高職地方特色鄉(xiāng)村振興學(xué)院價(jià)值與建設(shè)路徑研究*

◎閆俊

黨中央、國務(wù)院高度重視鄉(xiāng)村振興，要求聚集全社會(huì)力量，強(qiáng)化人才支撐，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，要求職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興人才支撐和智力精準(zhǔn)扶貧等方面發(fā)揮積極作用。新時(shí)代職業(yè)教育背景下，如何對接鄉(xiāng)村振興需求，履行鄉(xiāng)村振興使命，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，成為高職院校亟待解決的重要問題。

一、高職鄉(xiāng)村振興學(xué)院的地方特色屬性

高職鄉(xiāng)村振興學(xué)院是以鄉(xiāng)村振興需求為導(dǎo)向，由高職院校創(chuàng)建的集鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)與培訓(xùn)、文化傳承與創(chuàng)新、技術(shù)支持與指導(dǎo)、政策與理論研究等多功能于一體的新興辦學(xué)組織。鄉(xiāng)村振興學(xué)院是專門為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而設(shè)立的，不是傳統(tǒng)意義上的學(xué)院，是助力鄉(xiāng)村振興的資源綜合平臺(tái)、辦學(xué)實(shí)體組織和改革試驗(yàn)田。鄉(xiāng)村振興學(xué)院因鄉(xiāng)村振興使命而存在，助力與服務(wù)鄉(xiāng)村振興需要凸顯其政策性、專業(yè)性、區(qū)域性和特色性等屬性。

（一）政策性

鄉(xiāng)村振興學(xué)院辦學(xué)宗旨是服務(wù)鄉(xiāng)村振興、助力鄉(xiāng)村振興，緊緊圍繞國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則以及具體內(nèi)容要求等研究確定辦學(xué)的性質(zhì)、類型、層次和規(guī)模，因而具有很強(qiáng)的政策性。服務(wù)對象主要面向“三農(nóng)”，服務(wù)內(nèi)容主要是人才培養(yǎng)、文化傳承、技術(shù)應(yīng)用和政策咨詢等，服務(wù)方式主要采取送教、送培下鄉(xiāng)，服務(wù)收費(fèi)主要是政策性收費(fèi)或免費(fèi)，公益性、志愿性色彩濃厚。

（二）專業(yè)性

助力鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)含量高的工作，需要鄉(xiāng)村振興學(xué)院為區(qū)域鄉(xiāng)村振興輸送高素質(zhì)技術(shù)技能人才、強(qiáng)化先進(jìn)道德與文化的引導(dǎo)、提供及時(shí)高效的技術(shù)應(yīng)用與轉(zhuǎn)化服務(wù)、加強(qiáng)針對性的政策指導(dǎo)與咨詢等，而這種專業(yè)性只有職業(yè)院校所獨(dú)有。這種專業(yè)性依靠專業(yè)化的職業(yè)院校、專業(yè)化的師資隊(duì)伍、專業(yè)化的人才培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)。

（三）區(qū)域性

鄉(xiāng)村振興學(xué)院立足所在的區(qū)域，為特定區(qū)域的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村振興服務(wù)。區(qū)域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村振興與職業(yè)教育相互促進(jìn)，相互影響。一方面，鄉(xiāng)村振興學(xué)院的發(fā)展離不開鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的支持，離不開區(qū)域鄉(xiāng)村振興的支持；另一方面，鄉(xiāng)村振興學(xué)院適應(yīng)本區(qū)域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村振興實(shí)際，為本區(qū)域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

（四）特色性

助力鄉(xiāng)村振興，各個(gè)高職院校不能同質(zhì)化，需要鄉(xiāng)村振興學(xué)院發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色，依托高職院校優(yōu)質(zhì)的學(xué)科、師資、教學(xué)和科研資源，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興所需人才、開展文化傳承與創(chuàng)新、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興技術(shù)應(yīng)用與轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興政策研究，發(fā)揮高職院校的“名學(xué)科”“名師資”“名項(xiàng)目”“名技術(shù)”等品牌效應(yīng)。

