給水管線竣工驗收資料的編制研究

郝業(yè)勤

(山西太水市政工程有限公司，山西 太原 030000)

給水管線竣工驗收資料的編制是給水管線竣工驗收階段的重點工作內(nèi)容，實現(xiàn)對施工圖紙的核實，也為后續(xù)其他施工項目的展開或是同類工程的施工作業(yè)提供指導(dǎo)與參考。基于此，必須強化落實對給水管線竣工驗收資料的編制。

1 編制給水管線竣工驗收資料的重要意義分析

對于給水管線工程竣工驗收資料而言，其實際具備的作用主要包含以下幾方面，即：反映工程質(zhì)量和工作質(zhì)量的重要表現(xiàn)；是工程施工過程的真實記錄；是日后工程維修、擴建、改造、更新的重要基礎(chǔ)資料；是合理使用、保證結(jié)構(gòu)安全的重要依據(jù)；是評定工程質(zhì)量等級，竣工驗收的技術(shù)文件；是工程決算、結(jié)賬的重要根據(jù)之一；是申報科技示范工程、優(yōu)質(zhì)工程必不可缺少的資料[1]。能夠看出，給水管線工程資料本身具備較強的應(yīng)用價值，因此在給水管線工程的竣工驗收階段，必須落實對相應(yīng)工程資料的全面性收集與整理，并落實對給水管線工程竣工驗收資料的優(yōu)化編制，提升給水管線工程竣工驗收管理工作的展開質(zhì)量。

2 給水管線竣工驗收資料編制的現(xiàn)狀分析

在當(dāng)前的給水管道工程竣工驗收資料編制工作實踐中，雖然受到全周期項目管理理念的影響，實際的竣工驗收工作受到更多關(guān)注，相應(yīng)竣工驗收資料的編制質(zhì)量也有所提升，但是依然還存在一定問題。1)編制要求尚未完全統(tǒng)一，存在部分編制的給水管道工程竣工驗收資料的格式較為隨意，可讀性一般；2)資料的收集缺乏完整性，部分資料中欠缺監(jiān)理報告、竣工驗收證書等；資料的整理缺乏規(guī)范性，沒有按照相關(guān)要求將原始材料整理成冊，且成冊后未設(shè)置目錄；3)存在部分編制的給水管道工程竣工驗收資料內(nèi)容不全面，無法真實、全面反映項目施工現(xiàn)實情況，也有一定的錯漏；4)對于竣工驗收文件資料的管理力度有待進一步提升，導(dǎo)致實際編制出的給水管道工程竣工驗收資料完整性以及系統(tǒng)性尚未達到理想水平；5)給水管道工程竣工驗收資料編制的規(guī)范化程度偏低，實際的成卷歸檔操作效率與質(zhì)量不高。

3 優(yōu)化展開給水管線竣工驗收資料編制的策略與路徑探究

3.1 切實把握竣工驗收資料編制的規(guī)定要求

要求切實參考國家以及不同地區(qū)針對工程竣工檔案編制與報送所提出的規(guī)范性要求，提升給水管線竣工驗收資料編制的規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)性[2]。以竣工圖標(biāo)為例，要求保證其中包含“竣工圖”字樣、施工單位、編制人、審核人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制日期、監(jiān)理單位、總監(jiān)、現(xiàn)場監(jiān)理等基本內(nèi)容，還應(yīng)當(dāng)納入工程名稱、工程號、圖號、圖名、比例等內(nèi)容，并確保圖框欄設(shè)計符合國家制圖標(biāo)準(zhǔn)，如表1所示。

表1 竣工圖標(biāo)示例

在進行規(guī)范性給水管線竣工驗收資料的編制期間，要重點關(guān)注以下幾項內(nèi)容的規(guī)范化編制：1)施工技術(shù)總結(jié)。在其中整理項目概況、施工情況、完成度、施工質(zhì)量等等，附帶對應(yīng)的表格與附件資料；在技術(shù)總結(jié)目錄后，詳細(xì)列出原始資料目錄清單、附件，提升竣工驗收資料內(nèi)容的可讀性以及直觀性；2)竣工圖。要求竣工圖與項目施工實際情況保持一致，實現(xiàn)對項目現(xiàn)實情況的真實、全面反映；3)施工照片。設(shè)置專門的相冊存放施工照片，形成獨立的資料冊，并附帶必要的文字說明，標(biāo)注拍攝日期，保證可以全面反映出項目施工實際情況，特別是隱蔽工程驗收狀況、關(guān)鍵部位驗收狀況；4)原始資料。不需要復(fù)制原始資料，但是需要匯總所有的項目原始資料，編制成冊，同時在其中附加對應(yīng)的說明以及目錄；要求所有的原始資料均要通過編制人、校核人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的審核與簽字確認(rèn)。

