巴以沖突何時(shí)了

□ 易 化

自10月6日巴勒斯坦加沙地帶的哈馬斯武裝用火箭彈襲擊以色列，遭到以色列軍隊(duì)的瘋狂報(bào)復(fù)以來，巴勒斯坦平民正經(jīng)受著以色列的大炮飛機(jī)導(dǎo)彈的狂轟濫炸，雙方有超過萬(wàn)計(jì)的無(wú)辜平民死于戰(zhàn)火，其中包括婦女和兒童，引起了全世界愛好和平的人民的憤怒和譴責(zé)。此次巴以戰(zhàn)爭(zhēng)必將對(duì)巴以關(guān)系造成巨大影響，也將對(duì)世界局勢(shì)帶來巨大影響。為了了解巴以沖突，我們需要對(duì)以色列和巴勒斯坦的歷史作些敘述。

猶太人在以色列的歷史

以色列位于亞洲西部，東接約旦，東北部與敘利亞為鄰，南連亞喀巴灣，西南部與埃及為鄰，西瀕地中海，北與黎巴嫩接壤，是亞、非、歐三大洲結(jié)合處。屬地中海氣候，地勢(shì)東高西低。根據(jù)1947年聯(lián)合國(guó)關(guān)于巴勒斯坦分治決議的規(guī)定，以色列國(guó)的面積為1.52萬(wàn)平方千米，目前實(shí)際控制面積約2.5萬(wàn)平方千米，海岸線長(zhǎng)198千米。建國(guó)時(shí)首都為特拉維夫，1950年遷往耶路撒冷，但未獲國(guó)際社會(huì)普遍承認(rèn)。截至2022年9月，以色列總?cè)丝跒?59萬(wàn)人，信奉猶太教，境內(nèi)也有信奉伊斯蘭教和基督教的阿拉伯人。

1947年聯(lián)合國(guó)決議下的巴以分區(qū)

1967年中東戰(zhàn)爭(zhēng)前的巴以控制區(qū)

2000年巴以的實(shí)際控制區(qū)

猶太人遠(yuǎn)祖是古代閃族支脈，起源于約4000年前的美索不達(dá)米亞平原，后因躲避自然災(zāi)害遷徙至埃及尼羅河三角洲東部，因而得名“希伯來人”。以色列最初是指一個(gè)民族而非地名。在過去3000多年的歷史中，猶太人視以色列這塊地方為自己民族和精神生活的“圣地”和“上帝應(yīng)許之地”，在猶太教義中具有特別的意義，包括圣殿遺跡和相關(guān)的宗教禮儀，是現(xiàn)代猶太教傳統(tǒng)的重要基礎(chǔ)。根據(jù)《圣經(jīng)》記載，以色列人的先祖亞伯拉罕原來居住在美索不達(dá)米亞地區(qū)，后受神呼召，遷居至迦南。以色列的先祖亦曾南下至埃及寄居，被埃及法老奴役400年。直至公元前14世紀(jì)，在先知摩西的帶領(lǐng)下，猶太人才逃離埃及，回到迦南定居，并逐漸占領(lǐng)當(dāng)?shù)亍?/p>

公元前1000年左右，大衛(wèi)王建立以色列國(guó)，將都城遷到耶路撒冷，在位33年。其子所羅門接任王位，在耶路撒冷大興土木，建筑堡壘、宮室和圣殿。所羅門王統(tǒng)治時(shí)期是以色列歷史的黃金時(shí)代。公元前931年所羅門死后，以色列王國(guó)分裂為北國(guó)以色列和南國(guó)猶大。居住在南部猶大地區(qū)的人被稱作猶太人，居住在北部以色列地區(qū)的人保持以色列人的稱號(hào)。因而，猶太人與以色列人一樣，都具有種族、民族、地名、國(guó)家的多重意義。

