創(chuàng)新觀念如何落地？
——從施行的視角看創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

王 寧

（1.東南大學(xué) 人文學(xué)院，江蘇 南京 211189；2.中山大學(xué) 社會學(xué)與人類學(xué)學(xué)院， 廣東 廣州 510275）

一、引言

中國的發(fā)展越來越到了需要依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的階段?？梢哉f，創(chuàng)新是社會變遷和人類進(jìn)步的重要動力。創(chuàng)新不但體現(xiàn)為科技創(chuàng)新，而且也體現(xiàn)為政治、制度、經(jīng)濟(jì)、文化和社會等多個維度的創(chuàng)新。在某種意義上說，只有經(jīng)歷了創(chuàng)新起飛，才有經(jīng)濟(jì)起飛，而經(jīng)濟(jì)起飛則同時帶來了其他各個方面的變化?？梢哉f，創(chuàng)新為中國迄今為止所取得的發(fā)展成就發(fā)揮了重要作用。而中國的進(jìn)一步發(fā)展，更加離不開創(chuàng)新的驅(qū)動作用。

創(chuàng)新之所以重要，是因為它是對陷入某種困難或困境的常規(guī)的超越。每一個社會都是各種常規(guī)實踐所構(gòu)成的系統(tǒng)，一旦常規(guī)實踐面臨困難或陷入困境，就必須對常規(guī)實踐體系作出改變，在這個意義上，創(chuàng)新就是去常規(guī)化。更具體地說，創(chuàng)新包括兩個方面：一方面，包括去常規(guī)化的新觀念；另一方面，包括把去常規(guī)化的觀念加以施行，從而落實為客觀現(xiàn)實的過程。簡要地說，創(chuàng)新過程包括相互聯(lián)系的兩個方面：創(chuàng)新觀念的提出和創(chuàng)新觀念的施行。

在以往的文獻(xiàn)中，學(xué)者們往往強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新觀念的提出，卻忽略了創(chuàng)新觀念的施行。而創(chuàng)新觀念施行的重要性，并不亞于創(chuàng)新觀念的提出。事實上，創(chuàng)新觀念被提出以后，未必就能得到施行，可能被束之高閣，甚至被壓制，創(chuàng)新觀念即使得到施行，也未必能夠成功。之所以如此，是因為創(chuàng)新是一種去常規(guī)化實踐，而去常規(guī)化必然要打破原有的觀念生態(tài)和利益格局，因此可能遭到不少社會成員的反對、抵制和破壞，從而讓創(chuàng)新觀念的施行胎死腹中?？梢姡芯縿?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展何以可能，既要研究創(chuàng)新觀念的提出，還要研究創(chuàng)新觀念的施行。本文的目的，就是從社會學(xué)角度對創(chuàng)新觀念的施行過程中所涉及的一些重要問題進(jìn)行研究。

二、創(chuàng)新觀念的施行與宏觀社會變遷

盡管社會變遷常常都不是規(guī)劃出來的，在許多情況下是人們有意識活動的未預(yù)料后果，但這并不意味著人們的觀念在社會變遷中不起作用。從短時期或小尺度范圍來看，人們的意圖、觀念和設(shè)想常常未能實現(xiàn)（例如梁啟超和康有為參與的戊戌變法）或未能充分實現(xiàn)（如“五四”前后的“新文化運(yùn)動”）。許多宏觀的變化都是微觀層面的有意識活動的未預(yù)料后果。因此，從微觀的角度來看，觀念在社會變遷中的作用似乎顯得并不重要。但是，如果我們拉長時間的尺度，從長時期和大尺度的范圍來看，很顯然，創(chuàng)新觀念在社會變遷中發(fā)揮了巨大的作用。正如我們隨后要討論的，西方啟蒙觀念在西方現(xiàn)代性的誕生中發(fā)揮了作用，馬克思主義的觀念形態(tài)在社會主義制度的產(chǎn)生中發(fā)揮了作用，當(dāng)代科技創(chuàng)新觀念在當(dāng)代技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮了作用。

可以說，宏觀的社會變遷往往包括先后兩個階段：觀念的提出階段和觀念的施行階段。觀念的提出階段屬于觀念創(chuàng)新階段，即面對陷入困境的常規(guī)，人們提出改變做事方式的新觀念。觀念的施行階段則是把創(chuàng)新觀念加以擴(kuò)散和實施的階段。它包括兩個具體的步驟：第一，觀念的擴(kuò)散和共享；第二，觀念的實施和落實。

（一）觀念的提出階段

它指的是當(dāng)常規(guī)陷入困境時人們?yōu)閷ふ姨娲猿雎泛颓熬岸M(jìn)行觀念創(chuàng)新的時期。常規(guī)盡管給人們帶來確定性，即吉登斯所說的本體安全①Anthony Giddens，Modernity and Self-Identity Self and Society in the Late Modern Age，Cambridge： Polity Press，1991，pp.35-69.，但隨著時間的推移和環(huán)境的變化，它所帶來的收益日益減少，而它對人們所面臨的困境的解決效果則越來越差。例如，隨著人口數(shù)量的增加，人均種植土地面積減少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量越來越難以養(yǎng)活現(xiàn)有的人口。為此，人們在微觀或戰(zhàn)術(shù)上進(jìn)行改進(jìn)，精耕細(xì)作，但所帶來的邊際糧食增量越來越少，精耕細(xì)作已經(jīng)難以解決人多地少所導(dǎo)致的糧食短缺的困境，這就是格爾茨和黃宗智所說的農(nóng)業(yè)“內(nèi)卷”。在這種情形下，人們便需要尋找出路，有些出路是行為反應(yīng)性或權(quán)宜性的，既然這里養(yǎng)不活這么多人口，就找一個沒有人或人少地多的地方去耕種。但常規(guī)并沒有改變，闖關(guān)東或下南洋都屬于這種行為性反應(yīng)。

另外一種則是觀念創(chuàng)新性的。它意在從更深層次的角度思考困境的根源所在，以找到更根本性的解決方案。例如，既然常規(guī)農(nóng)業(yè)難以養(yǎng)活本地人口，那么，人們何不如進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，利用工業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，來與他國進(jìn)行交換（如用工業(yè)品交換糧食）。傳統(tǒng)社會之所以未能發(fā)生社會轉(zhuǎn)型，一個很重要的原因，在于其缺乏對更好的出路的創(chuàng)新觀念，而形成關(guān)于更好的做事方式的創(chuàng)新觀念，是社會變遷的一個先行條件。孫中山之所以說“知難行易”，強(qiáng)調(diào)的就是創(chuàng)新觀念對于社會變遷的重要作用?？梢哉f，觀念的形成和提出階段是對陷入困境的常規(guī)進(jìn)行反思，以形成超越和替代常規(guī)的另類做事方式的觀念，它是社會變遷的準(zhǔn)備期和醞釀期。在一個切實有效的創(chuàng)新觀念出現(xiàn)之前，人們可能會嘗試各種替代常規(guī)的微調(diào)性觀念，但這些微調(diào)觀念可能都被證明無效，因為它們與原有的觀念差異不太大。在嘗試了各種不同的觀念后，人們才提出某種根本性的創(chuàng)新觀念。

（二）觀念的施行階段

創(chuàng)新觀念的施行包括先后兩個步驟。首先，要讓創(chuàng)新觀念得到施行，需要先獲得相關(guān)社會成員的認(rèn)可和接受。為此，該觀念需要在社會層面進(jìn)行傳播和擴(kuò)散，以獲得最大層面的社會共享。其次，待觀念獲得最大程度的社會共享后，人們采取實際行動，把觀念加以實施和落實，從而把觀念轉(zhuǎn)化為客觀實際。

