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      “想要的烏云山”一起來實現(xiàn)

      2024-01-14 10:40:27段曼喻珂彭乃柱謝倩
      黨員生活·下 2023年12期
      關(guān)鍵詞:烏云農(nóng)家樂山村

      段曼 喻珂 彭乃柱 謝倩

      紅山鎮(zhèn)烏云山村位于英山縣城北3公里,依山傍水、茶園蔥蘢,每到春天,烏云山村就美成了一幅畫。

      村中心的烏云山水庫因形如月牙,又稱月牙湖,農(nóng)家小屋依湖而建,圍成一個環(huán)形。全村共289戶,1038人,村委會下轄6個村民小組。近年來,烏云山村利用得天獨厚的自然優(yōu)勢,以及村中的茶葉公園,大力推動茶旅融合。目前,該村發(fā)展了農(nóng)家樂38家,民宿2家,年接待游客可達(dá)40萬人次以上。

      被列為美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點以來,烏云山村探索“五題”共謀、“五合”共建、“五治”共管、“五分”共評、“五感”共享的“五五”模式,通過凝聚黨組織、群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和自治組織參與基層社會治理,打造先行先試新樣板,締造美好幸福新家園。2023年9月5日,烏云山村入選第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村。

      民主商議 激發(fā)“我”意識

      2022年11月20日晚上7點半,村民汪慶余的農(nóng)家樂餐館里鍋氣騰騰,烏云山村“兩委”、村民小組六組組長、全村戶主代表等共20多人齊聚一堂,商討葡萄園溝渠修理事宜。

      六組組長提出,建議在溝渠修排水涵管,再用水泥路面覆蓋,可以遮蓋溝渠的垃圾、枯葉,看起來整潔美觀,路面也變得更寬。

      “我不同意這個施工方案。安裝涵管成本高,不便于后期疏通,還是做明溝好。”村民程抱云說。

      “之前有地方搞建設(shè)的時候做了暗溝,后面清理很不方便,經(jīng)常堵塞?!蓖魬c余也發(fā)表了自己的看法。

      在場村民們紛紛表示希望做明溝排水,方便后期管理。在聽取了大多數(shù)人的意見后,六組的黨員們第二天就帶著施工隊到實地勘測,分析周邊環(huán)境情況,最終選擇在葡萄園做明溝。

      這樣的塆組會,烏云山村先后召開了很多次,群眾累計參與100人次,收集建議30余條,梳理形成共識意見10條,找到了共同締造的“最大公約數(shù)”。

      “之前我們也開塆組會,大概兩個月左右一次。共同締造試點開展以來,我們會商更多了,頻率高的時候幾乎一個星期就要開一次?!睘踉粕酱妩h支部書記段汝娜說。

      這種和村民共商共量、激發(fā)群眾主人翁意識的方法,是烏云山村“五題”共謀聚民意中“群眾立題”的具體表現(xiàn)。村里通過黨員會、代表會、塆組會、懇談會等形式,搭建與群眾溝通橋梁,突出群眾的主體作用,在“干什么、怎么干、干出什么效果”上讓群眾當(dāng)主角。

      為了更好鼓勵群眾建言獻(xiàn)策、調(diào)動群眾參與共同締造的積極性和主動性,烏云山村采取走出去實地學(xué)、現(xiàn)場看、對照比的方法,先后組織60余名黨員群眾代表赴紅安、麻城、黃州參觀學(xué)習(xí),幫助大家凝聚了思想共識。

      多方共建 凝聚“他”力量

      民心齊,發(fā)展興。大家心往一處想,鄉(xiāng)村共建的勁才能攥緊。

      上午在葡萄園干完活后,73歲的村民陳念貴騎著摩托車來到村博愛食堂,花3元買到了三菜一飯,有白菜、豆腐、小炒肉。依據(jù)食堂規(guī)定,60歲到75歲的老人餐費是3元,75歲以上老人免費。“中午來食堂吃就不用自己在家做飯,這里的服務(wù)態(tài)度也好,所以愿意來。”陳念貴說。

      建設(shè)博愛食堂是村民眾望所歸。烏云山村22.3%的村民是60歲以上的空巢老人,經(jīng)常“吃一頓管三頓”。前期調(diào)研過程中,八成以上的村民希望在村里創(chuàng)辦便民化食堂。村民的愿望,就是村“兩委”工作的動力。鎮(zhèn)里和村里決定廣泛動員全社會力量,群策群力建設(shè)好這個集助餐便民、文娛服務(wù)、基層治理于一體的“愛心食堂”。

