文◎喬通 王鐵橋
2019 年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書(shū)記在北京看望慰問(wèn)基層干部群眾。來(lái)到前門(mén)石頭胡同的快遞服務(wù)點(diǎn),習(xí)近平總書(shū)記指出,“快遞小哥”工作很辛苦,起早貪黑、風(fēng)雨無(wú)阻,越是節(jié)假日越忙碌,像勤勞的小蜜蜂,是最辛勤的勞動(dòng)者,為大家生活帶來(lái)了便利。黨的二十大報(bào)告提出,加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)。總書(shū)記有號(hào)令,黨中央有部署,北京見(jiàn)行動(dòng)。近年來(lái),北京市積極探索加強(qiáng)新就業(yè)群體黨建工作,努力推動(dòng)該群體更好地融入城市、建設(shè)城市,讓新就業(yè)群體聚攏在黨組織周?chē)h在新就業(yè)群體中的號(hào)召力、凝聚力、影響力不斷增強(qiáng)。
▲ 2019 年10 月1 日上午,慶祝中華人民共和國(guó)成立70 周年大會(huì)在北京天安門(mén)廣場(chǎng)隆重舉行。這是群眾游行“美好生活”方陣中的快遞小哥(七天 攝)
近年來(lái),以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為代表的新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,涌現(xiàn)出一大批快遞員、外賣(mài)送餐員、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等新就業(yè)群體。在北京,該群體僅日活躍量就達(dá)到25萬(wàn)人。如何把他們團(tuán)結(jié)起來(lái)、組織起來(lái)、動(dòng)員起來(lái),讓他們更好地融入城市、建設(shè)城市?北京市積極探索加強(qiáng)新就業(yè)群體黨建工作,在織密組織體系、落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)、激發(fā)參與治理活力等方面謀實(shí)策出實(shí)招見(jiàn)實(shí)效。一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新工作機(jī)制、一個(gè)個(gè)暖心服務(wù)平臺(tái)、一份份優(yōu)異答卷的背后,跳動(dòng)著“接地氣、有溫度、有凝聚力”黨建工作的強(qiáng)勁脈搏,彰顯了“黨建有活力、黨員當(dāng)先鋒、群眾得實(shí)惠”實(shí)實(shí)在在的成效。
秋日的清晨,曙色微茫,涼風(fēng)漸起。5:40的鬧鐘響起,劉闊麻利地起身、洗漱后,騎上電動(dòng)三輪車(chē),開(kāi)始了一天的工作。時(shí)間回到2019年春節(jié)前夕,正在前門(mén)石頭胡同快遞服務(wù)點(diǎn)緊張工作的劉闊,收到了一份特殊的鼓勵(lì)。“當(dāng)時(shí)我剛裝完車(chē),正在北京考察的習(xí)近平總書(shū)記來(lái)看望我們??倳?shū)記一把握住了我滿(mǎn)是灰塵的手,溫暖又有力?!被貞浧甬?dāng)時(shí)的場(chǎng)景,劉闊激動(dòng)地說(shuō)。這些年,劉闊見(jiàn)證了很多變化:工作環(huán)境變好了,快遞分揀中心從無(wú)到有,解決了停車(chē)難、充電難、占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,工作時(shí)有地兒能歇腳,生活中有人幫把手。尤其是一件事讓他印象很深,2021年8月,陶然亭地區(qū)快遞行業(yè)臨時(shí)黨支部成立,劉闊第一時(shí)間遞交了入黨申請(qǐng)書(shū),“是黨組織讓我在北京找到了‘家’的感覺(jué)”。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線。新興行業(yè)發(fā)展到哪里,黨建工作就要跟進(jìn)到哪里。然而,不同于黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,也不同于傳統(tǒng)企業(yè)的組織架構(gòu),新就業(yè)群體多為靈活就業(yè)人員,他們工作“在云上”“在路上”。開(kāi)展該群體的黨建工作,首要的問(wèn)題便是黨組織該怎么建?北京市的破題思路是:依托行業(yè)黨委、黨群服務(wù)中心等提升黨的組織覆蓋,通過(guò)派駐黨建工作指導(dǎo)員、建立區(qū)域黨建工作站、黨建帶群建等方式實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。