1. 觀念擴(kuò)散和共享

“觀念擴(kuò)散和共享”就是馬克思所說的“理論掌握群眾”的過程，這里的“理論”，就是創(chuàng)新觀念。馬克思在《〈黑格爾法哲學(xué)批判〉導(dǎo)言》中指出，理論一經(jīng)掌握了群眾，也會變成物質(zhì)力量。因為創(chuàng)新觀念的落實要借助社會合作，要讓大家配合和合作，就要讓大家接受這種創(chuàng)新觀念。因此，從觀念創(chuàng)新到社會變遷結(jié)果的出現(xiàn)，必須經(jīng)過觀念共享的中間階段，只有大家共同接受某種創(chuàng)新觀念，這種觀念的施行才能得到人們的配合。不過，觀念共享并不是在社會成員中同步達(dá)成的，而是經(jīng)歷了一個過程。觀念共享達(dá)成以后，還要借助教育制度，讓后代把共享觀念傳承下去。觀念共享的形成，是一個通過觀念影響他人、從而讓他人接受觀念的過程。權(quán)力在觀念共享中發(fā)揮了重要作用，但權(quán)力所控制的思想共享，往往是關(guān)于現(xiàn)成常規(guī)的觀念，正如馬克思、恩格斯在《德意志意識形態(tài)》中說的，“統(tǒng)治階級的思想在每一時代都是占統(tǒng)治地位的思想。這就是說，一個階級是社會上占統(tǒng)治地位的物質(zhì)力量，同時也是社會上占統(tǒng)治地位的精神力量。支配著物質(zhì)生產(chǎn)資料的階級，同時也支配著精神生產(chǎn)資料，因此，那些沒有精神生產(chǎn)資料的人的思想，一般地是隸屬于這個階級的?！雹亳R克思，恩格斯：《德意志意識形態(tài)》，《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，1995年版，第98頁。馬克思、恩格斯在這里說的是關(guān)于支配性的意識形態(tài)觀念的共享，它一旦穩(wěn)定下來，也屬于常規(guī)觀念。而改變常規(guī)的創(chuàng)新觀念，要能達(dá)成目的，同樣也有一個共享的問題，如果這種創(chuàng)新觀念對常規(guī)的統(tǒng)治階級的占據(jù)統(tǒng)治地位的思想構(gòu)成威脅，統(tǒng)治階級就會借助各種資源來剿滅這種觀念，防止其擴(kuò)散和共享。在這個意義上，社會變遷在某種意義上是圍繞創(chuàng)新觀念共享的斗爭過程。

2. 觀念實施和落實

創(chuàng)新觀念共享一旦形成，接下來就到了觀念的實施和落實階段。所謂觀念的實施，就是把某種話語的所指轉(zhuǎn)化為或落實為客觀現(xiàn)實的過程。創(chuàng)新觀念實施采取的方式可以是制度化的，也可以是社會性的。一方面，由于創(chuàng)新觀念達(dá)成了廣泛的共識，因此具有較大的概率被寫入官方的正式制度文本或政策中，從而借助制度和政策而得到落實；另一方面，由于創(chuàng)新觀念具有了廣泛的共識，人們把它落實到自己的日常行動中，從而在社會層面對其加以實施。創(chuàng)新觀念實施過程中的主要障礙在于創(chuàng)新觀念得不到大多數(shù)成員的支持和配合，如果他們不認(rèn)同或不接受創(chuàng)新觀念，那么，創(chuàng)新觀念的共享范圍就難以擴(kuò)大，從而創(chuàng)新觀念的實施就得不到廣泛的社會支持。人們怎么想，才會怎么做，而人們怎么想，往往是受到社會因素影響的。社會互動和社會控制過程達(dá)成了某種觀念的共享，然后才有相關(guān)的對該觀念的實施。

人們共享的世界觀是怎么樣的，決定了人們所創(chuàng)造的世界是怎么樣的，因為人們的行動總是對某種共享觀念的施行，施行行動是把共享觀念物質(zhì)化和客觀化的途徑。社會現(xiàn)實的建構(gòu)就是基于人們的共享觀念②Peter Berger， Thomas Luckmann，The Social Construction of Reality： A Treatise in the Sociology of Knowledge， Harmondsworth， Middlesex， England： Penguin Books， 1967.。從觀念的形成和施行的角度來看，人類近代以來的歷史至少經(jīng)歷了三次宏觀的創(chuàng)新觀念的提出和施行。第一次是西方啟蒙觀念的提出及其現(xiàn)代性的誕生；第二次是馬克思主義意識形態(tài)的誕生以及社會主義體制登上歷史舞臺；第三次是當(dāng)代科技和金融創(chuàng)新觀念的施行所導(dǎo)致的當(dāng)代社會變遷的加速度。三次宏觀的創(chuàng)新觀念施行，各自都經(jīng)歷了觀念提出階段和觀念施行階段，其中包括了觀念的擴(kuò)散與共享以及觀念的實施和落實。

就西方啟蒙運(yùn)動和西方現(xiàn)代性的形成來說，觀念先行階段就是啟蒙運(yùn)動。培根、洛克、休謨、亞當(dāng)·斯密、孟德斯鳩、康德等啟蒙思想家從最終極的層面思考人類生存狀態(tài)的各種可能狀況及其后果，從而設(shè)想現(xiàn)代社會應(yīng)該是怎么樣的。他們的出發(fā)點(diǎn)是對傳統(tǒng)的人類生存狀態(tài)的不滿，揭示人類不幸、痛苦、貧困和悲劇的終極根源。他們舉起理性的大旗，對傳統(tǒng)社會的各種不合理現(xiàn)象進(jìn)行了無情的鞭撻和抨擊，并尋求超越傳統(tǒng)社會的新的社會安排方案。這種超越傳統(tǒng)的、被啟蒙思想家寬泛地設(shè)計出來的人類生存狀態(tài)的方案，就是現(xiàn)代性，在它被施行之前，經(jīng)歷了一個觀念擴(kuò)散和共享的階段。整個西方思想界逐步形成了關(guān)于理性、市場、民主、分權(quán)、自由、平等的共享觀念，隨后，不同的國家以不同的方式把這些創(chuàng)新觀念加以施行，落實為客觀現(xiàn)實的存在。不論是英國的“光榮革命”，還是法國的攻打巴士底獄的暴力革命，驅(qū)動人們行動的都是背后已經(jīng)共享了的現(xiàn)代觀念，在觀念實施之前，人們已經(jīng)經(jīng)歷了幾個世紀(jì)的觀念擴(kuò)散與共享階段。

就社會主義體制來說，它的興起是基于人們對西方現(xiàn)代性方案的不滿。西方現(xiàn)代性的確超越了傳統(tǒng)社會，為人類帶來了繁榮和自由，但同時也帶來了許多未預(yù)料的負(fù)面后果。西方資本主義的形成，在創(chuàng)造了比傳統(tǒng)社會更高的勞動生產(chǎn)力的同時，也猶如打開了潘多拉的盒子，讓許多未曾預(yù)料的負(fù)面后果冒出來了。正是對資本主義局限性的不滿，馬克思、恩格斯等開始反思西方現(xiàn)代性，試圖超越資本主義的弊端，尋找一個更好的、追求社會平等的替代方案，即社會主義方案。社會主義的觀念形成以后，也同樣經(jīng)歷了一個觀念擴(kuò)散與共享的階段，之后才是這些觀念的實施。蘇聯(lián)、東歐、中國、越南等國家都把社會主義從觀念轉(zhuǎn)化為了客觀現(xiàn)實。

