海南：協(xié)同聯(lián)動 推動交通安全精準(zhǔn)宣教見成效

安全宣傳教育是道路交通事故的“防火墻”。2023 年以來，海南省公安廳交警總隊緊緊圍繞“平安交通 宣傳先行”理念，以道路交通事故預(yù)防為主牽引，以探索交通安全宣傳“社會總動員”機(jī)制創(chuàng)新為切入口，緊盯重點難點，突出部門協(xié)同聯(lián)動，強(qiáng)化精準(zhǔn)效能，推動構(gòu)建交通安全“大宣傳”工作格局，交通安全宣傳教育取得明顯成效。

高位謀劃 統(tǒng)籌推進(jìn)

海南交警總隊始終秉持“人民至上”“生命至上”理念，以貫徹落實省委省政府、省公安廳黨委重要工作部署為核心，將全力打好交通安全宣傳攻勢戰(zhàn)作為實現(xiàn)“創(chuàng)建全國最安全地區(qū)之一”年度目標(biāo)的重要抓手，多方面做好“謀篇布局”。按照省公安廳黨委“向宣傳要警力”“向宣傳要戰(zhàn)斗力”“向宣傳要治理力”的重大部署，總隊圍繞宣傳教育提升攻堅、農(nóng)村交通宣傳短板補(bǔ)齊等內(nèi)容多次召開專題會議研究部署，將廳黨委的決策部署化為路徑清晰的作戰(zhàn)圖、項目表。積極從全局工作抓謀劃，以2023 年3月全省“交通安全主題宣傳月”活動開展為契機(jī)，著眼全年及未來幾年的交通安全宣傳工作，引導(dǎo)各市、縣公安交管部門開闊工作思路，聚焦機(jī)制建設(shè)，聚攏平臺資源，以點帶面分階段、分重點研究宣傳工作。

在制訂各階段工作的部署方案時，海南交警總隊堅持問題導(dǎo)向，以解決交通宣傳工作的堵點難點為出發(fā)點，多次組織新聞媒體專業(yè)人士、全省宣傳業(yè)務(wù)骨干、青年民警、部分群眾代表開展座談討論，從易操作、廣覆蓋等方面對各項主題宣傳活動、各階段任務(wù)進(jìn)行反復(fù)推敲，充分聽取各方意見建議，并注重搜集整理、吸收借鑒全國各省市優(yōu)秀機(jī)制與活動做法。

部門協(xié)作 齊抓共管

海南交警總隊將交通安全文化充分融入文化強(qiáng)國、交通強(qiáng)國建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略，積極協(xié)調(diào)省委組織部、省鄉(xiāng)村振興局、省文旅廳、省教育廳等部門，把農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳教育分別列入鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府平安建設(shè)、“文明村鎮(zhèn)”建設(shè)等政府重點工作的測評指標(biāo)之一，壓實基層黨委政府責(zé)任，將打造交通安全示范學(xué)校納入督導(dǎo)市縣政府教育履職考評指標(biāo)。貫徹“部門聯(lián)動、社會總動員”理念，聯(lián)動有關(guān)職能部門落實各項宣傳舉措，在宣傳活動中聯(lián)合部署、一體發(fā)聲、共建共享。在此基礎(chǔ)上，交通安全“大宣傳”格局建設(shè)初具成效，協(xié)同共治機(jī)制日益完善。

此外，海南交警總隊堅持矩陣發(fā)力，用好用活媒體資源，掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、引導(dǎo)權(quán)，縱向暢通中央、省級主流媒體發(fā)布渠道，橫向整合全省各市縣交警傳播資源，對各地宣傳亮點組織集中宣傳報道，形成宣傳聯(lián)動效應(yīng)，有效提升了宣傳覆蓋率和觸達(dá)率。