▲ 快遞小哥在西城晶華黨群服務(wù)中心參加“地球、城市、樓宇”主題系列環(huán)?;顒?dòng)
以快遞為例,跳出一個(gè)個(gè)流動(dòng)的快遞員看全局,它已然發(fā)展成為一個(gè)行業(yè)。2021年7月,北京市郵政管理局牽頭成立快遞行業(yè)黨委,郵政管理部門(mén)負(fù)責(zé)同志、快遞行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人和7家品牌快遞企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人,擔(dān)任行業(yè)黨委委員。北京市快遞行業(yè)黨委副書(shū)記黃立群介紹,行業(yè)黨委制定企業(yè)黨組織政治把關(guān)“三張清單”即快遞企業(yè)黨組織參與決策重要事項(xiàng)清單、報(bào)告事項(xiàng)清單、“一票否決”清單,管住企業(yè)發(fā)展方向;制定企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人責(zé)任清單,壓實(shí)主體責(zé)任;制定年度培訓(xùn)清單,強(qiáng)化思想引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作由企業(yè)行政負(fù)責(zé)人和黨組織負(fù)責(zé)人同部署、同培訓(xùn)、同落實(shí)。
▲ 東城區(qū)東花市街道定期為新就業(yè)群體開(kāi)設(shè)非遺體驗(yàn)課堂
快遞員所屬的平臺(tái)企業(yè),是黨組織建設(shè)的另一個(gè)切入點(diǎn)。2020年10月,北京順豐速運(yùn)公司黨委成立,下設(shè)4個(gè)黨支部,同時(shí)依托各區(qū)各分部,成立8個(gè)流動(dòng)黨員黨支部,建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系制度,打通與快遞員溝通的“最后一公里”。為了把組織體系織得更密更牢,北京市還結(jié)合快遞員的業(yè)務(wù)片區(qū)劃分特點(diǎn),推動(dòng)黨組織建在網(wǎng)點(diǎn)、站點(diǎn)上。陶然亭地區(qū)快遞行業(yè)臨時(shí)黨支部就是其中之一。“臨時(shí)黨支部成立以來(lái),支部黨員主動(dòng)亮身份,作表率,帶動(dòng)同事為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?!碧杖煌さ貐^(qū)快遞行業(yè)臨時(shí)黨支部書(shū)記李洋說(shuō)。
從成立快遞行業(yè)黨委,推動(dòng)全市13家品牌快遞企業(yè)總部建立22個(gè)黨組織,到全市各區(qū)建立100余個(gè)流動(dòng)黨員黨支部,方便黨組織關(guān)系不在本地的黨員就近參加組織生活,從行業(yè)、企業(yè),到網(wǎng)點(diǎn)、站點(diǎn),黨組織觸角得以層層延伸,北京市一步一步把黨組織建在新業(yè)態(tài)領(lǐng)域和新就業(yè)群體身邊。
“有了這個(gè)驛站,我們?cè)诒本┚陀辛恕摇??!惫律碓谕獯蚱?,望著萬(wàn)家燈火、車(chē)水馬龍,漂泊在京當(dāng)了3年多外賣(mài)小哥的盧志強(qiáng),今年在北京真切地感受到了“家”的溫暖。他口中的“家”,其實(shí)是史各莊街道黨群服務(wù)中心建立的暖心驛站,是供快遞小哥休息的場(chǎng)所。走進(jìn)昌平區(qū)史各莊街道珠江摩爾樓宇暖心驛站,墻面上張貼著可提供的服務(wù)事項(xiàng)。這里飲水機(jī)、微波爐、軟座椅、醫(yī)藥箱、充電插座等服務(wù)用品擺放整齊、一應(yīng)俱全,時(shí)不時(shí)有快遞小哥前來(lái)打水、充電、休息,頗受快遞小哥歡迎。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要高度關(guān)注新業(yè)態(tài)發(fā)展,堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合,做好新就業(yè)群體的思想引導(dǎo)和凝聚服務(wù)工作。