就當(dāng)代科技和金融經(jīng)濟(jì)來說，它的興起是基于戰(zhàn)后科技和金融創(chuàng)新。與西方現(xiàn)代性和社會主義作為宏大的一體化工程不同，科技和金融是一種分散在多個具體領(lǐng)域的彌散的創(chuàng)新。一方面，科技創(chuàng)新出現(xiàn)了加速度現(xiàn)象，這源于戰(zhàn)后國家對科技資源的投入，此導(dǎo)致科技創(chuàng)新觀念和專利的大量出現(xiàn)。另一方面，科技創(chuàng)新觀念的形成以及市場化應(yīng)用，都需要更多的資源投入，而資源從哪里來，需要進(jìn)行創(chuàng)新，這就是包括金融創(chuàng)新（如風(fēng)險投資等）在內(nèi)的制度創(chuàng)新，金融創(chuàng)新觀念的施行也直接導(dǎo)致創(chuàng)新性的金融經(jīng)濟(jì)的形成（如金融衍生品）。中國的“土地財政”其實也是在國有產(chǎn)權(quán)的土地資源基礎(chǔ)上的金融和財政創(chuàng)新。這些領(lǐng)域的創(chuàng)新觀念施行同樣也經(jīng)歷了觀念擴(kuò)散與共享階段和觀念實施和落實階段。

當(dāng)然，近代歷史還出現(xiàn)了許多其他領(lǐng)域的觀念施行現(xiàn)象，但由于篇幅的限制無須一一在此贅述。上述實例說明，社會變遷既可以是無規(guī)劃的某種活動自發(fā)形成的結(jié)果，如韋伯所說的資本主義是新教倫理所支配的活動的未預(yù)料結(jié)果，也可以是某種創(chuàng)新觀念的施行結(jié)果，如韋伯所說的現(xiàn)代科層制。盡管有時這些觀念的施行結(jié)果與原初的設(shè)想會有出入，創(chuàng)新觀念在社會變遷中的作用是不容否認(rèn)的。

但是，并非所有創(chuàng)新觀念都會得到施行。一方面，創(chuàng)新觀念在不同的國家、地方或群體中的接受度有差異，拒絕創(chuàng)新觀念的國家、地方或群體，就會拒絕對其加以施行。另一方面，即使接受了創(chuàng)新觀念的國家、地方和群體，這些觀念的施行速度也存在差異。一些國家、地方和群體會迅速把創(chuàng)新觀念加以施行；其他國家、地方或群體則拖延或拒絕創(chuàng)新觀念的施行。創(chuàng)新觀念是否得到施行，以及施行的速度，均對社會變遷結(jié)果造成影響。例如，在過去的二三十年期間，同樣是亞洲“四小虎”的韓國、新加坡和香港，在科技創(chuàng)新觀念施行上就出現(xiàn)了顯著差異。韓國和新加坡成功地向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了轉(zhuǎn)型，而香港則在高新科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上步伐緩慢。

既然創(chuàng)新觀念的施行對社會變遷造成影響，何以不同的國家、地方或群體之間存在差異？造成這種差異的原因，不但在于科技創(chuàng)新觀念，而且在于科技創(chuàng)新觀念的施行?！扒度胄浴狈妒焦倘豢梢越忉屇硞€地方未能實施科技創(chuàng)新觀念①Asa-Karin Engstrand，Erik Stam，Embeddedness and Economic Transformation of Manufacturing：A Comparative Research of Two Regions.Economic and Industrial Democracy，Vol.23，No.3，2002，pp.357-388.的原因，但基于嵌入性范式的分析往往過于側(cè)重背景分析，忽略了對行動者的行動過程的分析。產(chǎn)業(yè)的科技化轉(zhuǎn)型作為創(chuàng)新觀念的施行過程，有其內(nèi)在的規(guī)律。因此，接下來，本文將進(jìn)一步從創(chuàng)新觀念的施行角度來分析創(chuàng)新觀念驅(qū)動的社會變遷結(jié)果的差異。

三、創(chuàng)新觀念施行狀況的類型

如前所述，創(chuàng)新觀念驅(qū)動的社會變遷不但取決于創(chuàng)新觀念的形成，而且也取決于創(chuàng)新觀念的施行。在這里，討論的重點(diǎn)在于創(chuàng)新觀念的施行。觀念的施行需要借助資源，這些資源既包括物質(zhì)—技術(shù)條件，也包括社會成員對創(chuàng)新觀念施行的支持和配合。從觀念施行所需要的資源角度來看，創(chuàng)新觀念的施行包括兩個相互聯(lián)系的維度：物質(zhì)—技術(shù)維度和社會維度①王寧：《現(xiàn)實的社會建構(gòu)與觀念的多維施行》，《江海學(xué)刊》，2023年第3期。。

所謂觀念施行的物質(zhì)—技術(shù)維度，指的是觀念在施行過程中離不開特定的物質(zhì)或技術(shù)手段、資源和條件的支持。巧媳婦難為無米之炊，說的就是物質(zhì)資源在烹調(diào)觀念施行中的重要性。缺乏必要的物質(zhì)或技術(shù)條件，一些觀念就無法施行。烏托邦之所以難以實現(xiàn)，在某種意義上就是因為缺乏必要的物質(zhì)或技術(shù)資源和條件的支持。

所謂創(chuàng)新觀念的社會施行指的是，創(chuàng)新觀念是否得以施行，在很大程度上取決于創(chuàng)新觀念是否得到其他社會成員的接受，以及這種觀念的施行是否得到他們支持和配合②MichelCallon，What Does It mean to Say That Economics is Performative？In Donald MacKenzie， Fabian Muniesa，Lucia Siu （Eds.），Do Economists Make Markets？：On the Performativity of Economics，Princeton，NJ：Princeton University Press，2007，pp.321-322.。如果創(chuàng)新觀念的施行遭遇較強(qiáng)的社會反對和阻擾，可能就會胎死腹中。因此，創(chuàng)新觀念施行得以成功的一個很重要的條件是獲得他人的接受、支持和合作。創(chuàng)新觀念的社會施行類似于佛利格斯登所說的“制度企業(yè)家”的制度創(chuàng)建過程；由于他們具有獲取他人合作的社會技能，才能把所設(shè)想的制度變成真實存在的制度③Neil Fligstein， Social Skill and Institutional Theory.American Behavioral Scientist，Vol.40，No.4，1997，pp.397-405.。

不可否認(rèn)，現(xiàn)實中存在一些只要自己或自己及其團(tuán)隊就可以完成的施行，而不太依賴他人的支持和合作。例如，愛迪生的科技發(fā)明，就屬于這種個體施行。這種個體施行是在狹義上說的。在廣義上，盡管在形式上愛迪生是一個人獨(dú)立施行，他所利用的實驗設(shè)備和材料，都是來源于其他社會成員的創(chuàng)造，他的獨(dú)立施行并不能離開社會的支持和配合。然而，在狹義上，只要具備物質(zhì)和技術(shù)資源條件，愛迪生就可以獨(dú)立地從事創(chuàng)新觀念的施行。