另外，在實際的給水管線竣工驗收資料編制工作中，出于對維護相關(guān)資料編制高效性與規(guī)范性的考量，還要著重把握以下工作要點內(nèi)容與要求，即：1)從思想上高度重視竣工資料編制的重要性，竣工資料是工程項目的重要組成部分，是對工程質(zhì)量和施工管理的全面起底，各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加大人員投入，穩(wěn)定竣工資料編制人員，明確職責(zé)，制定責(zé)任清單，齊心協(xié)力，強力推進竣工資料的編制；2)理清思路抓重點，對標(biāo)對表，嚴(yán)格編制標(biāo)準(zhǔn)，項目公司各部門、各單位要加強協(xié)作，緊密配合，形成共識和合力，樹立“一盤棋”的思想，確?？⒐べY料編制工作有效推進；3)加強溝通零返工，各單位要緊緊圍繞竣工驗收目標(biāo)任務(wù)，改進工作方法，不定期召開竣工資料編制推進會議，加強橫縱向溝通，及時解決過程中存在的問題，確保在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)完成竣工資料的編制任務(wù)。

3.2 完善對項目施工資料的收集與整理

3.2.1 項目施工資料的收集

從項目開工階段入手，全面收集項目施工資料。在此過程中，要著重完成對以下幾類項目施工資料的采集的收集，即有。

1)項目施工質(zhì)量檢查驗收資料。包括工程施工質(zhì)量檢查驗收竣工資料、已完成分部工程施工質(zhì)量檢查驗收資料、已完成的單位工程施工質(zhì)量檢驗相關(guān)資料等等；2)項目施工質(zhì)量檢驗管理資料。包括項目質(zhì)量測量檢驗與復(fù)測記錄、各單元施工質(zhì)量檢查檢驗記錄、構(gòu)件安裝質(zhì)量檢驗與檢測試驗記錄等等；3)項目施工質(zhì)量檢測試驗資料。包括原材料出廠合格證、材料質(zhì)檢報告等等；4)項目施工往來技術(shù)性文件。包括工程施工技術(shù)要求、設(shè)計變更通知、監(jiān)理通知、工程建設(shè)性文件等等；5)項目施工竣工圖紙。以分項工程為單位展開統(tǒng)計整理，結(jié)合現(xiàn)實情況以及相關(guān)要求，完成竣工圖的繪制，加蓋竣工圖章，并逐級實施審批與簽字確認(rèn)。

另外，在收集給水管線工程施工資料實踐中，還要求秉承著“ 各負(fù)其責(zé)” 的原則，具體來說，對于由一方單獨形成的工程施工資料而言，主要由形成單位自己負(fù)責(zé)；對于由兩方以上形成的資料而言，需要切實依照“誰形成誰負(fù)責(zé)” 的原則，由各方對自己簽署內(nèi)容的真實性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。

3.2.2 項目施工資料的整理

在給水管線安裝施工結(jié)束后，要組織展開對施工期間收集到的各種資料的集中整理與歸檔，以此促使大量零散的施工資料能夠轉(zhuǎn)變?yōu)榍昂筘炌ǖ?、系統(tǒng)性明顯的竣工資料。實踐中，需要結(jié)合工程項目劃分，評定分項工程的質(zhì)量；參考分項工程質(zhì)量的評定結(jié)果，對相應(yīng)分部工程的質(zhì)量展開匯總評定處理；參考分部工程質(zhì)量的評定結(jié)果，結(jié)合工程外觀質(zhì)量驗收結(jié)果，完成對整個單位工程質(zhì)量的評定；參考單位工程質(zhì)量的評定結(jié)果，實現(xiàn)對合同工程質(zhì)量的確定與評價[3]。

3.3 保證竣工驗收材料編制內(nèi)容的全面性

圍繞給水管道工程的規(guī)律信息、項目施工現(xiàn)實情況，落實對給水管道工程竣工驗收資料的整合，實現(xiàn)對給水管道工程竣工驗收資料的編制。實踐中，要重點保證竣工驗收材料編制內(nèi)容的全面性。一般來說，在進行給水管道工程竣工驗收資料的編制期間，要著重把握以下幾項編制內(nèi)容，即：1)給水管道工程決算與審計文件。匯總項目審計、財務(wù)決算、施工決算、支付報表等文件組織展開經(jīng)濟性審查，針對給水管道工程的針對性維修成本展開嚴(yán)格審計，重點保證審計工作的合理性與合法性；2)給水管道工程施工綜合文件。相應(yīng)文件涉及工程預(yù)算、工程設(shè)計、施工技術(shù)、施工環(huán)境等多方面內(nèi)容，要求全面收集并整合相應(yīng)文件，為給水管道工程施工質(zhì)量的更好保證提供支持。此時，需要收集、整理的文件與數(shù)據(jù)信息包括施工許可證、工程驗收文件等等[4]；3)給水管道工程施工文件。涉及的文件資料涵蓋合同管理、巖土檢測、工程管理、施工進度管理、施工安全設(shè)施、材料檢測、成本管理、竣工圖表等多方面內(nèi)容。

