敬鎖

（青島農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院（合作社學(xué)院），山東 青島 266109）

0 引言

馬鈴薯糧菜兼用，對(duì)于我國(guó)糧食安全具有重要意義。2015 年起，我國(guó)將馬鈴薯主糧化上升為國(guó)家戰(zhàn)略，作為第4 大主糧進(jìn)行戰(zhàn)略部署，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2020 年馬鈴薯產(chǎn)量達(dá)到2 987.4 萬(wàn)t，對(duì)我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興及糧食安全發(fā)揮了重要作用。

發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，提升生產(chǎn)效率是關(guān)鍵。但我國(guó)馬鈴薯的單產(chǎn)水平與其他國(guó)家相比，依然較低，生產(chǎn)效率差距明顯[1]。生產(chǎn)效率研究一直是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題， 2015 年以來(lái)，馬鈴薯生產(chǎn)效率問(wèn)題受到研究人員廣泛關(guān)注。從宏觀上，易曉峰等[2]運(yùn)用DEA 三階段模型對(duì)2012 年我國(guó)14 個(gè)馬鈴薯主產(chǎn)省的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了生產(chǎn)效率分析。張萌等[3]以我國(guó)15個(gè)馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)為研究樣本，對(duì)于2011—2015 年露地馬鈴薯生產(chǎn)投入與產(chǎn)出數(shù)據(jù)進(jìn)行了生產(chǎn)效率分析。魯洪威等[4]利用2011—2018 年我國(guó)馬鈴薯主產(chǎn)省投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)，運(yùn)用DEA—Malmquist 指數(shù)模型和探索性空間數(shù)據(jù)分析（ESDA）方法，定量研究了我國(guó)馬鈴薯生產(chǎn)效率的時(shí)空變化特征。從區(qū)域及微觀視角，肖陽(yáng)等[5]采用DEA 模型對(duì)于甘肅省定西市農(nóng)戶(hù)種植馬鈴薯的生產(chǎn)效率進(jìn)行了定量測(cè)算。楊洋等[6]運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法,對(duì)2013—2016 年內(nèi)蒙古自治區(qū)7 個(gè)旗（縣）的馬鈴薯生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了生產(chǎn)效率分析。馬力陽(yáng)等[7]對(duì)甘肅省、重慶市、廣東省的453 個(gè)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)效率進(jìn)行了實(shí)證分析。王偉[8]對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)四子王旗、武川縣馬鈴薯種植戶(hù)生產(chǎn)效率進(jìn)行了研究。

綜合來(lái)看，已有研究大都利用DEA 模型進(jìn)行馬鈴薯生產(chǎn)效率的分析，但相關(guān)的微觀實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)仍然缺乏，尤其是不同的馬鈴薯產(chǎn)區(qū)資源稟賦不同、地域差異較大，生產(chǎn)效率亦存在不同程度的差異。徐寧等[9]研究認(rèn)為，我國(guó)馬鈴薯生產(chǎn)共分為北方一作區(qū)、中原二作區(qū)、西南單雙季混作區(qū)和南方冬作區(qū)4 大種植區(qū)域，其中山東省青島市膠州市作為非傳統(tǒng)馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)，已經(jīng)發(fā)展成為以馬鈴薯出口貿(mào)易、馬鈴薯加工業(yè)、馬鈴薯種植業(yè)等為主要業(yè)態(tài)的馬鈴薯產(chǎn)區(qū)，成為中原二作區(qū)的重要代表。但是，目前仍缺乏關(guān)于膠州市馬鈴薯產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)效率的實(shí)證研究?；诖耍狙芯窟\(yùn)用DEA 模型對(duì)膠州市馬鈴薯生產(chǎn)效率進(jìn)行實(shí)證分析，精準(zhǔn)識(shí)別相關(guān)影響因素，依據(jù)相關(guān)影響因素提出相應(yīng)政策建議，為其他沿海地區(qū)發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)提供參考，對(duì)我國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。

1 研究方法與變量說(shuō)明

1.1 研究方法

由于DEA 模型能夠規(guī)避常規(guī)因素的限制，已被學(xué)術(shù)界廣泛應(yīng)用。因此，本研究采用問(wèn)卷調(diào)查法及DEA模型計(jì)量分析法進(jìn)行研究。在閱讀文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上獨(dú)立設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)膠州市馬鈴薯產(chǎn)區(qū)的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果采用DEA 模型測(cè)算生產(chǎn)效率，通過(guò)DEA 模型，準(zhǔn)確測(cè)算出綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行推論分析。