與狹義上的個體施行不同，創(chuàng)新觀念的社會施行意味著某個創(chuàng)新觀念是否得以施行，在很大程度上取決于他人是否接受這個觀念，以及是否支持和配合這個觀念的施行?；蛘?，某個觀念的施行至少不會遭遇他人的反對、阻擾或破壞。例如，一個軍官要施行自己新的軍事觀念，不但要得到上級的同意和支持，而且也要得到下級的支持和配合，一個光桿司令是無法完成軍事觀念的施行的。一個企業(yè)的商業(yè)創(chuàng)新理念要得到施行，不但要得到商業(yè)合作伙伴和投資方的支持和合作，而且也要得到政府和社會的認(rèn)可和支持（至少不反對、阻擾或抗議），才能減少失敗的風(fēng)險。

依據(jù)他人是否接受和認(rèn)可創(chuàng)新觀念、是否支持創(chuàng)新觀念的實施，以及是否在創(chuàng)新觀念實施過程中進(jìn)行合作的狀況，創(chuàng)新觀念的施行狀況可以分成四類：支配性反施行、抵消式施行、無社會配合式施行、協(xié)同式施行。

支配性反施行。當(dāng)人們試圖施行某種創(chuàng)新觀念，由于遭遇權(quán)威部門（如宗教權(quán)威、政府部門、企業(yè)組織高層等）的阻止或禁止而夭折。權(quán)威部門對創(chuàng)新觀念施行的遏制，可以叫作支配性反施行。它們之所以反對創(chuàng)新觀念的施行，或者是因為這些觀念與現(xiàn)行的主流觀念、價值觀、信仰、制度或政策相矛盾和沖突（如電影分級），或者是因為這些創(chuàng)新觀念的施行可能會傷害權(quán)威部門的利益（如取消權(quán)威人士的某種特權(quán)待遇），或者是因為這些創(chuàng)新觀念的施行損害了某個或某些部門的利益，后者向上級權(quán)威部門投訴或施加壓力，而這些權(quán)威部門則借助權(quán)威資源來壓制創(chuàng)新觀念的施行（如優(yōu)步在世界不少城市遭到市政府的禁止）。

抵消式施行。它指的是非權(quán)威部門的各種反施行力量對某種創(chuàng)新觀念施行的抵消作用。創(chuàng)新觀念的施行雖然沒有受到權(quán)威部門的禁止，但非權(quán)威部門的其他行動者也可能會采取相反或相異方向的行動，來抵消創(chuàng)新觀念的施行效果。導(dǎo)致這些行動者反對創(chuàng)新觀念施行的原因包括：第一，創(chuàng)新觀念施行導(dǎo)致其利益受損，所以，他們采取措施來阻止創(chuàng)新觀念的施行。例如，20 世紀(jì)90年代和21世紀(jì)初，中央媒體“焦點(diǎn)訪談”實行了媒體打假的創(chuàng)新觀念施行。但當(dāng)“焦點(diǎn)訪談”攝制組抵達(dá)某制假窩點(diǎn)時，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)人去廠空，因為當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)人員提前通風(fēng)報信了。再比如，針對帶薪度假的中央政策性倡導(dǎo)，許多企業(yè)并不執(zhí)行。第二，創(chuàng)新觀念與其傳統(tǒng)觀念相矛盾，采取措施來固守傳統(tǒng)觀念。例如，針對有專家提議對中小學(xué)生進(jìn)行性教育，以避免學(xué)生因為缺乏相關(guān)知識而導(dǎo)致被傷害的負(fù)面后果。但由于它與傳統(tǒng)觀念發(fā)生了沖突，遭到一些家長抵制，使得一些學(xué)校的性教育課程被取消。第三，基于對創(chuàng)新結(jié)果的不確定性的擔(dān)憂，追求傳統(tǒng)觀念所帶來的確定性。例如，在某些城市，政府推出了共有產(chǎn)權(quán)房。但是，出于對共有產(chǎn)權(quán)房未來不確定的擔(dān)憂，這種產(chǎn)權(quán)房的推行并不廣泛。

無社會配合式施行。它指的是缺乏某種（些）完成施行所需要的物質(zhì)條件和社會條件下的創(chuàng)新觀念的施行。創(chuàng)新觀念的落實需要多方面條件的配合，如果創(chuàng)新觀念施行者缺乏這些配合，往往會導(dǎo)致創(chuàng)新觀念施行難以有效落實，或者在施行中引出新的問題。創(chuàng)新觀念施行所需要的配合條件，既包括物質(zhì)—技術(shù)條件，也包括社會配合條件，而物質(zhì)—技術(shù)條件的供給往往是源于社會配合。在20 世紀(jì)80 年代，中國郵政試圖推行郵政編碼，但由于準(zhǔn)備工作做得不充分，導(dǎo)致其施行起來遇到很大障礙。一些郵局難于查到各地的郵政編碼數(shù)據(jù)，同時，許多居民并不習(xí)慣這一做法，因此并不積極配合。由于缺乏必要的社會配合條件，最后中國郵政部門決定推遲推行郵政編碼。直到90年代后期重新推行，才最終獲得成功。

協(xié)同式施行。它指的是創(chuàng)新觀念在施行中得到各方面的配合，各個行動者在不同領(lǐng)域形成多方面相同方向的合力，創(chuàng)新觀念得到成功施行。這方面最典型的例子是微信支付和支付寶支付。對于智能手機(jī)與銀行賬號捆綁的支付，不但得到政府和銀行同意，而且也受到商戶和消費(fèi)者的積極支持。由于多方面的認(rèn)可和支持，微信支付和支付寶支付得到迅速推廣，以至于現(xiàn)在消費(fèi)者形成了不帶現(xiàn)金、而只攜帶智能手機(jī)的習(xí)慣，他們可以只借助智能手機(jī)進(jìn)行支付，而無需攜帶現(xiàn)金。簡要地說，協(xié)同式施行就是大家勁往一處使的觀念施行。從這個角度看，如果創(chuàng)新觀念能夠達(dá)成社會團(tuán)結(jié)，那么，社會團(tuán)結(jié)則可促成協(xié)同式創(chuàng)新觀念施行。

在上述各種創(chuàng)新觀念施行狀況中，前三種屬于對創(chuàng)新觀念施行的不友好狀況，而最后的協(xié)同性施行則是對創(chuàng)新觀念施行友好的狀況。依據(jù)這種分類，我們可以把社會環(huán)境也分成創(chuàng)新施行的友好型社會和不友好型社會。社會變遷往往更容易在創(chuàng)新觀念施行的友好型社會中率先實現(xiàn)。在創(chuàng)新觀念施行不友好型社會中，創(chuàng)新觀念與人們現(xiàn)有的觀念或多數(shù)人的利益形成沖突，因而遭到反對、抵制或不配合。相反，在創(chuàng)新觀念施行友好型社會中，創(chuàng)新觀念因為能給社會帶來潛在或現(xiàn)實的紅利或利益，因而得到社會的認(rèn)可，其施行也會得到社會的支持和配合，或至少不反對或阻撓。

四、創(chuàng)新觀念的擴(kuò)散和共享狀況差異的文化根源

由于創(chuàng)新觀念的施行分別包括觀念的擴(kuò)散和共享（即共享化）過程和觀念實施過程，要更深入地分析創(chuàng)新觀念的施行，有必要對觀念的社會共享化過程和觀念的實施過程進(jìn)行分別討論。就創(chuàng)新觀念的社會共享化過程來說，由于創(chuàng)新觀念的施行過程是一個社會過程，會受到各種因素的影響和制約。因此，在不同的社會，創(chuàng)新觀念的擴(kuò)散和社會共享遇到的障礙會有所不同。

