黃東行
(交通運輸部東海救助局,上海 200090)
救助船舶的安全運行,大部分都是通過各種操作而完成的,其本質上就是順利安全地完成各類操作。諸如:安全完成救助過程中的放艇操作、纜繩解拖操作,在實戰(zhàn)訓練中完成人員轉運操作、貨物吊卸操作等,以及在設備維護保養(yǎng)時對主機、發(fā)電機等維護保養(yǎng)操作等。因此,確保救助船舶的安全運行,關鍵在于在執(zhí)行各項操作時能夠規(guī)范、正確的操作。
救助船舶在執(zhí)行救助、訓練、維護等為完成相關作業(yè)(涉及船舶安全和防止污染作業(yè))而執(zhí)行的各類操作在SMS 體系文件中我們將之稱作為關鍵性操作。同時,從操作產生事故的可能性角度進行分類,將關鍵性操作分成特殊操作(指其錯誤僅在險情或事故發(fā)生時才會明顯看出的操作)和臨界操作(指其錯誤會立即導致危及人員、環(huán)境、船舶發(fā)生事故或險情的操作)。顯然,臨界操作在執(zhí)行過程中不規(guī)范、不到位,那么發(fā)生事故的可能性極大,基本不可避免。當然不管是特殊操作還是臨界操作,發(fā)生事故的后果都是一樣的。因此,此兩種操作本質上都是關鍵性操作,只有正確、規(guī)范關鍵性操作才可確保救助船舶安全運行。也就是說在安全管理中,我們只要把關鍵性操作能夠正確的執(zhí)行,那么船舶的安全管理就處于可控范圍。
根據救助船舶歷年來所發(fā)生的事故統計,以及外界船舶事故發(fā)生的統計來看,船舶所發(fā)生的事故大部分都因關鍵性操作不當而造成的。因此基于這個原因,以下著重對關鍵性操作進行分析探討分析。
那么,如何讓每一個船員都能做到規(guī)范操作?我們從人接受、掌握技藝和能力的角度來分析關鍵性操作的特點,可將關鍵性操作分為熟練性操作和能力性操作。
熟練性操作主要指從事能按照正確流程和規(guī)范作業(yè)的操作,并經過一定數量的重復訓練即可掌握的技能,并最終能安全完成工作任務,如登高作業(yè)、進入封閉處所作業(yè)、加裝燃油等操作。就科學實驗,熟練性操作對于一個只要滿足普通智商的人來說,在開展40~ 50 h 的操作訓練,且40~ 50 h 的訓練是在科學間隔期間完成,那么基本上能掌握這項工作的操作技能(最熟悉例子汽車駕駛一般需要40 h 的操作訓練)。當然在訓練時務必要嚴格按照標準、流程等要求進行訓練,并滿足訓練量能,那么此類操作基本上在技能上能滿足安全的可控要求。
能力性操作是指基于掌握相關法律法規(guī)、理論依據,并經實踐積累、體悟和思維分析后采取的操作,也就是說通過對理論知識的理解消化后對實踐工作的認知和把握。能力性操作在實踐中不僅需要扎實的法規(guī)、理論知識,也要有豐富的實際工作經驗,兩者融會貫通,從而真正將知識轉化為自己的操作能力。諸如船舶航行、船舶操縱、搶險救助、故障排除、應急處置等操作。
能力性操作比熟練性操作復雜得多。熟練性操作主要靠人的記憶力,經重復訓練并達到一定量級即可掌握此類技能。而能力性操作除了記憶外,還需大腦的思維、分析、判斷后做出的操作行為。如:船舶在通航密度大的狹水道航行,除了需要掌握避碰規(guī)則、港行規(guī)章外,對所處通航水域的分析、船舶會遇的操作、應急處置的反應等均需要一個全面的思維分析和快速決策判斷,才可做出符合當時局面的正確操作行為。因此,就科學實驗,掌握能力性操作是熟練性操作的倍量關系,一般在5~ 10 倍(因人而異),也就是說能力性操作需要學習訓練、實踐積累的時間更長,比熟練性操作需要更多的知識儲備,比熟練性操作更復雜的決策判斷。由此可見,能力性操作在風險管控過程中遠遠比熟練性操作的風險管控更加復雜、更加難。
