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    數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)地方稅收影響的實(shí)證研究
    ——基于人力資本紅利角度

    2024-01-02 11:14:46吳晨昕
    技術(shù)與市場(chǎng) 2023年12期
    關(guān)鍵詞:稅收變量數(shù)字

    吳晨昕

    貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與經(jīng)濟(jì)學(xué)院, 貴州 貴陽(yáng) 550025

    0 引言

    稅收是國(guó)家公共財(cái)政最主要的收入形式和來(lái)源。新冠疫情以來(lái),我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比和同比增速放緩,財(cái)政收入也有所下降,那么應(yīng)該如何保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,緩解財(cái)政壓力,增加政府財(cái)政收入?目前,我國(guó)正逐步開(kāi)展5G基站建設(shè)、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的新基建,許多產(chǎn)業(yè)通過(guò)新基建得到升級(jí),那么數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是否能夠幫助政府提高稅收?上述2個(gè)問(wèn)題需要深入探討。

    影響稅收的主要因素有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和稅收征收管理能力。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力。據(jù)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告(2022年)》顯示,2022年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到50.2萬(wàn)億,占GDP比重達(dá)41.5%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)高質(zhì)量和中國(guó)式現(xiàn)代化不可或缺的一部分。從國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策上看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)事關(guān)國(guó)家發(fā)展大局。從稅收征收管理能力上看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改變了傳統(tǒng)商業(yè)模式、消費(fèi)習(xí)慣以及就業(yè)形態(tài),數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)稅收管理能力和稅收制度都提出了更高的要求,亟待數(shù)字技術(shù)與稅收制度相互融合。

    地方稅收占比較大的3個(gè)稅種分別為增值稅、個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅,而這3個(gè)稅種歸根到底主要依托于人力資本。增值稅實(shí)行價(jià)外稅,由消費(fèi)者承擔(dān);個(gè)人所得稅與個(gè)人收入掛鉤,人力水平越高相對(duì)應(yīng)的個(gè)人收入水平也較高;企業(yè)所得稅可以通過(guò)創(chuàng)新加計(jì)扣除,然而企業(yè)創(chuàng)新需要人才支持,因此人力資本是推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的重要因素。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展對(duì)人才提出了新要求,陳南旭 等[1]研究發(fā)現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)人力資本水平的提升,城鎮(zhèn)化進(jìn)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠幫助數(shù)字經(jīng)濟(jì)提高人力資本水平。俞伯陽(yáng) 等[2]研究表明,數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息與通信一方面通過(guò)替代效應(yīng)沖擊了低端勞動(dòng)市場(chǎng),另一方面通過(guò)提升效應(yīng)提高了對(duì)原崗位的技能要求。

    目前的研究更多是集中于稅制對(duì)人力資本的影響,還未有研究從人力資本角度出發(fā),探討其對(duì)地方稅收的影響,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人力資本與地方稅收之間是否存在緊密聯(lián)系還有待探究。本文的邊際貢獻(xiàn)在于:不僅從地方稅收出發(fā),還重點(diǎn)關(guān)注了地方稅收中的主要稅種,便于深度探究數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收的影響,完善稅收制度;引入人力資本因素,為地方提高財(cái)政收入提供新視角;通過(guò)異質(zhì)性分析,發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與人力資本在不同地區(qū)對(duì)地方稅收呈現(xiàn)不同影響,便于之后因地制宜完善稅收制度。

    1 理論分析

    首先,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新,加快要素的流動(dòng),將商業(yè)形態(tài)變得多元化,因此數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收的影響是多元的[3]。一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)拓寬和簡(jiǎn)化了交易流程,使得交易方式更加便捷,提升了商品和勞務(wù)的流通效率,增加了增值稅稅收;另一方面,數(shù)字化產(chǎn)業(yè)模糊了消費(fèi)者和生產(chǎn)者的界限,縮短了地區(qū)之間的距離,給增值稅的征收帶來(lái)一定的影響[4]。

    其次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供和創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位,從而影響個(gè)人所得稅的征收[5],但數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也為隱形收入的產(chǎn)生提供了場(chǎng)所。

    最后,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)所得稅的影響體現(xiàn)在2個(gè)方面。一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)企業(yè)提供了新的商業(yè)模式與渠道,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和改革,從而能夠加大企業(yè)所得稅稅基;另一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠緩解小企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題,幫助中小企業(yè)緩解資金壓力,從而增加企業(yè)所得稅稅基,由此提出以下假設(shè)。