1.2 變量說(shuō)明

本研究中，農(nóng)業(yè)相關(guān)投入指標(biāo)包括土地、勞動(dòng)和資本3 個(gè)類(lèi)別。其中，化肥費(fèi)用、農(nóng)藥費(fèi)用、地膜費(fèi)用、灌溉費(fèi)用及種子購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用作為資本投入變量，選取機(jī)械折舊、用工工資作為勞動(dòng)投入變量。產(chǎn)出指標(biāo)是指馬鈴薯銷(xiāo)售收入，反映出農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)效率的宏觀情況，由此體現(xiàn)投入要素使用情況，是馬鈴薯生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效率的體現(xiàn)，同時(shí)也是馬鈴薯種植戶(hù)最為關(guān)心的指標(biāo)[10]。相關(guān)的指標(biāo)選取可直觀反應(yīng)調(diào)查對(duì)象總體情況，更直觀地反映出投入與產(chǎn)出的關(guān)系，如表1 所示。

表1 馬鈴薯投入產(chǎn)出變量選取Tab.1 Selection of potato input output variables

1.3 數(shù)據(jù)來(lái)源與說(shuō)明

數(shù)據(jù)來(lái)源于2021 年10 月15—27 日對(duì)膠州市膠西街道馬鈴薯農(nóng)戶(hù)的問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)實(shí)地調(diào)研，了解農(nóng)戶(hù)馬鈴薯產(chǎn)量及種植面積，根據(jù)當(dāng)季的行情，對(duì)農(nóng)戶(hù)收益進(jìn)行計(jì)算；無(wú)論是購(gòu)買(mǎi)地膜的資金來(lái)源于國(guó)家補(bǔ)貼還是自行出資，均計(jì)入地膜投入；灌溉電費(fèi)、化肥、農(nóng)藥、機(jī)械柴油費(fèi)和種子購(gòu)買(mǎi)費(fèi)等投入均據(jù)實(shí)計(jì)算。共發(fā)放問(wèn)卷120 份，由于降水偏多及極端天氣，導(dǎo)致2021 年膠州市部分種植戶(hù)絕產(chǎn)，或農(nóng)戶(hù)種植面積<0.8 hm2，為防止此類(lèi)情況造成誤差，剔除相應(yīng)問(wèn)題數(shù)據(jù)，得到112 份有效問(wèn)卷，有效率93%，如表2所示。

表2 膠州市膠西街道樣本選擇Tab.2 Sample selection in Jiaoxi Street，Jiaozhou City

1.4 樣本特征

訪談了解到，家庭種植面積0.67 hm2以下的農(nóng)戶(hù)普遍是使用自有機(jī)械進(jìn)行種植、收獲。只有馬鈴薯專(zhuān)業(yè)種植大戶(hù)才使用農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)或農(nóng)機(jī)合作社機(jī)械服務(wù)）。因此，本研究將0.67 hm2以下的農(nóng)戶(hù)作為小型農(nóng)戶(hù)，0.67～2.00 hm2為中型農(nóng)戶(hù)，2.00 hm2以上為大型農(nóng)戶(hù)。調(diào)研樣本中，小型農(nóng)戶(hù)44 戶(hù)（占39.3%）、中型農(nóng)戶(hù)66 戶(hù)（占58.9%）和大型專(zhuān)業(yè)種植農(nóng)戶(hù)2 戶(hù)（占1.8%）；農(nóng)戶(hù)中初中學(xué)歷40 人（占35.7%）、高中學(xué)歷70 人（占62.5%）和專(zhuān)學(xué)歷2 人（占1.8%）；農(nóng)戶(hù)年齡40～50 歲6 人（占5%）、51～60 歲103 人（占92%）和61～70 歲3 人（占3%），如表3 所示。

表3 農(nóng)戶(hù)基本情況Tab.3 Basic information of farmers

2 實(shí)證分析

2.1 村級(jí)層面分析

首先運(yùn)用DEA 分析法對(duì)馬鈴薯生產(chǎn)效率進(jìn)行實(shí)證分析，通過(guò)整理相關(guān)變量及數(shù)據(jù)，使用DEAP2.1 軟件對(duì)10 個(gè)村進(jìn)行實(shí)證分析，根據(jù)結(jié)果顯示，綜合效率0.953、純技術(shù)效率0.983 和規(guī)模效率0.969。

根據(jù)模型要求，即純技術(shù)效率與規(guī)模效率值要求為0～1，綜合效率同時(shí)應(yīng)為0～1，依據(jù)DEA 效率結(jié)果，對(duì)于10 個(gè)村的純技術(shù)效率、規(guī)模效率和綜合效率進(jìn)行比較，無(wú)明顯差異。由于膠州市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、土地規(guī)模及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)比較好，所以村級(jí)層面結(jié)果無(wú)差異。