觀念的共享是群體形成的一個重要條件。從文化進(jìn)化的角度看，不是群體決定了觀念的共享，而是觀念的共享決定了群體的形成，文化是生存載體。群內(nèi)共享觀念構(gòu)成內(nèi)群體與外群體之間的邊界。群內(nèi)共享觀念代表了內(nèi)群體必須提供適應(yīng)環(huán)境的知識，但內(nèi)群體的共享知識是有限的，要提高內(nèi)群體的適應(yīng)環(huán)境的能力，還要從外群體那里借鑒和吸收有用的知識。這些外來知識，對內(nèi)群體來說，就屬于新觀念①Jason Potts，John Hartley，How the Social Economy Produces Innovation，Review of Social Economy，Vol.73，No.3，2015，pp.263-282.。 那么，內(nèi)群體成員是如何對待外群體的觀念的呢？

對內(nèi)群體來說，群體成員已經(jīng)獲得了共享知識或共享觀念。這些共享知識或觀念，就構(gòu)成該群體的常規(guī)知識或觀念。內(nèi)群體成員要提高他們應(yīng)對不確定性的能力，有必要從外群體吸取有用的新知識。但是，如果這些新知識與內(nèi)群體所共享的知識不兼容或不一致，那么，這些新知識就與內(nèi)群體所共享的常規(guī)知識構(gòu)成矛盾。這一矛盾構(gòu)成了內(nèi)群體成員接受來自外群體的新觀念的障礙。以近代中國為例。鴉片戰(zhàn)爭之后，一些有識之士認(rèn)為中國應(yīng)該“師夷長技以制夷”，學(xué)習(xí)西方的自然科學(xué)知識，但當(dāng)時許多知識精英仍然堅持把儒學(xué)經(jīng)典奉為正統(tǒng)知識。這導(dǎo)致西方自然科學(xué)在中國的合法化，經(jīng)歷了坎坷和艱辛的歷程②雷頤：《帝國的覆沒：近代中國社會的轉(zhuǎn)型困局》，北京：東方出版社，2021年版，第95-102 頁。。

為什么不同的國家（內(nèi)群體）在對待來自外群體的新觀念時，會呈現(xiàn)出不同的態(tài)度？這源于文化的緊與松。依據(jù)格爾范德及其同事的研究，依據(jù)規(guī)范的強(qiáng)度和對歧異行為的容忍度，可以把不同的文化區(qū)分為緊文化和松文化。那些有著很強(qiáng)的規(guī)范、對歧異行為的容忍度低的文化，就是緊文化；反之，那些只有較弱的規(guī)范、對歧異行為的容忍度高的文化，就是松文化③M.J.Gelfand，J. L. Raver，L. Nishii，L. M. Leslie，J. Lun，B. C. Lim，L. Duan，and al，Differences between tight and loose cultures：A 33-nation study，Science，Vol.332，2011，pp.1100-1104.。 在緊文化中，對那些與主流文化歧異的行為進(jìn)行制裁嚴(yán)厲；與之相反，在松文化中，由于對歧異行為相對較為寬容，其制裁也較松④M.J.Gelfand，L.H.Nishii，J.L，Raver.On the Nature and Importance of Cultural Tightness-looseness.Journal of Applied Psychology，Vol.91，2006，pp.1225-1244.。緊文化要求其成員遵守既定的規(guī)范，不容忍背離規(guī)范的觀念和行為，因此，緊文化更易于阻礙觀念創(chuàng)新⑤M.J.Gelfand，L.H.Nishii，and J.L.Raver.On the nature and importance of cultural tightness-looseness.Journal of Applied Psychology，Vol.91，2006，p.1231.。與之相反，松文化更有助于創(chuàng)新。

與此相聯(lián)系，緊文化對于來自外群體的新觀念的接受度也比松文化的更低。換言之，緊文化更鼓勵遵守成規(guī)或常規(guī)觀念，反對背離成規(guī)或常規(guī)的觀念和行為。這意味著，如果創(chuàng)新觀念與緊文化所堅持的常規(guī)或共享知識相矛盾，那么，來自外群體的新觀念在緊文化中的擴(kuò)散和社會共享過程更為困難。相反，在松文化中，由于對成規(guī)或常規(guī)的遵守強(qiáng)度較弱，來自外群體的新觀念也更容易得到接受。在更一般的意義上，在松文化中，創(chuàng)新觀念更易于擴(kuò)散和獲得社會共享。

緊文化之所以強(qiáng)調(diào)對規(guī)范的遵守和對歧異行為的懲罰，是因為它面臨生態(tài)（如自然災(zāi)害）和人為威脅（如外敵入侵和國內(nèi)戰(zhàn)爭）較大；人口密度更大，資源更加短缺。在這種環(huán)境下，只有強(qiáng)化規(guī)范以及對離軌行為的懲罰力度，才更易于群體成員的合作，更能形成秩序，從而更有助于群體的生存。與之相反，在那些生態(tài)和人為威脅更少，對秩序和合作的要求相對較低的社會，會更加強(qiáng)調(diào)個體的自主性，因此更易于形成弱規(guī)范，更強(qiáng)調(diào)自由⑥M.J.Gelfand，J. L. Raver，L. Nishii，L. M. Leslie，J. Lun，B. C. Lim，L. Duan，and al，Differences between tight and loose cultures：A 33-nation study.Science，Vol.332，2011，p.1101.。

從歷史的角度看，中國顯然屬于緊文化。這源于它所面臨的自然和人造威脅大，人口密集，資源短缺，因此潛在的社會秩序和瓦解的威脅大，從而對秩序和社會合作有更高的要求，進(jìn)而更要求其成員遵守規(guī)范、秩序和權(quán)威，并對離軌行為或歧異行為實行更嚴(yán)厲的制裁或懲罰。在這樣的環(huán)境下，創(chuàng)新觀念的擴(kuò)散和共享，就面臨更多的障礙。

盡管在總體上中國屬于緊文化，但在中國的不同地方，文化的松和緊還是存在一定差異的。在近代歷史上較早實行對外通商的沿海城市（如上海、廣州等），其文化相對松些，而內(nèi)地的文化則相對更緊。相應(yīng)地，創(chuàng)新觀念的擴(kuò)散和共享過程也存在一些差異，與內(nèi)地相比，來自外群體的新觀念在沿海城市的擴(kuò)散和共享所遇到的障礙，相對少一些。

五、創(chuàng)新觀念實施狀況差異的結(jié)構(gòu)根源

改革開放后，中國社會發(fā)生了巨大變化。這種變化意味著中國對待來自外群體的新觀念的態(tài)度與過去相比，截然不同。經(jīng)過幾十年的改革開放歷程，國人對待新觀念的立場（是否接受，是否支持其實施），不再僅僅依據(jù)文化的緊與松，而主要是依據(jù)利益的得與失。很顯然，在這種情形下，繼續(xù)采用文化的緊與松來解釋創(chuàng)新觀念在中國的施行，是不夠的。由于利益的得與失與社會結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，因此，對于創(chuàng)新觀念施行的地方差異的解釋，還可以從社會結(jié)構(gòu)的角度展開。

可以說，中國改革開放前的計劃體制，本身就是觀念施行的結(jié)果，其特征在于自上而下的行政整合，而行政整合所遵從的準(zhǔn)則是國家意識形態(tài)。整個社會系統(tǒng)的運(yùn)行，乃是這種國家意識形態(tài)（觀念）施行狀況的顯現(xiàn)。其特征包括：社會同質(zhì)化（大家都是相同的意識形態(tài)的施行者）、緊文化（大家遵從嚴(yán)格的規(guī)范，否則會遭到嚴(yán)厲的懲罰；對歧異行為的容忍度低）、文化一元主義（行為恰當(dāng)與否只有一個評價標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)和解釋權(quán)在中央）。在這種類型的社會結(jié)構(gòu)中，與正統(tǒng)意識形態(tài)相異的創(chuàng)新觀念的施行會遇到很大的障礙。要突破這種障礙，創(chuàng)新觀念的施行只能是自上而下的。即使小崗村社員自發(fā)形成的承包制，也是在得到中央的肯定和推廣以后，才獲得合法性的，才得以在全國大面積施行。