二、高職地方特色鄉(xiāng)村振興學(xué)院的時(shí)代價(jià)值

（一）培養(yǎng)培訓(xùn)高素質(zhì)鄉(xiāng)土人才的重要手段

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要破解人才瓶頸制約，強(qiáng)化人才支撐?！稗r(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，需要職業(yè)教育大力培育和輸送新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村專業(yè)人才、科技人才、“三農(nóng)”工作干部，造就更多鄉(xiāng)土人才，引導(dǎo)更多人才流向鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興學(xué)院作為溝通職業(yè)教育和鄉(xiāng)村振興的多功能集成平臺(tái)，統(tǒng)籌全校的教育培訓(xùn)資源，靈活設(shè)置教育專業(yè)和培訓(xùn)項(xiàng)目，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，為鄉(xiāng)村振興培育專業(yè)化技術(shù)技能人才，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興技術(shù)技能人才短板。高職生是農(nóng)村發(fā)展的中堅(jiān)力量，動(dòng)員高職畢業(yè)生返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)發(fā)展與創(chuàng)業(yè)，是補(bǔ)充鄉(xiāng)土人才的重要手段。高職畢業(yè)生將其在校所學(xué)的先進(jìn)知識(shí)、技術(shù)帶到鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供新觀念、新思想，注入新鮮血液。

（二）服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興的重要載體

鄉(xiāng)村振興不僅是人才的振興，而且是產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、組織和社會(huì)治理等方面的全面振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要發(fā)揮高職院校的技術(shù)應(yīng)用與轉(zhuǎn)化功能、文化傳承和傳播功能、社會(huì)治理和建設(shè)功能。鄉(xiāng)村振興學(xué)院作為鄉(xiāng)村技術(shù)、文化傳承和創(chuàng)新的主陣地，不僅要培養(yǎng)高素質(zhì)鄉(xiāng)土人才，而且要在技術(shù)應(yīng)用、文化傳承和傳播、鄉(xiāng)土文明、基層治理和社會(huì)建設(shè)等方面發(fā)揮重要功能。新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展需要培養(yǎng)更多的農(nóng)業(yè)技能人員、鄉(xiāng)村企業(yè)技術(shù)人員、科技推廣人員和科技研發(fā)人員，培訓(xùn)更多的“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才的培育者、鄉(xiāng)村生態(tài)文明的傳播者、鄉(xiāng)風(fēng)文明的守護(hù)者、鄉(xiāng)村治理的協(xié)助者和鄉(xiāng)民生活改造的領(lǐng)導(dǎo)者”［1］，培育更多的鄉(xiāng)土賢達(dá)、文化能人、非遺傳承人、文化經(jīng)理人和經(jīng)紀(jì)人，引導(dǎo)廣大農(nóng)民提升科技、道德、文化和社會(huì)文明程度，發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村文明和基層治理中的主體作用。

（三）改革創(chuàng)新鄉(xiāng)村職業(yè)教育的必然要求

作為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生產(chǎn)實(shí)踐關(guān)系直接、密切的教育類型，職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，培養(yǎng)高質(zhì)量技術(shù)技能人才。鄉(xiāng)村振興學(xué)院是近年來出現(xiàn)的新事物，高職院校對其的管理區(qū)別于傳統(tǒng)意義上的教學(xué)學(xué)院和黨政機(jī)構(gòu)，被定位為職業(yè)教育體制機(jī)制改革的試驗(yàn)田。高職鄉(xiāng)村振興學(xué)院調(diào)動(dòng)其與地方政府、行業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)村組織等協(xié)同辦學(xué)機(jī)構(gòu)的積極性，推動(dòng)共建共享共管資源，將自身資源和優(yōu)勢與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)和組織發(fā)展相結(jié)合，打造產(chǎn)學(xué)研用一體化的校政企戰(zhàn)略合作模式，實(shí)現(xiàn)教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與鄉(xiāng)村振興的深度融合。這種職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興的融合機(jī)制既為鄉(xiāng)村振興提供了人才、技術(shù)和管理支撐，也為高職院校自我發(fā)展提供了時(shí)代機(jī)遇。

三、高職地方特色鄉(xiāng)村振興學(xué)院的建設(shè)路徑

（一）轉(zhuǎn)變服務(wù)理念

1.提高思想認(rèn)識(shí)。高職院校應(yīng)認(rèn)知組建鄉(xiāng)村振興學(xué)院的意義和作用，給予其組織、人員和經(jīng)費(fèi)支持，賦予其職責(zé)、任務(wù)和相應(yīng)的管理權(quán)力，保障其正常開展各項(xiàng)活動(dòng)。鄉(xiāng)村振興學(xué)院改革所需的人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)等管理權(quán)應(yīng)被充分授權(quán)，辦學(xué)資源、教育教學(xué)資源、師資資源、技術(shù)與科研資源等被賦予高度的改革權(quán)，農(nóng)村學(xué)生招生、專業(yè)設(shè)置與調(diào)整、教育教學(xué)改革、職業(yè)技能培訓(xùn)、鄉(xiāng)村繼續(xù)教育、技術(shù)推廣與轉(zhuǎn)化、理論與政策研究等被賦予充分的自主權(quán)。