2.2 農(nóng)戶(hù)層面分析

農(nóng)戶(hù)層面計(jì)算結(jié)果為綜合效率0.119、純技術(shù)效率0.326 和規(guī)模效率0.488，表明農(nóng)戶(hù)之間生產(chǎn)效率有差異。其中綜合效率低，表明綜合效率非有效的主要原因是規(guī)模效率、純技術(shù)效率較低，結(jié)果表明，純技術(shù)效率、綜合效率和規(guī)模效率具有較大提升空間。

從村級(jí)層面到農(nóng)戶(hù)層面，從無(wú)特大差異至特大差異，反映出當(dāng)前農(nóng)戶(hù)種植馬鈴薯為傳統(tǒng)式家庭小農(nóng)戶(hù)。通過(guò)實(shí)地調(diào)研，主要原因：一是種植規(guī)模原因。農(nóng)戶(hù)種植規(guī)模大、產(chǎn)量高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力越大；由于產(chǎn)值越大，種植規(guī)模大的農(nóng)戶(hù)愿意適度擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，形成良性循環(huán)，反之，綜合效率低。二是年齡原因。在實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶(hù)年齡偏小，精力體力有優(yōu)勢(shì)，種植規(guī)模較大，年輕的農(nóng)戶(hù)更愿意擴(kuò)大種植面積。反之，農(nóng)戶(hù)年齡偏大，由于個(gè)人身體原因，不愿意擴(kuò)大種植規(guī)模，因此造成規(guī)模效率低。同時(shí)，由于農(nóng)戶(hù)不愿意使用新技術(shù)，從而導(dǎo)致純技術(shù)效率低。

3 投入產(chǎn)出投影分析

針對(duì)目前馬鈴薯產(chǎn)量逐年上升，農(nóng)戶(hù)層面生產(chǎn)效率低的原因進(jìn)行深入研究，對(duì)抽樣調(diào)查112 農(nóng)戶(hù)進(jìn)行相關(guān)非DEA 有效的投影分析，相關(guān)冗余是可反映投入產(chǎn)出的提升程度，表4 僅列示平均數(shù)值、冗余率及不足率。

表4 非DEA 有效投入產(chǎn)出分析Tab.4 Non DEA effective input-output analysis

3.1 投入方面分析

由表4 可知，化肥、地膜等投入要素出現(xiàn)投入過(guò)剩，此影響因素說(shuō)明相應(yīng)的投入過(guò)多，存在資源多次重復(fù)使用及產(chǎn)出不足現(xiàn)象。其中化肥平均投入51 127.64元，冗余率189.0%，表明農(nóng)戶(hù)在化肥使用方面投入過(guò)多；地膜投入平均值1 575.27 元，冗余率97.3%，由于少部分農(nóng)戶(hù)使用國(guó)家補(bǔ)貼范圍的地膜，可忽略不計(jì)，其他農(nóng)戶(hù)使用另購(gòu)地膜；灌溉投入過(guò)剩435.23 元，冗余率108.0%，說(shuō)明秋季降水少，農(nóng)戶(hù)灌溉投入量大；用工投入過(guò)剩624.8 元，冗余率264.0%，由于膠州市地塊碎片化，機(jī)械化程度低，導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)大量用工；農(nóng)藥投入過(guò)剩5 897.58 元，冗余率281.5%，此結(jié)果說(shuō)明農(nóng)戶(hù)未做好田間管理，病蟲(chóng)害發(fā)生率高，導(dǎo)致農(nóng)藥使用量大；機(jī)械燃油投入過(guò)剩285 元，冗余率為51.0%，由于機(jī)械化程度低，機(jī)械耗油量少；種子投入過(guò)剩212.7 元，冗余率98.0%。

3.2 產(chǎn)出方面分析

產(chǎn)出不足值3 643.5 元，不足率67.0%，反映出農(nóng)戶(hù)沒(méi)有得到投入所對(duì)應(yīng)的產(chǎn)出，這與唐江云等[11]研究結(jié)果相似。

研究結(jié)果表明，農(nóng)戶(hù)種植投入過(guò)剩是影響產(chǎn)出的首要問(wèn)題。

4 研究結(jié)論

本研究運(yùn)用DEA 模型進(jìn)行實(shí)證分析與非DEA 有效分析法相結(jié)合，得出以下結(jié)論。

（1）膠州市馬鈴薯生產(chǎn)效率方面，各村之間生產(chǎn)效率無(wú)明顯差異，農(nóng)戶(hù)之間生產(chǎn)效率較低，規(guī)模效率較低是制約提高生產(chǎn)效率的原因，這與魯洪威等[4]研究結(jié)論相同。

（2）膠州市馬鈴薯種植過(guò)程中，化肥、農(nóng)藥投入過(guò)剩問(wèn)題，農(nóng)戶(hù)在種植過(guò)程中未進(jìn)行測(cè)土配方，農(nóng)技人員未對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。