黨組織建起來(lái),服務(wù)保障也要跟上去,讓新就業(yè)群體感受到黨的溫暖,這是北京市推進(jìn)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作的鮮明特點(diǎn)。北京市依托全市黨群服務(wù)中心、小哥驛站等1萬(wàn)余個(gè)點(diǎn)位,打造溫馨港灣,讓新就業(yè)群體累了能歇腳、渴了能喝水、飯涼能加熱、手機(jī)能充電,把關(guān)心關(guān)愛(ài)做在日常?!盀榫珳?zhǔn)服務(wù)小哥,我們組織成立轄區(qū)快遞外賣(mài)企業(yè)聯(lián)盟,通過(guò)實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)、建立微信群等方式,收集到了休息停車(chē)充電難找地、子女入學(xué)難等比較集中的訴求?!笔犯髑f街道黨群服務(wù)中心工作人員介紹,以暖心驛站為實(shí)體陣地,街道不僅為小哥隨時(shí)解決“小心愿”,還集中幫助完成“大心愿”。
▲ 昌平區(qū)天通苑北街道在暖心驛站設(shè)置“小哥議事廳”
針對(duì)新就業(yè)群體集中反映的停車(chē)難、充電難、存儲(chǔ)難等問(wèn)題,史各莊街道協(xié)調(diào)各方力量,劃定外賣(mài)車(chē)輛停放區(qū)域,改道加裝354米安全護(hù)欄,新修了方便車(chē)上行的坡道,在暖心驛站對(duì)面加設(shè)2個(gè)充電箱,并在附近的社區(qū)安置貨物存放架。“這樣一來(lái)我們節(jié)省了五六分鐘的時(shí)間,我們的電動(dòng)車(chē)可以直接停到這附近,方便我們送貨!”盧志強(qiáng)高興地說(shuō),“一個(gè)月花300元,我們就可以在這里掃碼換電池,不用回家充電,這樣既安全又方便。”
心貼心才能聚人心,暖人心才能筑同心。如今,北京市各區(qū)、各部門(mén)以及美團(tuán)、順豐等平臺(tái)企業(yè),充分結(jié)合新就業(yè)群體實(shí)際,創(chuàng)新黨組織組織生活方式,把理論學(xué)習(xí)、黨日活動(dòng)與行業(yè)實(shí)踐深度融合起來(lái),把政治功能、組織功能和服務(wù)功能緊密結(jié)合起來(lái)。在一次次政策咨詢(xún)、法律服務(wù)、安全體驗(yàn)活動(dòng)中,闡述黨的創(chuàng)新理論最新成果,深入淺出、潛移默化,增強(qiáng)思想引領(lǐng);通過(guò)一場(chǎng)場(chǎng)意見(jiàn)征集會(huì)、訴求對(duì)接會(huì),對(duì)接需求、精準(zhǔn)服務(wù),幫助解決分揀難、進(jìn)小區(qū)難等問(wèn)題,協(xié)調(diào)提供教育培訓(xùn)、看病就醫(yī)等服務(wù),以“獲得感”贏取“凝聚力”;評(píng)選“黨員先鋒崗”,宣傳“最美快遞員”,通過(guò)一系列激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化黨員從業(yè)者的示范引領(lǐng)作用,提升新就業(yè)群體的職業(yè)榮譽(yù)感。
綜合施策,多措并舉,新就業(yè)群體收到了暖心“大禮包”。談及工作感受,昌平區(qū)委兩新工委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō):“我們要堅(jiān)持以心換心,把黨建工作做到新就業(yè)群體的心窩里,讓這一群體切實(shí)感受到黨的溫暖、組織的關(guān)懷和城市的溫度,把這場(chǎng)美好的雙向奔赴永遠(yuǎn)延續(xù)下去。”
▲ 東城區(qū)總工會(huì)開(kāi)展“用生命保駕護(hù)航 用熱血溫暖寒冬”慰問(wèn)獻(xiàn)血小哥活動(dòng)
深入基層站點(diǎn),走訪平臺(tái)企業(yè),同黨員干部交流……把各方面的信息匯集到一起就會(huì)發(fā)現(xiàn),新就業(yè)群體黨建工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了多贏局面。