2.樹立助力鄉(xiāng)村振興的服務(wù)意識(shí)。鄉(xiāng)村振興學(xué)院應(yīng)改變“城進(jìn)鄉(xiāng)退”的服務(wù)意識(shí)，在教育目的、功能、內(nèi)容、過程等方面凸顯助力鄉(xiāng)村振興的特色，使人才培養(yǎng)培訓(xùn)的方向和目的與鄉(xiāng)村振興的節(jié)奏與需求相耦合，開發(fā)鄉(xiāng)土文化、道德和精神的價(jià)值，發(fā)揮農(nóng)村課堂、生活和實(shí)踐的積極作用，培養(yǎng)培訓(xùn)能夠熱愛鄉(xiāng)村、立足鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村建設(shè)者和接班人，輸送新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村專業(yè)人才、科技人才、“三農(nóng)”工作干部，使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的重要力量。涉農(nóng)類高職院校更應(yīng)發(fā)揮自身的學(xué)科、專業(yè)、科研和師資等資源優(yōu)勢，在助力鄉(xiāng)村振興中貢獻(xiàn)“我有、我新、我特、我創(chuàng)”的比較價(jià)值。

3.樹立農(nóng)村生源的拓展意識(shí)。高職鄉(xiāng)村振興學(xué)院應(yīng)制定完善的人才發(fā)現(xiàn)機(jī)制和培養(yǎng)范疇，對鄉(xiāng)土人才進(jìn)行有重點(diǎn)、有針對性的教育。一方面，加大新型農(nóng)民工、退役軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)員工、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等農(nóng)村生源的招生力度，實(shí)施高等學(xué)歷職業(yè)教育和繼續(xù)教育，滿足農(nóng)村學(xué)員的學(xué)歷提升需求；另一方面，面向農(nóng)業(yè)人員、技術(shù)人員、管理人員和產(chǎn)業(yè)工人開展崗前訓(xùn)練、職業(yè)技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、能力提升培訓(xùn)等各種非學(xué)歷繼續(xù)教育，滿足農(nóng)村從業(yè)者的非學(xué)歷學(xué)習(xí)需求。

（二）創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)與培訓(xùn)機(jī)制

1.鄉(xiāng)村振興學(xué)院應(yīng)成為鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)的高地。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員、科技人員、管理人員、鄉(xiāng)村企業(yè)職工、大學(xué)生村官、退役軍人、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人等各類學(xué)歷和非學(xué)歷鄉(xiāng)土人才都是鄉(xiāng)村振興亟須的人力資源，鄉(xiāng)村振興學(xué)院應(yīng)提升鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)意識(shí)和責(zé)任，以“為了鄉(xiāng)村”的鄉(xiāng)土人才為培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)施“源于鄉(xiāng)土”的教育內(nèi)容，實(shí)施“基于鄉(xiāng)土”的教育教學(xué)，培養(yǎng)愛農(nóng)村、懂農(nóng)村、具有服務(wù)農(nóng)村能力的鄉(xiāng)土人才。［2］

2.完善學(xué)歷教育培養(yǎng)機(jī)制。面向新型農(nóng)民、退役軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)職工的高等學(xué)歷職業(yè)教育和高等學(xué)歷繼續(xù)教育屬于學(xué)歷教育范疇。鄉(xiāng)村振興學(xué)院應(yīng)拋棄“離農(nóng)”辦學(xué)思想，樹立“鄉(xiāng)村性、鄉(xiāng)土性”教育思想，主辦涉農(nóng)類專業(yè)人才培養(yǎng)，制定鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)方案，設(shè)計(jì)鄉(xiāng)土化課程和教育內(nèi)容，實(shí)施鄉(xiāng)村化教學(xué)方式，注重鄉(xiāng)土文化和現(xiàn)代科技的課程融合，注重農(nóng)村大課堂的教學(xué)與實(shí)踐作用，引導(dǎo)學(xué)生在大社會(huì)、大自然、在農(nóng)村中掌握鄉(xiāng)土知識(shí)和理論、發(fā)展鄉(xiāng)土技能和能力?！凹惺谡n+現(xiàn)場觀摩+專題輔導(dǎo)+個(gè)性指導(dǎo)+網(wǎng)上答疑”的教學(xué)方式應(yīng)得到應(yīng)用推廣。學(xué)歷人才培養(yǎng)，學(xué)校不能閉門辦學(xué)，而應(yīng)建立校地企戰(zhàn)略合作機(jī)制，創(chuàng)新人才聯(lián)合培養(yǎng)模式，學(xué)校、地方政府和企業(yè)在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案制定、課程編寫、教學(xué)實(shí)施、實(shí)踐教學(xué)和見習(xí)實(shí)習(xí)等方面深度參與，共同協(xié)作。