改革開放以來，中國社會系統(tǒng)的運(yùn)行不再完全依照行政整合，市場逐步崛起了，成為一種社會系統(tǒng)運(yùn)行的整合力量，市場機(jī)制成為各分工部門的整合機(jī)制。例如，借助市場分工機(jī)制，中國形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈整合；借助價格機(jī)制，資源在市場上得到較為合理的配置?？梢哉f，市場整合機(jī)制被整合進(jìn)中國社會系統(tǒng)，是中國社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一個重要體現(xiàn)。

對中國來說，市場經(jīng)濟(jì)是一個陌生的現(xiàn)象，為了發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，人們從西方借鑒了許多現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的觀念，并把這些市場經(jīng)濟(jì)觀念付諸實施。隨著市場經(jīng)濟(jì)觀念在中國的不斷施行，原有的緊文化逐步發(fā)生變化。法律替代道德，成為市場主體的主要約束力量。在遵紀(jì)守法的前提下，道德規(guī)范的約束力相對弱化，這使得中國社會在某些維度上出現(xiàn)了松文化的特征。與此同時，由于激進(jìn)的市場化改革導(dǎo)致了人們的利益分化以及相應(yīng)的階層地位的分化，文化在某種程度上從一元主義轉(zhuǎn)向了多元主義。在一定程度上，人們之間的觀念同質(zhì)性讓位于觀念異質(zhì)性。在缺乏統(tǒng)一的高強(qiáng)度道德觀念約束的狀況下，人們的行為越來越受到利益的驅(qū)動。

于是，在很大程度上，市場化所驅(qū)動的個人利益考慮成為人們是否接受創(chuàng)新觀念的主要影響因素。人們是否接受某種新觀念，以及是否在該觀念的施行過程中進(jìn)行支持和配合，取決于它是否給當(dāng)事人帶來利益回報或利益提升。人們評價某種創(chuàng)新觀念施行的標(biāo)準(zhǔn)，不再是它“是否合理”（即是否符合社會主流規(guī)范），而主要是它“是否有利”（即是否給自己帶來利益回報）。在這種情形下，創(chuàng)新觀念的施行所遇到的障礙，主要不是文化的“緊”，而是創(chuàng)新觀念施行所帶來的紅利的社會分配問題。

當(dāng)然，市場化改革并沒有讓整個中國的文化都變成松文化，在某些方面，中國的文化依然很緊。因此，這些緊文化元素依然在某些方面約束或限制那些與之對立的創(chuàng)新觀念的施行。但是，除此之外，新觀念的施行，主要是依據(jù)它是否給人們帶來增量利益。由于利益考慮成為新觀念施行的主要約束力量，因此，創(chuàng)新觀念的施行，在某種程度上就變成了利益博弈。

利益博弈也同樣要遵從某種社會共識或底線共識。如果違背了這種共識，創(chuàng)新觀念的施行就可能夭折。例如，公平和正義，成為利益博弈中最大的共識。如果違背了公平和正義，創(chuàng)新觀念的施行就會遭遇許多人的反對；反過來，若遵從了公平和正義原則，創(chuàng)新觀念的施行就更容易得到社會的支持、合作和配合，從而呈現(xiàn)為協(xié)同施行。與此相聯(lián)系，某個地方的創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新的施行越是遵從公平和正義的原則，該地方的創(chuàng)新觀念施行就越可能得到社會支持和配合，從而施行就越順利。反過來，如果一個地方的創(chuàng)新觀念施行越是違背公平和正義的原則，那么，該地方的創(chuàng)新觀念施行就越可能引起利益受損者的反對、抵制、阻擾和破壞，進(jìn)而失敗的風(fēng)險就越大。

顯然，既然創(chuàng)新觀念的施行涉及利益博弈，它就必須是一種公平、公正的利益博弈。為此，創(chuàng)新觀念的施行需要一個公平博弈的平臺和空間。而法治則為公平博弈提供法律保障。但是，在微觀的組織層面，支配創(chuàng)新觀念得以順利施行的公平性和公正性，更多地體現(xiàn)為一種組織文化。組織文化越是體現(xiàn)出公平性和公正性觀念，該組織內(nèi)的創(chuàng)新觀念的施行就越不會引起組織范圍內(nèi)的沖突，從而就越有可能成功。反過來，組織文化越是與公平性和公正性觀念相抵觸（如裙帶作風(fēng)、幫派文化等特殊主義文化），創(chuàng)新觀念的施行就越有可能引起組織范圍內(nèi)的沖突，從而就越有可能失?。换蛘呒词箯?qiáng)行實施了（如解雇反對者），其效果也越有可能打折扣?？梢姡叫院凸圆坏珣?yīng)該是一種法律精神，而且也應(yīng)該是一種組織文化。

而體現(xiàn)公平性和公正性的組織文化的普及度，與地方市場化和全球化程度有關(guān)（它是地方社會結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)）。那些市場化和全球化發(fā)展越好的地方，組織文化就越傾向于體現(xiàn)公平性和公正性，因而就越可能進(jìn)行創(chuàng)新觀念的施行。與此同時，資源（包括人力資源和物質(zhì)資源）就越會向這些地方聚集，相應(yīng)地，這些地方的經(jīng)濟(jì)就越得到發(fā)展（如沿海一線城市）。反過來，那些市場化和全球化發(fā)展越差的地方，組織文化體現(xiàn)公平性和公正性就可能相對弱一些，創(chuàng)新觀念引發(fā)社會沖突的概率就可能相對較大，資源向這些地方聚集的可能性就小一些（如東北地區(qū)）。可以說，中國各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異，不但是地理區(qū)位等物質(zhì)條件差異造成的，而且也與這些地方的市場化機(jī)制發(fā)育程度及其相應(yīng)的組織文化體現(xiàn)公平性和公正性的程度有關(guān)。市場化發(fā)育程度充分的地方，更有利于創(chuàng)新觀念的施行，而創(chuàng)新觀念的施行較為順利的地方，經(jīng)濟(jì)往往就得到更好的發(fā)展。

六、如何化解創(chuàng)新觀念施行中的社會沖突

如前所述，創(chuàng)新觀念施行的主要障礙在于遇到社會曲解、反對、禁止、阻擾或破壞。之所以如此，是因為創(chuàng)新觀念的施行涉及其社會收益和社會成本的社會配置問題。不論是社會收益，還是社會成本，往往都不是平均分配的。一些人可能獲得更多收益，并付出很少成本；而另外一些人則獲得較少收益，并付出較大成本；還有一些人不但沒有收益，甚至還遭受損失（如數(shù)碼相機(jī)的出現(xiàn)讓膠卷公司利益受損）。正因為如此，受益者往往支持創(chuàng)新觀念的施行，而受損者則往往反對創(chuàng)新觀念的施行。這意味著，一些創(chuàng)新觀念的施行，可能引起社會沖突，它常常在創(chuàng)新觀念施行的受益者和受損者之間展開。