      村里41名私營農(nóng)家樂協(xié)會會員及鄉(xiāng)賢理事會成員自發(fā)捐款近10萬元,為建設(shè)博愛食堂籌得了第一筆啟動資金。村黨支部牽頭、鄉(xiāng)賢陳念文提議成立了“共同締造基金會”,保障后續(xù)運營資金的來源。農(nóng)家樂協(xié)會免費提供就餐場地、食材采購和服務(wù)人員。工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)和紅十字會等群團(tuán)組織給予政策支持,并組織志愿者經(jīng)常性開展幫廚、配餐、保潔等志愿服務(wù)活動。食堂在各方呵護(hù)下開灶營業(yè),2022年10月26日開門迎接村民。

      食堂建成后,村民積極自發(fā)參與食堂運營。開業(yè)僅兩天,50多歲的村民程樸芬就提著兩大袋20只醬鴨,主動上門捐給食堂?!奥犝f村里開了食堂,我想帶些東西給老人們吃。”程樸芬說。在他的帶動和影響下,不少村民自發(fā)將家禽、蔬菜、水果等食材和鍋碗瓢盆等餐具,免費捐獻(xiàn)給共同締造基金會,為博愛食堂建設(shè)出力。食堂內(nèi)還設(shè)有“愛心黑板”,食堂管理人員和志愿者清晰記載了每一筆捐物的時間、物品名稱、數(shù)量,兩個月一公示。

      共同締造基金會,還為村里其他共同締造項目提供了資金支撐。博愛食堂收獲好評后,基金會也獲得極大信心和勇氣。他們考慮把村里農(nóng)家樂的店招牌統(tǒng)一更新,給水庫邊裝上音樂系統(tǒng)?!坝辛嘶饡M織,大家的事越來越好辦了。”會長陳念文感嘆。

      共同締造試點以來,烏云山村建造了共享菜園、為月牙湖設(shè)置了護(hù)欄……村里變化有目共睹,發(fā)展與時俱進(jìn)。烏云山村發(fā)揮游客多、經(jīng)營主體多、在外能人多的獨特優(yōu)勢,采取連片共建、連戶互建、村民自建、特色創(chuàng)建等方式,匯聚建設(shè)合力,以“小成本”撬動“大變化”,共同把烏云山村建成心中“想要的樣子”。

      五治共管 幸?!按蠹摇毕?/p>

      長久好才是真的好。村里開始探索好的機(jī)制,讓好的勢頭持續(xù)下去,能管長遠(yuǎn)。

      之前村里農(nóng)戶衛(wèi)生意識不強(qiáng),除了有亂扔垃圾的現(xiàn)象外,還喜歡“各人自掃門前雪”,只愿意負(fù)責(zé)自己房前屋后那塊地,對于公共空間并不關(guān)心。

      村“兩委”見狀,鼓勵企業(yè)出臺激勵機(jī)制,引導(dǎo)村民共同維護(hù)美好環(huán)境。共同締造基金會發(fā)起人陳念文當(dāng)即表態(tài),企業(yè)拿一部分資金,對優(yōu)秀的、先進(jìn)的、積極性高的村民給予獎勵,共同維護(hù)烏云山村美好環(huán)境和干凈衛(wèi)生。村民程勇說,以前只管自己家門口的,現(xiàn)在看到哪里臟都會自覺清掃,大家住著都舒服。

      烏云山村積極引導(dǎo)市場主體和建設(shè)主體參與公共空間、垃圾治理、基礎(chǔ)設(shè)施等項目的后續(xù)管理維護(hù)中來,提高主體“話語權(quán)”和“參與感”。村里通過黨建領(lǐng)治、群眾自治、志愿協(xié)治、市場參治、機(jī)制法治“五治”共管,聚集民智民力,形成常態(tài)化、長效化管理模式,確保共建成果既能管得住當(dāng)下又能管得了長遠(yuǎn)。

      管理好不好,評價見分曉。為更好以評促建、以評促管,村“兩委”提出因類賦分、因事打分、因戶比分、因人積分、因效亮分“五分”共評模式,重點對群眾“房前屋后”的管理實行“正向加分、反向扣分”的積分制管理,與掛牌評星、物質(zhì)獎勵、資金扶持、教育管理等掛鉤,促使形成人人參與創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

      在共謀、共建、共管、共評中,烏云山村展現(xiàn)庭院潔美、家庭和美、民風(fēng)純美、生態(tài)富美的和諧畫卷,群眾共享發(fā)展成果,幸福感、獲得感油然而生。

      如今,烏云山村美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點不斷向縱深發(fā)展。黨員群眾發(fā)揮主體意識,村里凝聚“干部帶頭干、黨員爭著干、群眾比著干”的強(qiáng)大合力,持續(xù)參與鄉(xiāng)村建設(shè),改善人居環(huán)境,共同締造“想要的樣子”。

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