3.改革非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)制。農(nóng)村人員繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、“三農(nóng)”技術(shù)與管理骨干培訓(xùn)、大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村社區(qū)教育等屬于非學(xué)歷教育范疇。鄉(xiāng)村振興學(xué)院應(yīng)調(diào)研委托培訓(xùn)單位和學(xué)員的學(xué)習(xí)需求，設(shè)計(jì)兼顧?quán)l(xiāng)村全面發(fā)展、崗位需求和學(xué)員發(fā)展的培訓(xùn)項(xiàng)目和課程，實(shí)施理論、實(shí)踐和個(gè)性化模塊相結(jié)合的教學(xué)組織形式，強(qiáng)化產(chǎn)教研學(xué)一體化的教學(xué)過程，從而促進(jìn)學(xué)員對新知識(shí)、新技術(shù)的掌握以及新技能、新能力的形成。辦學(xué)場所不能固定化，應(yīng)采取送培下鄉(xiāng)的方式構(gòu)建“田間課堂”“流動(dòng)課堂”“空中課堂”與“固定課堂”。［3］

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化傳承與創(chuàng)新

1.鄉(xiāng)村振興學(xué)院應(yīng)成為鄉(xiāng)土文化傳承與創(chuàng)新的高地。我國是農(nóng)業(yè)大國，具有獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化和豐富的鄉(xiāng)土精神文化財(cái)富。鄉(xiāng)村振興學(xué)院應(yīng)認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)土文化在農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村振興和國家治理中的作用，引導(dǎo)農(nóng)民在現(xiàn)代生活、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展中重振鄉(xiāng)村文化自信。

2.加強(qiáng)傳統(tǒng)鄉(xiāng)土優(yōu)秀文化傳承與創(chuàng)新。鄉(xiāng)土優(yōu)秀文化是我國文化發(fā)展、觀念變遷的重要線索，引導(dǎo)社會(huì)民眾增加“三農(nóng)”價(jià)值、“三農(nóng)”貢獻(xiàn)、鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)的理解，對推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重要意義。引導(dǎo)社會(huì)民眾增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“應(yīng)時(shí)、取宜、守則、和諧”觀念的理解，學(xué)習(xí)農(nóng)民勤勞、奉獻(xiàn)、淳樸、務(wù)實(shí)的品質(zhì)，維系中華民族悠久的道德傳承。引導(dǎo)農(nóng)民對鄉(xiāng)村的農(nóng)耕文化進(jìn)行保存，留住農(nóng)耕文化的原貌，留住鄉(xiāng)村的根和魂。引導(dǎo)農(nóng)民對鄉(xiāng)村優(yōu)秀民俗文化進(jìn)行傳承發(fā)展，并與當(dāng)?shù)氐奶厣幕嘟Y(jié)合，發(fā)展特色文化村落，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，維系廣大鄉(xiāng)民的精神文化和生活習(xí)俗。引導(dǎo)農(nóng)民抵制封建思想，遠(yuǎn)離陳規(guī)陋習(xí)，提升農(nóng)民的法治意識(shí)和文明習(xí)慣。

3.加強(qiáng)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文化建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村道德建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)知現(xiàn)代社會(huì)道德，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，提升其參與鄉(xiāng)村治理的自覺性，奠定鄉(xiāng)村治理的精神動(dòng)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文化建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化不斷繁榮發(fā)展，培育鄉(xiāng)村文化建設(shè)人才，豐富農(nóng)民的文化食糧，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)的積極性，奠定鄉(xiāng)村治理的文化動(dòng)力。加強(qiáng)科學(xué)素養(yǎng)教育，教育農(nóng)民抵制西方宗教、非法邪教滲透，抵制西方自由主義、享樂主義和資本主義思想侵蝕，樹立社會(huì)主義世界觀、價(jià)值觀和人生觀。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值理念，灌輸中國特色社會(huì)主義思想，引導(dǎo)農(nóng)民提升現(xiàn)代政治、思想和道德修養(yǎng)。

（四）促進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用、研發(fā)與轉(zhuǎn)化

1.鄉(xiāng)村振興學(xué)院應(yīng)成為鄉(xiāng)村振興技術(shù)供給的高地。高職院校具有眾多的專業(yè)化師資，這些專業(yè)化教師具有學(xué)科和專業(yè)特長，在某一領(lǐng)域具有技術(shù)推廣應(yīng)用、研發(fā)和轉(zhuǎn)化能力。鄉(xiāng)村振興學(xué)院應(yīng)以學(xué)校專業(yè)化師資為依托，組建專兼職結(jié)合的科技特派員隊(duì)伍、技術(shù)下鄉(xiāng)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、專家組和項(xiàng)目咨詢組，使之成為鄉(xiāng)村振興的技術(shù)支持力量。