公元前722年，北方的以色列王國(guó)被亞述帝國(guó)所滅，南方的猶大王國(guó)作為亞述帝國(guó)的附庸國(guó)茍活。公元前586年，巴比倫王國(guó)派兵攻打猶大王國(guó)，耶路撒冷很快淪陷并遭到巴比倫軍隊(duì)的燒殺搶掠，圣城被毀，大批猶太人被擄到巴比倫，留下的只有一些老弱病殘。這次事件史稱“巴比倫囚虜”。

被擄往巴比倫的猶太人并沒有忘記自己的宗教和文化，在一些祭司帶領(lǐng)下在巴比倫建立猶太會(huì)堂，舉行各種宗教活動(dòng)，并開始編纂猶太教典籍《圣經(jīng)·舊約》。

公元前539年，波斯帝國(guó)滅了新巴比倫王國(guó)，頒布“居魯士文書”，允許猶太人回故地重建家園。公元前520年，猶太人開始在耶路撒冷重建第二圣殿和城墻，即今西墻的一部分。

公元前37年，羅馬帝國(guó)占領(lǐng)以色列，將猶太領(lǐng)地變?yōu)榱_馬“猶太行省”，由羅馬總督管治。公元66年和132年，當(dāng)?shù)鬲q太人發(fā)動(dòng)了反抗羅馬帝國(guó)統(tǒng)治的猶太戰(zhàn)爭(zhēng)以及巴爾柯赫巴起義，但均遭到羅馬軍團(tuán)的鎮(zhèn)壓，猶太人被驅(qū)逐出這一地區(qū)，并將該地改名為“敘利亞-巴勒斯坦”，從此以色列地、猶太地又多了一個(gè)名字——巴勒斯坦。此后千余年，除小部分猶太人留在巴勒斯坦外，絕大多數(shù)猶太人去了歐洲和其他大陸，此地一直為阿拉伯人居住。

公元638年，阿拉伯帝國(guó)奪取該地區(qū)的控制權(quán)，之后的1000多年，數(shù)個(gè)穆斯林帝國(guó)統(tǒng)治過這個(gè)地區(qū)，包括：倭馬亞王朝、阿拔斯王朝、法蒂瑪王朝、塞爾柱帝國(guó)等。1291年，埃及馬木留克王朝攻占耶路撒冷，統(tǒng)治巴勒斯坦地區(qū)長(zhǎng)達(dá)226年。1517年，埃及被奧斯曼帝國(guó)征服，巴勒斯坦地區(qū)成為奧斯曼帝國(guó)一個(gè)省份。至1918年奧斯曼帝國(guó)于第一次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)敗，1920年巴勒斯坦由英國(guó)托管到1948年。

猶太復(fù)國(guó)主義運(yùn)動(dòng)

近幾個(gè)世紀(jì)以來，諸多流亡海外的猶太人一直試圖返回以色列。1800年，據(jù)奧斯曼帝國(guó)人口統(tǒng)計(jì)，在巴勒斯坦地區(qū)總?cè)丝诩s30萬(wàn)，其中猶太人約1萬(wàn)人，占總?cè)丝?%，基督徒占10%，穆斯林占87%。

猶太人第一次大規(guī)模的回歸浪潮始于1881年，散居在世界各地的猶太人來到中東定居，并從阿拉伯人手中購(gòu)買土地。1896年，基于猶太人在東歐受到種種迫害，維也納的猶太人記者和劇作家西奧多·赫茨爾發(fā)起了“錫安主義運(yùn)動(dòng)”，又稱“猶太復(fù)國(guó)主義運(yùn)動(dòng)”。該運(yùn)動(dòng)號(hào)召散居全世界的猶太人“回歸故土”。1897年8月29日，在瑞士巴塞爾召開了第一屆“世界錫安主義大會(huì)”，決議建立“一個(gè)得到公眾承認(rèn)的、有法律保障的家園（或國(guó)家）”?！蔼q太國(guó)民基金”和“巴勒斯坦土地開發(fā)公司”等機(jī)構(gòu)相繼成立，幫助世界各地的猶太人向巴勒斯坦移民。錫安主義運(yùn)動(dòng)的發(fā)展推動(dòng)了第二次回歸浪潮（1904～1914年），約有4萬(wàn)余猶太人返回定居，至1914年巴勒斯坦地區(qū)猶太人總?cè)丝诩s9萬(wàn)4千人，占總?cè)丝?0萬(wàn)的13%。