“有了黨支部就有了‘主心骨’,訴求有地兒說(shuō)了,困難有人幫了,工作各方面條件得到改善了,我想在這兒長(zhǎng)期干下去。”榮獲北京“最美快遞員”稱(chēng)號(hào)的“驛姐”趙奇說(shuō)。人員流動(dòng)性降低,平臺(tái)企業(yè)受益了。“支部成立以來(lái),順豐速運(yùn)陶然亭分部營(yíng)業(yè)收入明顯提升,派單量由2021年的4萬(wàn)單增至7萬(wàn)單,營(yíng)業(yè)額由2021年的不足1億元增至2.5億元,快遞小哥由160名增至1000名,服務(wù)滿(mǎn)意率高達(dá)98%?!碧杖煌そ值傈h群工作辦公室工作人員介紹,黨建抓實(shí)了,隊(duì)伍穩(wěn)定了,經(jīng)營(yíng)更有保障了。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”,“推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理”。對(duì)于城市社區(qū)治理而言,新就業(yè)群體也已成為一支重要力量。兼職“網(wǎng)格助理員”、看到安全隱患“隨手拍”、加入社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)、參與垃圾分類(lèi)桶站值守、補(bǔ)充社區(qū)消防救援力量、引導(dǎo)文明出行等不斷壯大的“新興力量”正在深度參與基層治理。
“屋里什么也看不清,煙太大了,一片漆黑!”快遞小哥李瑞才回憶救人的情景時(shí)說(shuō)。今年3月,在東城區(qū)龍?zhí)督值酪恍^(qū),正在送件途中的李瑞才發(fā)現(xiàn)一戶(hù)居民家中著火,他冒著濃煙將其中一位老人救出后,一直等到消防員到場(chǎng)救出另一位老人,李瑞才才放心離去,開(kāi)上三輪車(chē)?yán)^續(xù)派件,事后他沒(méi)和任何人提及此事?!霸谖铱磥?lái),快遞員也是社區(qū)的一分子,這么多年,我和物業(yè)、居民關(guān)系都挺好,就像一家人,幫助自己家人不值得炫耀,隨手的事。”
“快遞小哥的優(yōu)勢(shì)就是每天走街串巷,誰(shuí)家有孤寡老人,誰(shuí)家有孩子,他們門(mén)兒清。無(wú)論是多曲折的胡同、多難找的院落,他們都熟門(mén)熟路。”龍?zhí)督值傈h群工作辦公室工作人員介紹,“堅(jiān)持黨建引領(lǐng),引導(dǎo)新就業(yè)群體積極發(fā)揮突發(fā)情況預(yù)警員、城市管理監(jiān)督員、困難群體服務(wù)員、文明安全宣傳員等方面的作用,切實(shí)推動(dòng)他們從‘管理變量’成為‘治理增量’?!睂?shí)踐證明,把黨建做實(shí)了就是戰(zhàn)斗力,做細(xì)了就是凝聚力,做強(qiáng)了就是創(chuàng)造力。如今,在黨的旗幟指引下,來(lái)自新就業(yè)群體的感人故事時(shí)常發(fā)生:外賣(mài)騎手劉壯義務(wù)捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞,挽救了一個(gè)11歲孩子的生命;門(mén)頭溝洪災(zāi)過(guò)后,快遞員管乾宏積極投入災(zāi)后重建工作,沒(méi)完整休息過(guò)一天……東城區(qū)的“小巷管家”、海淀區(qū)的“平安流動(dòng)哨兵”、門(mén)頭溝區(qū)的“京西哨兵”,在這座城市里,一支支由新就業(yè)群體組建的黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍,積極主動(dòng)、樂(lè)于奉獻(xiàn),與社區(qū)居民一起守護(hù)家園、共享美好。
新就業(yè)群體黨建工作大有可為。北京市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將以深入開(kāi)展主題教育為契機(jī),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,扎實(shí)推進(jìn)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作,加強(qiáng)對(duì)新興領(lǐng)域人員的政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng),主動(dòng)聯(lián)系服務(wù),保障他們的合法權(quán)益,推動(dòng)他們?nèi)谌氤鞘兄卫恚屗麄儾粌H是城市美好生活的創(chuàng)造者、守護(hù)者,更是享有者、受益者。