2.開展“三農(nóng)”技術(shù)精準(zhǔn)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的增加，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)含量的增加，農(nóng)民生活設(shè)施技術(shù)含量的增加，都需要技術(shù)下鄉(xiāng)，需要技術(shù)升級。［4］面向農(nóng)民和基層組織開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)、信息與技術(shù)服務(wù)，把信息與技術(shù)送到農(nóng)戶、田間地頭、鄉(xiāng)村企業(yè)車間，提升農(nóng)村從業(yè)者的技術(shù)素養(yǎng)，解決“三農(nóng)”生產(chǎn)、生活和管理中的實(shí)際問題，發(fā)揮高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的作用。信息化時(shí)代下的技術(shù)應(yīng)用推廣也應(yīng)創(chuàng)新方法與手段，網(wǎng)絡(luò)、微信、QQ 和APP 等工具應(yīng)得到充分利用。

3.加強(qiáng)“三農(nóng)”技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化。面向鄉(xiāng)村全面振興需求，聯(lián)合科研院所技術(shù)人員著力開展現(xiàn)代種業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑康養(yǎng)、城鄉(xiāng)融合等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目攻關(guān)，發(fā)展新技術(shù)，提高技術(shù)的含金量和針對性。依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技企業(yè)孵化基地、特色鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目等加速技術(shù)轉(zhuǎn)化，增加“三農(nóng)”發(fā)展的科技支撐，助推鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。

（五）開展鄉(xiāng)村振興理論與政策研究

1.鄉(xiāng)村振興學(xué)院應(yīng)成為鄉(xiāng)村振興研究的高地。高職院校與其他鄉(xiāng)村振興服務(wù)機(jī)構(gòu)相比具有相對突出的科研優(yōu)勢，科研隊(duì)伍健全，科研管理規(guī)范，科研人員素質(zhì)高，科研能力強(qiáng)。高職院校應(yīng)在組建鄉(xiāng)村振興研究中心發(fā)揮主導(dǎo)作用，有效整合地方政府、行業(yè)企業(yè)和全校科研院所，有效整合科研人員、科研資金和科研資源，打造鄉(xiāng)村振興研究共同體。

2.以問題為導(dǎo)向開展理論創(chuàng)新研究?？蒲腥藛T應(yīng)樹立問題意識(shí)，深入了解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)和組織發(fā)展實(shí)際，全面分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)和組織發(fā)展面臨的新情況新問題，系統(tǒng)構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)和組織發(fā)展的改革路徑、策略和舉措，為鄉(xiāng)村全面振興提供實(shí)踐指導(dǎo)?？蒲腥藛T應(yīng)樹立理論創(chuàng)新意識(shí)，深入了解世界各國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、教育、生態(tài)、鄉(xiāng)風(fēng)文明和社會(huì)治理理論的現(xiàn)狀、特征和歷程，全面分析我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化、教育、生態(tài)、鄉(xiāng)風(fēng)文明和社會(huì)治理理論的成就、特色、困境與挑戰(zhàn)，系統(tǒng)創(chuàng)新我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化、教育、生態(tài)、鄉(xiāng)風(fēng)文明和社會(huì)治理理論的體系、模式和機(jī)制，為鄉(xiāng)村全面振興提供理論支撐。

3.以服務(wù)決策為導(dǎo)向深化政策過程研究?？蒲腥藛T應(yīng)為鄉(xiāng)村振興政策制定的民主化、科學(xué)化和制度貢獻(xiàn)智力，回顧和評析鄉(xiāng)村振興政策制定歷程，探究鄉(xiāng)村振興政策制定的制約因素，厘清鄉(xiāng)村振興政策制定演繹的內(nèi)在邏輯，探尋鄉(xiāng)村振興政策制定的未來走向，為鄉(xiāng)村振興政策的科學(xué)民主制定提供參考和建議?？蒲腥藛T應(yīng)研究鄉(xiāng)村振興政策執(zhí)行的影響因素、程序和理論模式，研究鄉(xiāng)村振興政策執(zhí)行的內(nèi)涵、基本特征、實(shí)踐模式和影響因素，研究鄉(xiāng)村振興政策執(zhí)行評估的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)和模式，以期推動(dòng)鄉(xiāng)村振興政策執(zhí)行的漸進(jìn)式生成和修正。