中醫(yī)藥不能“韓國開花，日本結(jié)果”

今年，日本漢方藥巨頭津村試圖收購我國百年老字號中藥企業(yè)陜西紫光辰濟(jì)藥業(yè)引發(fā)關(guān)注。盡管此次收購最終流產(chǎn)，但日本近幾年通過收購、增資擴(kuò)產(chǎn)等資本方式，廣泛收集我國傳統(tǒng)藥方，投入中藥市場步伐明顯加快。“中國原產(chǎn)，韓國開花，日本結(jié)果”這句在業(yè)內(nèi)流行的話，凸顯了我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的隱憂。

建立“漢方藥”體系

——通過收購、增資擴(kuò)產(chǎn)和合作等資本運作，把控中藥材原材料、品牌和渠道。平安津村是日本津村株式會社和中國平安于2018年合資成立的企業(yè)，日本津村方面持股約56%。津村是日本最大的漢方藥生產(chǎn)商，也是世界上最大的中藥原料進(jìn)口商之一。從1991年開始，日本津村已先后在深圳、上海、天津設(shè)立分公司。2023年3月，津村藥業(yè)增資天津中藥產(chǎn)業(yè)基地項目；2022年8月，主營中成藥的健民集團(tuán)發(fā)布公告，將與平安津村合作建立“津村健民制藥有限公司”；2021年4月，平安津村收購中藥材及飲片龍頭企業(yè)天津盛實百草中藥科技有限公司，花費12億元。日本津村藥業(yè)已先后在我國建立了70多個GAP（中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）藥材種植基地。

——弱化我國中醫(yī)藥地理標(biāo)識。在亞太經(jīng)合組織生命科學(xué)創(chuàng)新論壇監(jiān)管協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會中，日本與韓國先后開辦了傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)中藥材質(zhì)量管理培訓(xùn)，并在推進(jìn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化工作中，提出了“中藥材種植的全球化”“傳統(tǒng)方劑中藥材的非產(chǎn)地化”等觀點，這可能會快速弱化我國中藥材地理標(biāo)識所具有的市場競爭優(yōu)勢，從而影響我國中藥材產(chǎn)業(yè)的市場份額。

三大負(fù)面影響

一是日韓欲撕裂我國中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化。四川大學(xué)博士生導(dǎo)師李安渝、四川省醫(yī)療設(shè)計創(chuàng)新促進(jìn)會副秘書長程克寒撰文認(rèn)為，日本和韓國都采取了“重藥輕醫(yī)”的策略，大力推廣“去中醫(yī)化”的漢方成藥零售普及。日本藥企頻頻收購中藥企業(yè)后，在外資管理下，中醫(yī)藥企業(yè)需遵守新的管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，外資介入是否會削弱中醫(yī)藥的地位和影響力？外資將中醫(yī)藥產(chǎn)品推向國外市場，外國人將如何理解中醫(yī)藥作為中華文化的一部分？這些均是不容忽視的隱憂。

二是日韓謀求建立國際標(biāo)準(zhǔn)，與我國爭奪話語權(quán)。中藥出海一直是困擾國內(nèi)藥企的大問題，但日本的漢方藥不僅在國際上取得成功，還確立了國際標(biāo)準(zhǔn)。近年來，以日本漢方生藥制劑協(xié)會為代表的機(jī)構(gòu)不斷推進(jìn)植物藥劑、草本制劑的國際標(biāo)準(zhǔn)化，包括藥效評價、用法用量、副作用報告等。日韓兩國若掌握中藥材種植、炮制與中成藥生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化工作的話語權(quán)，兩國可能會設(shè)定新的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，讓我國中醫(yī)藥行業(yè)不得不進(jìn)行調(diào)整以符合新的標(biāo)準(zhǔn)。

三是日韓注重收集藥方，中華瑰寶存在旁落成他國“專利”的風(fēng)險?！妒澜鐚＠麛?shù)據(jù)庫》資料顯示，在世界中草藥和植物藥專利申請中，中國的專利申請僅占0.3%，日本卻占全球中成藥專利的70%以上；不僅如此，日本還獲得了《傷寒雜病論》《金匱要略》中的210個古方專利。此外，2009年，聯(lián)合國教科文組織將韓國申請的《東醫(yī)寶鑒》初刊本列入《世界記憶遺產(chǎn)名錄》，而這部韓國藥學(xué)史巨著主要是中醫(yī)著作的綜合整理歸類。

把中醫(yī)藥的核心掌握在自己手里

我國中醫(yī)藥管理部門和知識產(chǎn)權(quán)部門，應(yīng)共同研究并加強(qiáng)對中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，以防止他國在中醫(yī)藥領(lǐng)域的侵權(quán)行為，確保我國中醫(yī)藥文化的獨特性和原創(chuàng)性。高度重視中醫(yī)藥經(jīng)典名方的開發(fā)和保護(hù)，加快建設(shè)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)數(shù)據(jù)庫，建立保護(hù)檔案，開展古代經(jīng)典名方產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究。還要重視研發(fā)和科技創(chuàng)新，提高國際競爭力。日本三大漢方藥生產(chǎn)企業(yè)的新藥研發(fā)費用占每年銷售收入的10%至20%。另外，要參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，掌握話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，以確保我國在中醫(yī)藥生產(chǎn)過程中的話語權(quán)。

（摘自《半月談內(nèi)部版》2023年第12期）