創(chuàng)新觀念的協(xié)同施行則意味著創(chuàng)新觀念施行給各個行動者均帶來凈收益，所以它不但沒有遭到人們的反對，反而得到人們的支持。但是，在其他類型的創(chuàng)新觀念施行中，總有一些行動者的利益受到損害，一些人的凈收益為負(fù)，這些利益受損者往往會反對創(chuàng)新觀念的施行。如果人們不能有效處理創(chuàng)新觀念施行中產(chǎn)生的社會沖突，創(chuàng)新觀念的施行可能就會失敗。如何化解創(chuàng)新觀念施行過程中的社會沖突呢？要解決這個問題，就要了解創(chuàng)新觀念施行引發(fā)社會沖突的根源。

（一）強(qiáng)加損失還是補(bǔ)償機(jī)制

創(chuàng)新觀念施行有時采取的是顛覆性創(chuàng)新或破壞性創(chuàng)新。當(dāng)創(chuàng)新觀念得到施行就意味著對應(yīng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及從業(yè)人員的利益遭受損失。例如，汽車的出現(xiàn)，讓馬車夫的利益遭受損失；優(yōu)步的出現(xiàn)，讓傳統(tǒng)的出租車行業(yè)及司機(jī)的利益受到一定損失；Airbnb（愛彼迎）的出現(xiàn)，讓傳統(tǒng)的酒店業(yè)及其從業(yè)人員的利益遭受某種程度的損失；數(shù)碼相機(jī)的出現(xiàn)，讓膠卷相機(jī)和膠卷行業(yè)及其從業(yè)人員的利益遭受幾乎傾覆的命運(yùn)。

在許多情形下，創(chuàng)新觀念的施行并沒有違背法律，因此，這些利益受損的群體只能自認(rèn)時運(yùn)不濟(jì)，不得不承擔(dān)利益的損失。但是，只要有可能，他們就會采取某種方式來或明或暗地抵制、抗議、破壞或阻擾創(chuàng)新觀念的施行。為了避免創(chuàng)新觀念施行所導(dǎo)致的這一類社會沖突，一些創(chuàng)新觀念施行者采取了利益補(bǔ)償?shù)姆绞?，讓利益受損群體的利益得到某種程度的補(bǔ)償，從而不但減少他們的利益損失，而且也有助于讓他們放棄對創(chuàng)新觀念施行的反對。例如，在滴滴的共享出行給傳統(tǒng)出租車行業(yè)造成利益損失的時候，滴滴平臺主動讓出租車行業(yè)分享平臺技術(shù)紅利，即讓出租車也掛在平臺上，從而獲得更多的客源①張茂元：《技術(shù)紅利共享——互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展的社會基礎(chǔ)》，《社會學(xué)研究》，2021年第5期。。

如果對傳統(tǒng)行業(yè)及其從業(yè)人員強(qiáng)加損失，往往會導(dǎo)致這些行業(yè)的從業(yè)人員的對抗。這種對抗有時可能導(dǎo)致創(chuàng)新觀念施行的夭折。為了避免這種結(jié)果，創(chuàng)新觀念施行者往往采取某種方式，讓利益受損群體分享創(chuàng)新觀念的施行所帶來的收益或紅利。這是一種擴(kuò)大創(chuàng)新觀念施行的社會收益和減少創(chuàng)新觀念施行的社會成本的方式。以這種方式，創(chuàng)新觀念施行所引致的社會沖突的風(fēng)險就有可能降低。

（二）觀念分歧還是觀念共享

除了感知到的利益受損，創(chuàng)新觀念施行的另外一個障礙，是人們對創(chuàng)新觀念的不認(rèn)可和不接受。之所以如此，除了其施行帶來對自身利益的潛在威脅外，還可能在于這些觀念與自身所固守的觀念發(fā)生沖突，或出于對創(chuàng)新觀念施行后果的不確定性的厭惡。在某些情形下，由于很多人無法判斷創(chuàng)新觀念的施行所帶來的后果，因此，還難以從自身利益的立場來表達(dá)對創(chuàng)新觀念施行的態(tài)度。他們可能會更多地從創(chuàng)新觀念是否位于他們的“心理舒適區(qū)”的角度來決定是否接受這些創(chuàng)新觀念。如果這些創(chuàng)新觀念對他們所熟知和固守的傳統(tǒng)觀念構(gòu)成威脅，造成他們的心理不舒適，或者創(chuàng)新觀念施行的后果不確定，引起他們的“不確定性厭惡心理”②D. Kahneman，A. Amos Tversky，Prospect Theory：An Analysis of Decision under Risk，Econometrica，Vol. 47，No.2，2000，pp.263-291.，他們也可能拒絕接受創(chuàng)新觀念。

所以，創(chuàng)新觀念施行往往要先后經(jīng)歷創(chuàng)新觀念的擴(kuò)散與共享以及創(chuàng)新觀念實施兩個步驟。創(chuàng)新觀念只有取代與之矛盾的傳統(tǒng)觀念，才會得到人們的接受。因此，創(chuàng)新觀念的推行，意味著對與之矛盾的傳統(tǒng)觀念的“清洗”。這種舊觀念清洗，主要發(fā)生在思想觀念的生產(chǎn)和傳播領(lǐng)域，如高校、研究院、會議、沙龍和大眾媒體。

但是，創(chuàng)新觀念的共享未必是同步的。它往往是從一個小圈子開始，然后擴(kuò)散到更大的社會范圍。這意味著在某個時間點(diǎn)上，創(chuàng)新觀念被一個特定范圍的群體所共享（精英共享），但沒有來得及被更大的社會范圍所共享（社會共享）。這就是創(chuàng)新觀念共享的時間差，即創(chuàng)新觀念的精英共享和社會共享之間的時間差。這種時間差導(dǎo)致共享創(chuàng)新觀念的群體成員與未共享創(chuàng)新觀念的社會成員之間的觀念分歧。當(dāng)觀念共享施行者施行創(chuàng)新觀念的時候，未共享創(chuàng)新觀念的人們則可能阻擾或反對創(chuàng)新觀念的施行，或者在面臨自上而下的壓力時，以某種扭曲的形式來施行這些觀念，從而讓觀念施行的效果出現(xiàn)扭曲。

在某些情形下，創(chuàng)新觀念施行者為了盡快達(dá)到創(chuàng)新觀念的社會共享和社會施行，會有意地提高創(chuàng)新觀念的抽象度，從而帶來其含義解讀上的歧義性。例如，法國大革命時期的口號“自由、平等、博愛”就是如此。它可能造成創(chuàng)新觀念的“抽象共享、具體分歧”的結(jié)果，因為不同的人會從不同的角度對抽象觀念（如“自由”“平等”）進(jìn)行操作化。不同的人按照自己對抽象的創(chuàng)新觀念的操作化來對其進(jìn)行施行，就可能導(dǎo)致抽象的創(chuàng)新觀念施行結(jié)果的差異和歧異。可見，創(chuàng)新觀念從抽象到具體（操作化），就已埋下了施行中的社會沖突的種子。在某些情形下，某種創(chuàng)新觀念施行的結(jié)果，可能呈現(xiàn)為“掛羊頭賣狗肉”的情景。

（三）施行折扣還是施行配合

創(chuàng)新觀念的施行可以分為自上而下的創(chuàng)新觀念施行、自下而上的創(chuàng)新觀念施行和自主負(fù)責(zé)的創(chuàng)新觀念施行。市場部門的創(chuàng)新觀念施行基本上屬于自主負(fù)責(zé)型，而草根階層的創(chuàng)新觀念施行則在其推廣過程中，涉及科層制體制的干預(yù)。科層制可以支持，也可以反對。如果得到上級的支持和推廣，那么，它就屬于自下而上的創(chuàng)新觀念施行，例如，小崗村的承包制的做法，就得到了中央的認(rèn)可和推廣。但自下而上的創(chuàng)新觀念施行也有可能被上級行政部門禁止，例如，優(yōu)步在不同城市推廣時遇到了科層制不同方式的干預(yù)，有些市政府則禁止優(yōu)步進(jìn)入其所管轄城市。自上而下的創(chuàng)新觀念施行，主要是科層制中推行的觀念施行。上級采納了某種創(chuàng)新觀念，并借助科層制的力量進(jìn)行施行。

