《園林工程招投標與合同管理》 教學融入思政元素研究

耿鳳梅 肇 楠

（1 河北政法職業(yè)學院 河北 石家莊 050061； 2 河北省林業(yè)和草原工程項目中心 河北 石家莊 050081）

《園林工程招投標與合同管理》是高校園林技術、風景園林設計等專業(yè)的一門專業(yè)核心課程。要培育出德才兼?zhèn)涞膱@林專業(yè)人才，必須大力推動思政元素進教材、進課堂、進頭腦，努力做到春風化雨、潤物無聲，讓學生在掌握專業(yè)知識的同時吸收思想教育精髓，以切實達到思政鑄魂育人的目標。

1 課程思政的重要性

《園林工程招投標與合同管理》課程思政的重要性主要體現(xiàn)為三個“需要”：一是深入貫徹落實黨中央重要決策部署的需要。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視高校思政工作，提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略、新舉措。習近平總書記多次強調(diào)，各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應。2017 年2 月，中共中央、國務院印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》。2020 年6 月，教育部印發(fā)《高等學校課程思政建設指導綱要》，提出課程思政建設要在所有高校、所有學科專業(yè)全面推進。二是進一步提高教師隊伍思政能力的需要。課程思政對教師的思想政治素質(zhì)提出了更高要求，強化了教師的政治理論學習。促進教師積極探索課程思政的有效路徑，努力使課程與思政“1 +1”結(jié)對子，讓專業(yè)知識和思政元素相互映射、融合。三是培養(yǎng)高素質(zhì)大學畢業(yè)生的需要?！秷@林工程招投標與合同管理》課程具有極強的實踐性，與一線生產(chǎn)緊密相連。通過教學內(nèi)容與思政元素的有機結(jié)合，可以培養(yǎng)學生“德才兼修”，使大學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，為國家和社會輸送高素質(zhì)的優(yōu)秀人才。

2 各教學單元融入思政元素研究

2.1 第一教學單元：工程招投標概述

2.1.1 主要教學目標。讓學生了解、掌握工程招投標的概況、監(jiān)督管理等內(nèi)容。

2.1.2 融入思政元素。愛國主義教育。以視頻教學為主要方式，介紹我國建國以來完成的青藏鐵路、三峽大壩、西氣東輸、南水北調(diào)、珠港澳大橋等偉大工程。結(jié)合工程建設，重點講解基本建設程序、建設歷程、科技創(chuàng)新等方面內(nèi)容。通過視頻內(nèi)容和課堂講解，激發(fā)學生的民族自豪感，厚植愛國情懷。

2.2 第二和第三教學單元：園林工程招標和投標。園林工程招標單元和投標單元是本門課程的核心內(nèi)容，相互間聯(lián)系非常緊密，因此合并進行探討。

2.2.1 主要教學目標。招標單元讓學生了解、掌握園林工程招標的條件、程序、招標文件編制等相關內(nèi)容；投標單元讓學生了解、掌握園林工程投標的程序、投標文件編制、開標、評標、中標、簽約、法律責任等相關內(nèi)容。

2.2.2 融入思政元素。第一，法治教育和公開、公平、公正理念教育。對《招標投標法》和《招標投標法實施條例》中關于招標、投標的有關條款逐條進行講解，強調(diào)《招標投標法》和《招標投標法實施條例》是開展招投標工作最根本的法律依據(jù)。同時，以工程建設招投標違法違紀案例作為素材，講解招標中出現(xiàn)的規(guī)避招標、權力標、關系標、泄露標底、化整為零等違法違規(guī)現(xiàn)象，投標中出現(xiàn)的串標、陪標、圍標、惡意低價競標等違法違規(guī)現(xiàn)象。讓學生清醒認識到招標與投標都是非常嚴肅的法律行為，各個環(huán)節(jié)都要遵守法律法規(guī)。告誡學生面對利益誘惑，決不能心存僥幸，任何違法行為都會受到相應的懲處，會付出慘痛的代價，努力引導學生在學習、生活和今后的工作中做到遵紀守法。第二，團隊協(xié)作精神教育。強調(diào)在編制招投標文件中，需要管理、技術、法律等多部門配合才能完成。在教學中，一是以河北省京津風沙源治理工程林業(yè)建設項目、石家莊市長安公園等工程建設為例，講解招投標文件的主要組成內(nèi)容。二是模擬招投標。讓學生分組，分別扮演招標人和投標人角色，編寫招標文件和投標文件，并模擬招投標的全過程。通過密切合作、互相促進，讓學生充分認識到團隊協(xié)作的重要性，努力培養(yǎng)學生通力合作的團隊精神。第三，精益求精的工匠精神教育。在學生模擬進行招投標過程中，特別增加投標失敗環(huán)節(jié)，主要包括：一是因企業(yè)資質(zhì)問題導致廢標的情況。如證書過期、法定代表人沒有及時變更等現(xiàn)象。二是沒有認真核對日期的錯誤，如出現(xiàn)2022 年2 月30 日、2022 年13 月8 日等現(xiàn)象。三是投標保證金數(shù)額不符合招標文件規(guī)定。如招標文件規(guī)定為50 萬元，結(jié)果匯款15 萬元的錯誤。四是因報價計算中出現(xiàn)漏項、錯項等情況，導致投標總價出現(xiàn)偏差從而投標失敗的現(xiàn)象。以及其他多種原因?qū)е峦稑耸〉那闆r。在教學中，學生各組可以根據(jù)本組編制的標書自行設計錯誤內(nèi)容。教師組織學生各組之間互評，努力發(fā)現(xiàn)其他組招投標文件中的錯誤之處。通過以上過程，讓學生深切感受細節(jié)決定成敗的道理，培養(yǎng)學生追求卓越的大國工匠精神。