靶向發(fā)力 精準(zhǔn)宣傳

為做實做好“精準(zhǔn)宣傳”，海南交警總隊制訂印發(fā)了《海南省道路交通安全精準(zhǔn)宣傳提示工作機(jī)制》，并從提示對象的分析研判、提示內(nèi)容的提供等方面進(jìn)一步明確了責(zé)任、細(xì)化了分工。精準(zhǔn)宣傳提示工作被海南省政府列為2023 年創(chuàng)新性亮點工作，定期督辦推進(jìn)。2023 年以來，業(yè)務(wù)部門分析研判，通過“交管12123”短信平臺對全省客貨運車輛駕駛?cè)?、重點運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、校車駕駛?cè)?、逾期未換證駕駛?cè)说戎攸c人群發(fā)布安全出行提示信息152 萬余條；在“中秋”及“國慶”假期期間，聯(lián)合海峽航運公司通過售票系統(tǒng)對進(jìn)島駕駛?cè)税l(fā)布提示23.37 萬人次；針對省內(nèi)老年人、涉摩托車和電動自行車、未成年人交通事故多發(fā)等特點，編輯發(fā)布250 余起典型事故案例，制作發(fā)布了10 集專題警示教育片，組織各地在全省5500 多個微信工作群中向重點群體精準(zhǔn)推送。

在“小切口宣傳”工作方面，海南交警總隊注重“接地氣”“日常化”，宣講“身邊人身邊事”，結(jié)合本地村民、學(xué)生喜聞樂見的方式，用農(nóng)村大喇叭、學(xué)校廣播播放交通安全警示與提示信息。其中，定安、瓊中、保亭、儋州等地錄制了普通話版和海南方言版“日常交通安全提示”音頻、交通安全宣傳口號，變“書面語”為“大白話”，確保交通安全宣傳“應(yīng)時、應(yīng)景、應(yīng)人”?？傟犨€結(jié)合“平安進(jìn)萬家”“全警聯(lián)系村居”活動，組織警力走進(jìn)包點村民家中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和種植大戶棚區(qū)，開展“一對一”交通安全宣講，提高農(nóng)村群眾安全文明出行意識。

擴(kuò)大陣地 做強(qiáng)品牌

為不斷優(yōu)化陣地宣傳，海南交警總隊充分借助全省已建成的5 座中小學(xué)生安全應(yīng)急綜合演練基地，打造青少年交通安全體驗教育基地，融知識性、趣味性、體驗性于一體。選取省內(nèi)有條件的派出所設(shè)置“交通安全宣教室”106 處，展示當(dāng)?shù)氐湫褪鹿屎徒煌ㄟ`法案例。要求“全省交警人人都是交通安全宣講員”，大力培訓(xùn)專、兼職宣講員，進(jìn)一步壯大宣講隊伍力量。有效運用鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制，構(gòu)建觸達(dá)城鄉(xiāng)的宣教體系，以省道安委名義組織全省近萬名鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)村振興隊員、學(xué)校相關(guān)人員集中視頻培訓(xùn)。各地公安交管部門根據(jù)總隊制定的培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)課件，結(jié)合群眾出行特點、出行環(huán)境差異，分層、分類對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格員以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師、保安等重點人群開展交通安全宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)，既提升了參訓(xùn)人員自身交通安全意識，又使參訓(xùn)人員熟悉掌握了“向誰講”“講什么”“如何講”。

同時，海南交警總隊致力于交通安全宣傳特色文化品牌建設(shè)，依托地方宣傳、旅文、媒體、社會團(tuán)體、志愿者等社會資源、專業(yè)力量，借助本地瓊劇、儋州調(diào)聲、臨高木偶戲等表演形式，創(chuàng)作推出一批具有本地特色文化的交通安全宣傳作品。依托海南公安交管部門網(wǎng)絡(luò)“媒體資源庫”，打造宣傳品網(wǎng)上共享“超市”，精選農(nóng)村安全出行、校園交通、事故警示等主題素材，涵蓋視頻、音頻、海報、橫幅、折頁、課件等形式，目前已收集可應(yīng)用的宣傳品4096 件，形成全省交警宣傳教育資源信息共享機(jī)制?？傟犨€選擇基礎(chǔ)條件較好的村莊和學(xué)校，創(chuàng)建了交通安全示范村和交通安全示范學(xué)校，以點帶面促進(jìn)農(nóng)村和學(xué)校的交通安全基礎(chǔ)建設(shè)。（文/周麗 圖/楊光明）