從上述對關鍵性操作的特性分析來看,我們清楚地發(fā)現在關鍵性操作中屬于熟練性操作的我們只要按照正確流程、規(guī)范作業(yè)進行反復訓練即可掌握操作技能。而關鍵性操作中屬于能力性操作需要在實踐中不斷學習、積累、體悟等并達到一定水平后方可安全完成作業(yè)。那么如何讓每一個船員正確、規(guī)范的完成關鍵性操作應做到以下幾點:
為確保關鍵性操作正確規(guī)范操作,要不斷編制和完善各類作業(yè)、設備儀器的通用或單船操作須知。把各類作業(yè)的職責分工、操作流程、實施要求、注意事項正確無誤、詳盡系統的編制成須知文件。從而讓每項開展的作業(yè)都有章可遵循,有章可指導。
要做到船舶的嚴格管理和有效監(jiān)管,必須要用制度的剛性、壓力的傳導等手段才可確保。要不斷健全完善管理性制度,確保船員的操作行為滿足規(guī)范要求,不斷強化船員的規(guī)范性操作,從而養(yǎng)成良好的工作作風和作業(yè)習慣。對那些違規(guī)作業(yè)、規(guī)章操作的行為要有懲戒制度,杜絕大家在作業(yè)過程中偷懶、走捷徑、不以為然等不良意識、錯誤行為的出現,確保各項作業(yè)能夠按照操作文件要求安全實施。
船舶的信息化管理是提升船舶管理效能的重要手段,通過船舶信息化建設,建立對每個船員的關鍵性操作訓練的量化統計、分析模型,要用數據真實、客觀、科學地反映每個船員關鍵性操作的水平。
在針對熟練性操作時,主要以訓練總時間的達標情況,訓練的時間周期和訓練量級等。只要滿足科學的定時定量以及記憶的曲線規(guī)律,船員對熟練性操作自然即可掌握。比如進入封閉處所作業(yè),船員只要每隔一段時間進行作業(yè)流程和職責的熟悉、測氧測爆儀等設備的操作訓練等,那么經過一定量級的訓練,最終每個船員基本都能正確、規(guī)范的完成此項作業(yè)。
在針對能力性操作時,需要用數學量化的形式進行一段時間的跟蹤統計。首先要對完成能力性操作所需掌握的相關理論知識和法規(guī)制度的學習統計。其次對參與或完成該項操作的訓練次數、實踐次數以及完成情況進行跟蹤統計。能力性操作在訓練過程中,要讓每個船員對操作的難點、要點進行理解和掌握,要讓船員切實了解對整個操作過程中整體性、關聯性和細節(jié)的把握度。比如在開展超大件拖航時,整個作業(yè)涵蓋了航行、接拖、解拖、靠離、設備運行等多個復雜性操作,是一個系統性作業(yè),船員在訓練、實踐過程中,要把握整個系統作業(yè)中各個環(huán)節(jié)的要領和細節(jié)。由此可見,船員的能力性操作水平,是一種量變到質變的過程,沒有前期的基本訓練量能的積累,很難讓船員有能力上質的突破。
考核作為系統性管理中閉環(huán)的一個重要手段。同樣,對關鍵性操作所開展的日常訓練也要進行定期的理論性考核和動手操作考核。對船員是否掌握作業(yè)流程、清楚職責要求、使用設備儀器、了解作業(yè)過程中的風險點等進行全面系統的考核,鑒定船員各類操作訓練的效果如何,是否達標。同時,要建立信息化考核機制,用客觀數據反映每次考核情況,及時發(fā)現每個船員存在的不足和短板,也給船員的訓練提供更加科學有效的針對性,減少無為的訓練。
綜上所述,關鍵性操作作為救助船舶安全管理的核心,既要建章立制,強化規(guī)范操作,又要強化訓練,提升操作能力,二者缺一不可,這樣才可確保救助船舶在實施各項作業(yè)時風險得到有效受控,船舶才可正常安全運行。