2.3 第四教學單元：《合同法》基礎

2.3.1 主要教學目標。讓學生了解、掌握合同的訂立、履行、變更與終止、違約責任等內(nèi)容。

2.3.2 融入思政元素。誠實守信教育。誠實信用是《合同法》的“帝王條款”，在多項條款中多次體現(xiàn)。教學中，以弄虛作假典型案例為素材，教育學生在合同訂立中，應在不損害他人利益的前提下追求自己的利益最大化。在市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天，誠信和契約精神才是市場的不變法則，是市場經(jīng)濟的生命。告誡學生在校學習期間，考試作弊、抄襲作業(yè)、欺騙同學等現(xiàn)象均是沒有誠信的表現(xiàn)，努力使誠信成為學生的一種良好品德。

2.4 第五教學單元：園林工程施工合同

2.4.1 主要教學目標。讓學生了解、掌握園林工程施工合同的基本內(nèi)容、談判、簽訂、履行和爭議處理等內(nèi)容。

2.4.2 融入思政元素。職業(yè)道德教育。職業(yè)道德是園林工程建設中所必須遵守的道德底線，是最基本的職業(yè)操守。職業(yè)道德的缺失，會直接影響工程建設質(zhì)量，使個人和企業(yè)的誠信度大大下降，甚至會出現(xiàn)違法犯罪的情況。例如有的園林綠化公司中標并簽訂施工合同后，為了減少投入、增加收益，在施工中采用了整地密度和規(guī)格低于合同標準、栽植苗木等級低于合同標準、撫育管護偷工減料等方法，導致綠化質(zhì)量不達標，成了問題工程。有的企業(yè)為了使問題工程驗收合格，不惜采用請旅游、送貴重禮物、給回扣等非法手段，最終都會受到法律的嚴懲。通過違法案例講解，教育學生今后工作中要勇于負責、盡職盡責，樹立“質(zhì)量第一、信譽第一”的理念。

2.5 第六教學單元：園林工程施工索賠

2.5.1 主要教學目標。讓學生了解、掌握園林工程索賠處理、策略等內(nèi)容。

2.5.2 融入思政元素。第一，權利意識教育。工程項目在實施過程中隱含著各種各樣的風險，索賠的出現(xiàn)在所難免。以園林工程索賠案例為素材，讓學生充分認識到，索賠是施工方維護自身合同權益、減少風險損失的重要手段。讓學生懂得索賠是在正確履行合同基礎上爭取合理地償付，而不是無理的爭利，懂得權利的正當性、可行性、界限性，應該在法定范圍內(nèi)勇敢捍衛(wèi)自己的權利。第二，友善教育。在教學中，通過對案例的分析、討論，引導學生在處理糾紛時，應根據(jù)法律法規(guī)和合同約定，平等、友善地協(xié)商解決問題。協(xié)商不成的可以選擇調(diào)解、仲裁、訴訟等方式依法解決。教育學生在日常學習和生活中，同學之間要處處相互幫助，與人為善，努力建設和諧校園。

3 主要教學方法

在教學過程中，可以綜合采用多種教學方法，科學安排和融入思政元素。主要包括：一是通過案例教學、模擬教學、項目教學、互動研討、以賽促學等多種教學方法提高學生的積極性。二是借助智慧教學工具和微信群、QQ 群等，加強師生間、生生間相互交流，線上線下隨時嵌入思政內(nèi)容。三是充分利用校企合作資源，既可以邀請企業(yè)專家開展講座，也可以鼓勵學生到企業(yè)學習，讓學生充分了解當前園林工程的招投標與合同管理現(xiàn)狀和專業(yè)人才的社會需求情況。多年教學經(jīng)驗表明，案例教學是這門課程的重要教學手段，每個章節(jié)的專業(yè)知識和思政內(nèi)容都可以從典型案例引入。通過教學內(nèi)容的精選、案例視頻的甄選、教師深入講解、課堂互動等多樣化的教學方法，可以活躍教學氛圍，擴寬學生思維，讓學生積極思考、主動探索相關知識。

4 結(jié)語

《園林工程招投標與合同管理》課程的思政元素不會止于文中所提到的內(nèi)容，需要在教學實踐中不斷豐富和挖掘。本文雖然按照各個教學單元梳理了主要思政元素，但實際上每個教學單元都涉及多個思政內(nèi)容，教學中可以根據(jù)需要把各章節(jié)的思政元素交叉融入。