劉曉山國(guó)家鄉(xiāng)村振興局開(kāi)發(fā)指導(dǎo)司原副司長(zhǎng)、全國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)高校聯(lián)盟特聘專(zhuān)家
中國(guó)式現(xiàn)代化是涵蓋城鄉(xiāng)的全面的現(xiàn)代化,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持不懈夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
一是要深刻理解和把握全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在關(guān)系,切實(shí)增強(qiáng)工作前瞻性和方向性。
一方面,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是中國(guó)式現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、重要支撐和攻堅(jiān)難點(diǎn)。中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化和全體農(nóng)民的現(xiàn)代化,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是中國(guó)式現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)要求。中國(guó)式現(xiàn)代化基礎(chǔ)支撐在“三農(nóng)”,潛力后勁也在“三農(nóng)”。農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和國(guó)家大局穩(wěn)定的“壓艙石”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇和新引擎,必須通過(guò)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效釋放農(nóng)村發(fā)展的投資潛力、消費(fèi)活力和創(chuàng)新動(dòng)力,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供重要支撐。當(dāng)前,我國(guó)大國(guó)小農(nóng)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒(méi)有根本改變,城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大趨勢(shì)沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn);農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平落后于城市、農(nóng)民收入增長(zhǎng)乏力等問(wèn)題短期內(nèi)難以有效解決……這些均是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)亟須攻堅(jiān)突破的重點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題。
另一方面,中國(guó)式現(xiàn)代化的核心任務(wù)與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)要求緊密相關(guān)。從中國(guó)式現(xiàn)代化的五個(gè)鮮明特色來(lái)看,它與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“二十字方針”、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村“五大振興”密切相關(guān),并完整、準(zhǔn)確、全面貫徹了新發(fā)展理念。
二是掌握方法和找準(zhǔn)路徑,以中國(guó)式現(xiàn)代化引領(lǐng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,著力提升工作針對(duì)性和實(shí)效性。
突出產(chǎn)業(yè)振興這個(gè)重中之重。聚焦糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給穩(wěn)根基,聚焦做好“土特產(chǎn)”文章,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)蓄動(dòng)能,聚焦聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),構(gòu)建農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。著力支持引導(dǎo)鼓勵(lì)多行多業(yè)融合發(fā)展農(nóng)業(yè)、數(shù)字智慧合力賦能鄉(xiāng)村、愛(ài)農(nóng)專(zhuān)農(nóng)者共同成為新農(nóng)人,不斷增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
抓好人才振興這個(gè)關(guān)鍵所在。促進(jìn)農(nóng)民“職業(yè)化”,引導(dǎo)科技成果“進(jìn)鄉(xiāng)村”,搭建農(nóng)村“智力庫(kù)”。著眼全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,積極建立機(jī)制、搭建平臺(tái),大力實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等鄉(xiāng)村振興需要的各類(lèi)人才引進(jìn)、培育和儲(chǔ)備工程。
把住生態(tài)振興這個(gè)內(nèi)在要求。讓生態(tài)文明賦能鄉(xiāng)村建設(shè),讓綠色鄉(xiāng)村成為鄉(xiāng)村底色,讓制度機(jī)制保障綠色鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)人、地、錢(qián)等要素保障,深化“放管服”改革,為社會(huì)力量參與綠色鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
夯實(shí)組織振興這個(gè)根本保障。加強(qiáng)基層組織建設(shè),完善鄉(xiāng)村共建共享共治體系。