第一次世界大戰(zhàn)中，英國(guó)為拉攏猶太人，于1917年由英國(guó)外交大臣貝爾福發(fā)表《貝爾福宣言》，稱“英王陛下政府贊成在巴勒斯坦建立一個(gè)猶太人的民族家園，并將盡最大努力促其實(shí)現(xiàn)”。一戰(zhàn)結(jié)束后，在1919年巴黎和會(huì)上，英國(guó)決定將今敘利亞地區(qū)轉(zhuǎn)交法國(guó)，將今伊拉克地區(qū)劃給費(fèi)薩爾·伊本·侯賽因；1920年，國(guó)際聯(lián)盟委托英國(guó)管轄其余部分。1922年英國(guó)將托管地劃分為兩部分：東部外約旦地區(qū)劃歸約旦哈希姆家族管理，西部?jī)?nèi)約旦地區(qū)被正式稱作巴勒斯坦地區(qū)為英國(guó)管理。

第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，猶太人掀起第三和第四次回歸浪潮。1931年猶太人在約旦河西岸今巴勒斯坦地區(qū)有約17萬(wàn)人，占當(dāng)?shù)?00萬(wàn)總?cè)丝诘?7%，另有基督徒占9%，穆斯林占74%。隨著猶太居民的增多，他們與阿拉伯人之間的關(guān)系日趨緊張，導(dǎo)致爆發(fā)沖突。

1933年，納粹在德國(guó)上臺(tái)后開始驅(qū)逐猶太人，同期美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條引發(fā)反猶風(fēng)潮拒絕接收猶太移民，而此時(shí)中東相對(duì)平靜，導(dǎo)致第五次猶太人回歸浪潮。1942年后，德國(guó)納粹屠殺了約600萬(wàn)猶太人，猶太人紛紛逃離。1944至1948年之間，約20萬(wàn)猶太人通過各種途徑輾轉(zhuǎn)來到巴勒斯坦地區(qū)，其中包括在上海的部分猶太難民。1947年，巴勒斯坦地區(qū)已經(jīng)有猶太人63萬(wàn)，占當(dāng)?shù)乜側(cè)丝?97萬(wàn)的將近1/3，已擁有6%的土地。

以色列復(fù)國(guó)和中東戰(zhàn)爭(zhēng)

猶太人的移民數(shù)量的驟增，必然伴隨與阿拉伯人沖突的劇增，而猶太人復(fù)國(guó)主義的情緒也隨之高漲。分別建立猶太人以色列國(guó)和阿拉伯人巴勒斯坦國(guó)的兩國(guó)分治理念獲得聯(lián)合國(guó)支持。1947年11月29日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)表決《1947年聯(lián)合國(guó)分治方案》，33國(guó)贊成（包括美國(guó)和蘇聯(lián)），13國(guó)反對(duì)，10國(guó)棄權(quán)（包括英國(guó)），通過了“聯(lián)大181號(hào)決議”：將巴勒斯坦地區(qū)劃分為兩個(gè)國(guó)家；約旦河西岸劃為猶太人與阿拉伯人分治，分為多塊交錯(cuò)的領(lǐng)土，兩國(guó)分別擁有大約55%和45%的領(lǐng)土，爭(zhēng)議較大的耶路撒冷被置于聯(lián)合國(guó)的管理之下，以避免雙方發(fā)生沖突。分治方案在已開發(fā)領(lǐng)土上大致采取照顧傳統(tǒng)聚居點(diǎn)、按人口比例均分的原則，但考慮到未來大量猶太難民的遷入，將南部人煙稀少的內(nèi)蓋夫沙漠劃入以色列國(guó)，故猶太人以相對(duì)少的人口占據(jù)較多的領(lǐng)土。聯(lián)大決議使當(dāng)時(shí)實(shí)際只控制了巴勒斯坦6%土地和只占巴勒斯坦總?cè)丝?/3的猶太人得到了巴勒斯坦地區(qū)56%的土地（約1.52萬(wàn)平方千米），而已經(jīng)控制了巴勒斯坦94%的土地和占巴勒斯坦人口2/3的阿拉伯人僅得到43%的土地（約1.15萬(wàn)平方千米）。