（3）膠州市在用工方面勞動(dòng)力過(guò)剩，主要原因是機(jī)械化程度低。由于膠州市土地碎片化，大型農(nóng)機(jī)無(wú)法進(jìn)入，少數(shù)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)由于使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行收獲，導(dǎo)致馬鈴薯外觀受損，影響批發(fā)及銷(xiāo)售，因此小規(guī)模農(nóng)戶(hù)不使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，導(dǎo)致技術(shù)效率低。

（4）膠州市農(nóng)戶(hù)對(duì)于優(yōu)質(zhì)種子信息不了解，沒(méi)有選用優(yōu)質(zhì)種薯，導(dǎo)致產(chǎn)量偏低，大部分農(nóng)戶(hù)將春季外觀較差的馬鈴薯用于秋季育種，其種質(zhì)資源較差，無(wú)法滿(mǎn)足高產(chǎn)的基本條件。

5 建議

5.1 開(kāi)展測(cè)土配方施肥，根據(jù)農(nóng)技專(zhuān)家的指導(dǎo)使用綠色農(nóng)藥，提高利用率

由于化肥投入過(guò)多，重復(fù)利用，導(dǎo)致土壤質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題。針對(duì)此問(wèn)題，一是采用土壤養(yǎng)分指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，同時(shí)建立農(nóng)田化肥定額使用地方標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)模條件可選用不同形式的化肥，在施肥過(guò)程中，精準(zhǔn)把控土地質(zhì)量，防止化肥投入過(guò)剩破壞土壤。二是在農(nóng)藥方面，農(nóng)戶(hù)應(yīng)與農(nóng)技專(zhuān)家在種植期間進(jìn)行溝通，農(nóng)戶(hù)可根據(jù)實(shí)際情況使用綠色農(nóng)藥，提高化肥、農(nóng)藥利用率[12-15]。

5.2 提高機(jī)械使用率，轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，節(jié)約用工成本

膠州市屬于丘陵地貌，由于地形地貌問(wèn)題，土地碎片化嚴(yán)重，大型農(nóng)機(jī)進(jìn)行收獲工作困難，少數(shù)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)使用大型農(nóng)機(jī)收獲不利于馬鈴薯銷(xiāo)售，大部分農(nóng)戶(hù)未采取機(jī)械化收獲，因此純技術(shù)效率低?；诖饲闆r，一是農(nóng)機(jī)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行新型馬鈴薯機(jī)械研發(fā)，開(kāi)發(fā)適用于小面積地塊及保護(hù)收獲品相的特色機(jī)械，保證馬鈴薯收獲質(zhì)量及銷(xiāo)售品質(zhì)，加大宣傳新型農(nóng)機(jī)對(duì)于馬鈴薯種植、收獲的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)使用新型農(nóng)機(jī)，提高新型農(nóng)機(jī)使用率。二是鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)將小規(guī)模土地向大規(guī)模農(nóng)戶(hù)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，通過(guò)流轉(zhuǎn)土地解決勞動(dòng)力投入過(guò)剩，轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，節(jié)約用工成本[16-20]。

5.3 農(nóng)技部門(mén)加大優(yōu)質(zhì)種薯宣傳，改進(jìn)優(yōu)質(zhì)種薯質(zhì)量檢驗(yàn)，促進(jìn)產(chǎn)量增長(zhǎng)

農(nóng)技推廣部門(mén)應(yīng)向農(nóng)戶(hù)宣傳優(yōu)質(zhì)種薯提高產(chǎn)量的優(yōu)勢(shì)，建議農(nóng)戶(hù)選用優(yōu)質(zhì)種薯，優(yōu)質(zhì)的種子即高產(chǎn)量的前提[21-23]。對(duì)于相應(yīng)的種質(zhì)資源，要與膠州市實(shí)際情況相結(jié)合，采取相應(yīng)技術(shù)措施對(duì)優(yōu)質(zhì)種薯催芽溫度技術(shù)改進(jìn)，改變種薯大小分布等，以?xún)?yōu)質(zhì)的種薯促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)量增長(zhǎng)[24-25]。

5.4 鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)土地，允許專(zhuān)業(yè)大戶(hù)適度擴(kuò)大種植規(guī)模

調(diào)研結(jié)果顯示，很多農(nóng)戶(hù)外出打工意愿強(qiáng)，流轉(zhuǎn)土地意愿高。因此，相關(guān)農(nóng)業(yè)部門(mén)可進(jìn)行村莊土地調(diào)整，鼓勵(lì)小型向大型農(nóng)戶(hù)土地流轉(zhuǎn)，大型農(nóng)戶(hù)適度發(fā)展種植規(guī)模。