另外，應(yīng)當(dāng)在給水管線竣工驗收前期，面向相關(guān)工作人員展開竣工資料編制與驗收培訓(xùn)會，設(shè)定的培訓(xùn)內(nèi)容包括竣工資料的編制移交和資料組卷歸檔實操兩個部分；進行施工資料管理制度、移交要求等學(xué)習(xí)；針對給水管線結(jié)構(gòu)資料、給水管線安裝資料的組卷和竣工資料電子目錄等進行分組實操等等。依托相應(yīng)培訓(xùn)活動的及時展開，能夠從人員方面入手實現(xiàn)對給水管線工程竣工驗收材料編制內(nèi)容全面性、真實性的更好保證，也為相應(yīng)項目資料編制與歸檔工作實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化奠定基礎(chǔ)。

3.4 設(shè)置并實施竣工文件材料管理網(wǎng)絡(luò)體系

竣工驗收資料管理的采集與編制是給水管線工程竣工驗收資料管理中的重點工作內(nèi)容，與項目施工質(zhì)量、施工進度之間存在著一定程度的關(guān)聯(lián)性，要求確保相應(yīng)資料文件能夠貫穿項目立項至施工竣工的整個過程。為達到上述要求，要求在給水管線施工初期階段，完成對竣工驗收資料收集小組的組建，安排專人管理、負(fù)責(zé)；在項目施工發(fā)生改變的條件下，該小組也要隨之落實及時性調(diào)整。在展開對竣工驗收資料收集小組的組建期間，要求其中包含項目施工人員、監(jiān)理人員等，以此達到保護、提升項目施工竣工驗收資料收集全面性與完整性的效果，同時，還需要強化相關(guān)工作人員之間的溝通交流以及合作，提升項目竣工驗收資料整理、竣工資料編制與管理工作的展開成效。對于竣工驗收資料收集小組的負(fù)責(zé)人來說，需要切實承擔(dān)起從引領(lǐng)性、指導(dǎo)性作用，強化管理與工作指導(dǎo)，提升給水管線工程竣工驗收資料收集、整理、歸檔與管理工作的展開順利程度。在此基礎(chǔ)上，還要進一步指導(dǎo)相關(guān)工作人員完成對竣工驗收資料的監(jiān)管，提高給水管線工程竣工驗收資料的完整性程度，為給水管線工程施工質(zhì)量、進度、安全管理的優(yōu)化展開提供支持，促使給水管線工程能夠按時保質(zhì)交付。

3.5 形成規(guī)范化的竣工檔案編制制度標(biāo)準(zhǔn)

結(jié)合給水管線工程實際情況，落實對給水管線工程竣工驗收資料編制標(biāo)準(zhǔn)的完善性構(gòu)建，以此保證給水管線工程竣工驗收資料編制工作能夠順利、高質(zhì)量展開。在此過程中，需要強化落實對竣工驗收資料收集小組的組建，并設(shè)定規(guī)范、可行、可靠的工作流程，促使相關(guān)工作人員在竣工驗收資料收集、整理、管理期間承擔(dān)著的職能得以增強[5]。同時，需要進一步對給水管道工程施工管理約束機制進行健全與完善，保證整個工程施工期間管理措施能夠得到貫徹落實，強化對給水管道工程竣工驗收資料的審查，實現(xiàn)對給水管道工程竣工驗收資料的全面性管理。在此基礎(chǔ)上，還要落實對給水管道工程竣工驗收資料編制與檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置，要求工作人員均圍繞相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)展開各項操作，促使給水管道工程竣工驗收資料編制工作始終向著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。

進行給水管道工程竣工驗收資料的組卷與歸檔期間，要求各項工作的展開切實滿足以下幾項基本要求，即：1)專業(yè)承包工程形成的施工資料應(yīng)由專業(yè)承包單位負(fù)責(zé)，并需要單獨組卷；2)當(dāng)施工資料中部分內(nèi)容不能按一個單位工程分類組卷時，可以依照建設(shè)項目組卷；3)施工資料目錄應(yīng)與其對應(yīng)的施工資料一起組卷。另外，要求針對每項工程編制一套電子檔案，隨紙質(zhì)檔案同時提交。歸檔的工程電子文件需要使用表2所列開放式文件格式或通用格式進行存儲，同時，要求將專用軟件產(chǎn)生的非通用格式的電子文件轉(zhuǎn)換成通用格式。

表2 工程電子檔案歸檔格式要求

4 結(jié)語

綜上所述，給水管線工程資料本身具備較強的應(yīng)用價值，因此在給水管線工程的竣工驗收階段，必須要落實對相應(yīng)工程資料的全面性收集與整理，并落實對給水管線工程竣工驗收資料的優(yōu)化編制。實踐中，通過切實把握竣工驗收資料編制的規(guī)定要求、完善對項目施工資料的收集與整理、保證竣工驗收材料編制內(nèi)容的全面性、設(shè)置并實施竣工文件材料管理網(wǎng)絡(luò)體系、形成規(guī)范化的竣工檔案編制制度標(biāo)準(zhǔn)等策略的落實，提升了給水管線工程竣工驗收管理工作的展開質(zhì)量。