1947年11月29日，聯(lián)合國(guó)通過分治方案的當(dāng)日，阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟認(rèn)為聯(lián)合國(guó)無(wú)權(quán)干涉當(dāng)?shù)厥聞?wù)，堅(jiān)持不讓以色列復(fù)國(guó)，作為占領(lǐng)和托管方的英國(guó)對(duì)決議表決棄權(quán)。于是，阿拉伯聯(lián)盟國(guó)家對(duì)以色列采取軍事行動(dòng)，猶太人組織民兵部隊(duì)展開還擊，引發(fā)1948年的第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)。

戰(zhàn)爭(zhēng)以以色列取得勝利而結(jié)束。大量的阿拉伯人在沖突中被迫逃離，以色列在戰(zhàn)爭(zhēng)取勝后，并不許這些巴勒斯坦難民重返家園，但承認(rèn)留守的阿拉伯人擁有以色列國(guó)籍，聯(lián)合國(guó)估計(jì)有71萬(wàn)多阿拉伯人流亡，后來稱為巴勒斯坦難民。以色列與阿拉伯國(guó)家的軍事沖突、以及巴勒斯坦難民的問題一直持續(xù)至今。隨著1948年的戰(zhàn)爭(zhēng)，約旦河西岸地區(qū)和加沙地帶的猶太人口開始遷入以色列，大量來自阿拉伯國(guó)家的猶太難民使得以色列的人口劇增兩倍，將近85萬(wàn)名散居阿拉伯各地的猶太人中，有約60萬(wàn)人遷移至以色列，其他的人則移民至歐洲和美國(guó)。

1948年5月14日，以色列國(guó)正式宣布成立。1949年5月11日以色列被承認(rèn)為聯(lián)合國(guó)成員國(guó)。

然而，巴勒斯坦的問題并未解決，巴勒斯坦難民涌入周邊國(guó)家給這些國(guó)家?guī)砹艘幌盗械膯栴}，被趕出家園的巴勒斯坦人必然會(huì)反抗。而以色列又通過1956、1967、1973、1981年的第二至第五次中東戰(zhàn)爭(zhēng)，大量蠶食巴勒斯坦人的土地，造成新的難民。

1964年5月，巴勒斯坦地區(qū)的各個(gè)民族主義組織和游擊隊(duì)，在東耶路撒冷召開第一次巴勒斯坦國(guó)民大會(huì)，宣布建立巴勒斯坦解放組織（簡(jiǎn)稱巴解），其宗旨為通過針對(duì)以色列的武裝斗爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)巴勒斯坦解放。旗下最大的武裝派別——“巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)組織”（法塔赫）聲稱“永不向以色列人和解”，對(duì)以色列不斷發(fā)起暴力襲擊和大大小小的戰(zhàn)斗。其領(lǐng)袖就是亞西爾·阿拉法特。長(zhǎng)期的“以暴制暴”，結(jié)果是雙方焦頭爛額，兩敗俱傷。