就自上而下的創(chuàng)新觀念施行來說，下級在實施這種觀念的過程中，基于其科層位置必須聽從和執(zhí)行上級的命令的約束，它們并不會公開抵制或反對上級所布置的創(chuàng)新觀念施行。但是，上級所布置的創(chuàng)新觀念施行是否得到認(rèn)真或嚴(yán)格地施行，在很大程度上取決于下級對上級所推廣的創(chuàng)新觀念的認(rèn)可度和接受度。如果下級認(rèn)同和接受上級所推行的創(chuàng)新觀念，那么，下級就有內(nèi)在動機(jī)來執(zhí)行上級命令，積極施行上級所推行的創(chuàng)新觀念。反過來，如果下級不認(rèn)可和接受上級所推行的創(chuàng)新觀念，那么，他們表面上不敢不落實和施行。但在實際的施行過程中，可能會依據(jù)上級對下級施行過程的監(jiān)管強(qiáng)弱狀況，選擇在監(jiān)管環(huán)節(jié)不嚴(yán)的地方，對觀念的施行打折扣，從而導(dǎo)致創(chuàng)新觀念的施行結(jié)果與其初衷出現(xiàn)背離的情況。俗話說的“陽奉陰違”可以用來描述下級對施行所不認(rèn)同的上級觀念的狀況。

此外，下級可能會因為感知到創(chuàng)新觀念在施行過程中，某個環(huán)節(jié)可以被利用起來，以達(dá)成自己的私人目的，提升自身的私人利益，而在表面支持上級所推行的某種創(chuàng)新觀念。但是，由于他們在施行的某個環(huán)節(jié)上，扭曲創(chuàng)新觀念施行的程序，從而可能導(dǎo)致創(chuàng)新觀念施行的總體后果與原目標(biāo)背離。在下級施行上級所推行的創(chuàng)新觀念中，下級在創(chuàng)新觀念的施行中還可能對其施行所帶來的紅利進(jìn)行私人截留。例如，上級所推行的扶貧項目制有助于鄉(xiāng)村脫貧，下級也積極擁護(hù)和支持這種項目制，但下級在項目制施行的某個環(huán)節(jié)，可能會對項目制所撥付的扶貧款進(jìn)行某種“截留”（用于其他與扶貧不相關(guān)的目的），從而降低了扶貧項目的最終效果。下級的這種施行截留，也屬于施行折扣（沒有嚴(yán)格施行）。

施行折扣的另外一種形式是“一刀切”和“形式主義”。就“一刀切”和“形式主義”來說，創(chuàng)新觀念施行被打的折扣在于“結(jié)合具體的實際情形”來施行。出于“避責(zé)”（避免被上級問責(zé)）的需要，一些下級傾向于嚴(yán)格執(zhí)行上級的指令，即使這些指令需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情形來靈活執(zhí)行，他們依然不愿意行使這種靈活處置權(quán)。而“結(jié)合實際情形”來施行上級的指令作為一個必要環(huán)節(jié)，被他們放棄了。

（四）先行實驗還是同步推進(jìn)

創(chuàng)新觀念在其施行過程中可能遇到事先未曾預(yù)料到的因素，這些未預(yù)料因素抵消了創(chuàng)新觀念施行的結(jié)果，從而使得施行結(jié)果背離了創(chuàng)新觀念所追求的目標(biāo)。為了避免這種施行結(jié)果與施行目標(biāo)背離的情況，人們往往采取了對創(chuàng)新觀念進(jìn)行先行實驗的方法，即在一個小范圍內(nèi)對創(chuàng)新觀念進(jìn)行實施，以發(fā)現(xiàn)涉及其中的各種未預(yù)料的因素，從而在后續(xù)的施行過程中采取有針對性的應(yīng)對措施，避免未經(jīng)試點(diǎn)的大規(guī)模同步實施所造成的巨大的沉沒成本①G. Chimenti，S. Geiger，Organizing the Sharing Economy Through Experiments：Framing and Taming as Onto-Epistemological Work，Organization Studies，https：//doi.org/10.1177/01708406221077783，2023.01.01.。

如果未加小范圍試點(diǎn)或?qū)嶒灒坏﹦?chuàng)新觀念施行失敗，所造成的負(fù)面后果的影響范圍就過大。在這個意義上，無先期實驗基礎(chǔ)的大規(guī)模創(chuàng)新觀念的施行是否成功，具有較大的不確定性。如果貿(mào)然推進(jìn)，可能導(dǎo)致創(chuàng)新觀念施行的失敗或背離其原有目標(biāo)。但是，即使有先期實驗，實驗點(diǎn)的選擇是否具有代表性，以及對實驗結(jié)果的評估是否正確，都可能影響到其后的大規(guī)模施行的結(jié)果。

七、結(jié)語

馬克思在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中指出：“哲學(xué)家只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界?！眲?chuàng)新觀念的施行是促進(jìn)社會變遷的一種方式，但并不是所有的創(chuàng)新觀念的施行都能取得成功。創(chuàng)新觀念的施行涉及復(fù)雜的因素，有其內(nèi)在的規(guī)律，只有明確其內(nèi)在規(guī)律，才能更好地推動創(chuàng)新觀念的施行。

創(chuàng)新觀念的施行預(yù)設(shè)了創(chuàng)新觀念的形成和提出過程。但僅有新觀念的提出是不夠的，這些觀念必須被社會所認(rèn)可和接受，并在其實施過程中得到社會的支配和配合，才能真正落地。然而，要讓創(chuàng)新觀念被社會所接受，讓創(chuàng)新觀念的實施得到社會的支持和配合，涉及各種復(fù)雜的因素。這意味著，創(chuàng)新觀念的施行不是一個封閉的技術(shù)工程，而是一個開放的社會工程，開放的社會工程的實施，是一個錯綜復(fù)雜的、多方參與的社會博弈過程。它嵌入在社會環(huán)境中，受到各類社會行動者的牽制和約束。而這些行動者如何對待創(chuàng)新觀念的施行，不但與文化的類型有關(guān)，也與地方社會結(jié)構(gòu)有關(guān)，甚至還與施行者的政策性措施有關(guān)。

既然創(chuàng)新觀念的施行是一種社會博弈，就需要探討博弈的規(guī)律：某種特定的社會條件，會導(dǎo)致何種特定的博弈模式，會帶來何種博弈的結(jié)果。面臨陷入困境的社會常規(guī)狀態(tài)，不創(chuàng)新，不針對現(xiàn)實中的困境提出創(chuàng)新型對策，不把創(chuàng)新觀念加以施行，不讓其落地，社會就可能陷入積重難返或停滯的地步。但是，在創(chuàng)新觀念的施行過程中，不顧客觀規(guī)律和客觀實際而蠻干，只能導(dǎo)致事與愿違的結(jié)果。由于中國進(jìn)入了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的階段，要加強(qiáng)對創(chuàng)新觀念施行過程規(guī)律的研究，而本文的最終目的，就是試圖引起人們對此類問題的重要性的認(rèn)識。