巴以和解進(jìn)程的挫折

在1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，以色列占領(lǐng)了聯(lián)合國(guó)1947年決議中劃分給巴勒斯坦的全部領(lǐng)土。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)以15票全票通過了第242號(hào)決議，要求以色列撤離占領(lǐng)領(lǐng)土，回到戰(zhàn)前狀態(tài)，包括約6000平方千米的約旦河西岸，和360平方千米的加沙地帶。這是巴勒斯坦和阿拉伯方面所能接受的巴勒斯坦國(guó)土面積的底線。而第242號(hào)決議也成為了目前為止凝聚了最多國(guó)際共識(shí)的“兩國(guó)方案”。

為了推動(dòng)這個(gè)“兩國(guó)方案”落實(shí)，在第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)后，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)又追加通過了第338號(hào)決議，再次要求以色列歸還1967年占領(lǐng)的巴勒斯坦領(lǐng)土。但是，以色列雖然撤出了加沙地帶，還在加沙周邊修筑隔離墻圍困巴勒斯坦人；以色列也沒有撤出約旦河西岸，還不斷擴(kuò)大在西岸的定居點(diǎn)。而巴勒斯坦這邊，對(duì)于被占領(lǐng)土的抗?fàn)幰惨恢痹谶M(jìn)行。

但“兩國(guó)方案”，已經(jīng)開始發(fā)揮出和平解決巴以問題的作用。1988年11月，巴勒斯坦全國(guó)委員會(huì)第19次特別會(huì)議宣布，建立以耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國(guó)。而后，以色列時(shí)任左翼領(lǐng)導(dǎo)人拉賓等人，也意識(shí)到長(zhǎng)期對(duì)抗對(duì)兩個(gè)民族都不利，只有通過和平和政治解決的方式，才能為雙方帶來長(zhǎng)治久安。

1993年，以色列總理拉賓和巴勒斯坦解放組織執(zhí)行委員會(huì)主席阿拉法特，在美國(guó)的斡旋下，簽署了《奧斯陸協(xié)議》，雙方承諾停戰(zhàn)。1994 年10 月，以色列總理拉賓、外交部長(zhǎng)佩雷斯和阿拉法特因此而獲得當(dāng)年的諾貝爾和平獎(jiǎng)。

但是，在以色列和巴勒斯坦的激進(jìn)派眼中，他們則成了各自民族的“叛徒”。1995年11月4日，拉賓被猶太激進(jìn)分子刺殺身亡，中東和談進(jìn)程遭受重創(chuàng)。與此同時(shí)，巴勒斯坦人那邊的激進(jìn)分子也開始行動(dòng)起來，成立于1987年的比法塔赫更具原教旨主義性和暴力性組織“巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)”（哈馬斯）趨于活躍，號(hào)稱要不惜一切代價(jià)搞“圣戰(zhàn)”，堅(jiān)決不同以色列“共存共處”，主張建立一個(gè)以耶路撒冷為首都、從地中海到約旦河的、政教合一的巴勒斯坦伊斯蘭國(guó)。

2004年11月，阿拉法特離奇死亡。隨后，在巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)中，激進(jìn)且非常崇尚暴力的哈馬斯后來居上。2006年，哈馬斯在巴勒斯坦第二次立法委員會(huì)選舉中拿到132個(gè)席位中的76席，成為了巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)立法會(huì)第一大黨，獲得了組建政府的機(jī)會(huì)。隨后，哈馬斯和法塔赫開始了十年多的內(nèi)戰(zhàn)，最終法塔赫撤離了加沙地帶，退守約旦河西岸。

2004年，哈馬斯創(chuàng)始人亞辛被以色列的導(dǎo)彈“定點(diǎn)清除”，但后亞辛?xí)r代的哈馬斯卻變得更激進(jìn)。他們堅(jiān)持“三拒絕”——拒絕承認(rèn)以色列、拒絕放棄暴力、拒絕接受巴以已簽署的協(xié)議。為了實(shí)現(xiàn)目的，不惜付出代價(jià)，甚至是同歸于盡。

“兩國(guó)方案”是解決巴以問題正確選擇

巴以沖突反復(fù)上演，根本原因是中東和平進(jìn)程偏離正確軌道，“兩國(guó)方案”基礎(chǔ)不斷受到侵蝕，聯(lián)合國(guó)相關(guān)決議沒有得到切實(shí)執(zhí)行。對(duì)于這片戰(zhàn)亂不止的土地怎么辦，中方明確表示：巴以雙方回到聯(lián)合國(guó)安理會(huì)1967年242號(hào)決議的立場(chǎng)上來，建立獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó)，這樣才能實(shí)現(xiàn)巴勒斯坦和以色列的和平共存、阿拉伯和猶太兩大民族的和諧相處。

美國(guó)是偏袒以色列的，將巴勒斯坦人民的反抗視作恐怖主義行為，將以色列的軍事行動(dòng)視為“自衛(wèi)行動(dòng)”并予以支持。這種拉偏架的姿態(tài)在上屆美國(guó)政府達(dá)到了頂峰。時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后，美國(guó)做了這么幾件事：宣布耶路撒冷為以色列首都，并刻意在巴勒斯坦“災(zāi)難日”將美國(guó)使館從特拉維夫遷到了耶路撒冷；支持以色列在巴勒斯坦領(lǐng)土擴(kuò)建定居點(diǎn)；斷絕對(duì)巴勒斯坦的財(cái)政援助，壓縮對(duì)巴勒斯坦難民的人道撥款，關(guān)閉巴解組織駐美辦事處。據(jù)開源數(shù)據(jù)披露，猶太裔富翁謝爾登·阿德爾森以個(gè)人名義捐贈(zèng)了7500 萬(wàn)美元給共和黨助選。這一輪巴以沖突之后，美國(guó)依然選擇一邊倒地支持以色列。美國(guó)不僅派出兩艘航母前往地中海，也第一時(shí)間給以色列提供軍援。10 月18 日，拜登還訪問了以色列。

為了推動(dòng)?；鸾禍?、回歸和平，巴以沖突一開始，中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅就同一系列相關(guān)方進(jìn)行了溝通對(duì)話。10月13日，王毅在和來華訪問的歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利共同出席記者會(huì)時(shí)，明確闡述了中方立場(chǎng)：?jiǎn)栴}的根源在于巴勒斯坦獨(dú)立建國(guó)的夙愿遲遲未能實(shí)現(xiàn)，在于巴勒斯坦人民在歷史上遭受的不公一直未能得到糾正。推進(jìn)“兩國(guó)方案”的正確路徑是盡快恢復(fù)和談，各類促和機(jī)制都要發(fā)揮積極作用。他呼吁在聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)下，盡快召開更大范圍、更加權(quán)威、更有影響的國(guó)際和會(huì)，凝聚國(guó)際促和共識(shí)，推動(dòng)巴勒斯坦問題早日得到全面、公正、持久解決。

王毅先后與美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯、沙特外交大臣費(fèi)薩爾、伊朗外長(zhǎng)阿卜杜拉希揚(yáng)、土耳其外長(zhǎng)費(fèi)丹通電話，商討“兩國(guó)方案”如何實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí)，為推動(dòng)停火止暴、局勢(shì)降溫，中國(guó)政府中東問題特使翟雋已經(jīng)與中東各國(guó)展開了一系列交流互動(dòng)。

這些頻密的行動(dòng)，顯示了中國(guó)對(duì)當(dāng)前沖突局面的擔(dān)憂。中國(guó)向世界發(fā)出呼吁：以色列有建國(guó)的權(quán)利，巴勒斯坦同樣有建國(guó)的權(quán)利。以色列人已得到生存保障，巴勒斯坦人的生存誰(shuí)來關(guān)心？猶太民族已不在世界上顛沛流離，巴勒斯坦民族何時(shí)才能重返家園？這個(gè)世界存在各種不公，而對(duì)巴勒斯坦的不公已經(jīng)延宕了大半個(gè)世紀(jì)，承接了幾代人的痛苦，不能再繼續(xù)下去了！