    H1:數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)地方政府稅收有正向促進(jìn)作用。

    已有文獻(xiàn)從稅收結(jié)構(gòu)對(duì)人力資本的影響與人力資本對(duì)稅收的影響2方面研究過(guò)稅收與人力資本之間的關(guān)系,稅收結(jié)構(gòu)對(duì)人力資本的影響主要基于Heckman的研究,他認(rèn)為人力資本與所得稅之間可以通過(guò)實(shí)物資本產(chǎn)生正向影響。稅制制度在激勵(lì)企業(yè)增加固定資產(chǎn)投資的同時(shí)也帶動(dòng)企業(yè)招聘技能勞動(dòng)[6],并且能夠提高勞動(dòng)者素質(zhì)[7]。政策向高科技企業(yè)傾斜推動(dòng)高科技企業(yè)的發(fā)展,從而提高人力資本[8]。另一方面,人力資本升級(jí)并沒(méi)有降低稅收征收成本,反而增加了稅收的征收成本[9]。但人力資本能夠促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、制造業(yè)機(jī)構(gòu)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化水平提升[10-11],來(lái)提高稅收。

    早期研究提出,教育和受教育年限對(duì)人力資本起著重要的作用[12],隨著更加深入的研究,發(fā)現(xiàn)教育對(duì)人力資本的影響并不全面,個(gè)人性格、認(rèn)知能力和非認(rèn)知能力都是影響人力資本的重要因素[13]。數(shù)字化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,導(dǎo)致勞動(dòng)力水平必須相應(yīng)提高來(lái)匹配時(shí)代需求[14],成為影響人力資本技能結(jié)構(gòu)的又一因素[15]。另外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),從而提高人力資本水平[16]。因此,數(shù)字要素的溢出效應(yīng)能夠提升人力資本[17],鑒于此,提出以下假設(shè)。

    H2:數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以通過(guò)人力資本紅利來(lái)影響地方政府稅收。

    從地理位置來(lái)看,我國(guó)東部、西部和中部地區(qū)之間的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在明顯的差異。東部地區(qū)有著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、要素資源和基礎(chǔ)建設(shè)的優(yōu)勢(shì),數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較快,而中西部地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,數(shù)字經(jīng)濟(jì)沒(méi)有東部地區(qū)發(fā)展迅速,并且東部地區(qū)人力資本水平也相較中西部地區(qū)高,因此東部地區(qū)更易形成“虹吸效應(yīng)”,拉大稅收差距,由此提出以下假設(shè)。

    H3:數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)地方稅收存在明顯的異質(zhì)性。

    2 研究設(shè)計(jì)

    2.1 變量與數(shù)據(jù)

    本文收集了31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)2011—2021年的數(shù)據(jù),其中被解釋變量和控制變量主要來(lái)源于各地方統(tǒng)計(jì)年鑒與國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒。以31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)這11年的數(shù)據(jù)為341個(gè)研究樣本。

    被解釋變量:地方政府稅收(Ytax)、地方政府增值稅收入(Yvat)、個(gè)人所得稅收入(Ypit)以及企業(yè)所得稅收入(Ycit),將所有稅收取對(duì)數(shù)化處理。

    核心解釋變量:數(shù)字經(jīng)濟(jì)(X1)。借鑒俞伯陽(yáng) 等[2]對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的構(gòu)建,選取人均郵電業(yè)務(wù)與人均經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的交互項(xiàng)表示數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

    中介變量:人力資本水平(X2)。人力發(fā)展水平目前還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn),借鑒陳南旭 等[1]從國(guó)民教育、身體健康與社會(huì)保障3個(gè)角度出發(fā)通過(guò)熵值法構(gòu)建人力資本水平。

    控制變量:城鎮(zhèn)化水平(Curban),本文用城鎮(zhèn)人口與年末人口比值來(lái)表示;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(CIndustry),本文通過(guò)第二、三產(chǎn)業(yè)增加值與GDP的占比來(lái)反應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);城市創(chuàng)新(CPatent),用各省申請(qǐng)專利受理數(shù)取對(duì)數(shù)表示城市創(chuàng)新;收入差距(CIngap),本文用城鎮(zhèn)地區(qū)人均收入與農(nóng)村地區(qū)人均收入比值來(lái)表示;開(kāi)放程度(COpen),本文用實(shí)際利用外商直接投資與GDP的比值表示。

    表1 描述性統(tǒng)計(jì)

    2.2 模型設(shè)定

    2.2.1 基準(zhǔn)回歸模型

    為了驗(yàn)證H1,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)地方政府稅收具有促進(jìn)作用,構(gòu)建式(1)~(4)。

    Ytax i,t=α0+α1X1i,t+θCi,t+γi+δt+εi,t

    (1)

    Yvat i,t=α0+α1X1i,t+θCi,t+γi+δt+εi,t

    (2)

    Ypit i,t=α0+α1X1i,t+θCi,t+γi+δt+εi,t

    (3)

    Ycit i,t=α0+α1X1i,t+θCi,t+γi+δt+εi,t

    (4)

    式中:Ytax i,t、Yvat i,t、Ypit i,t、Ycit i,t分別表示i城市t時(shí)間內(nèi)的地方稅收、增值稅收入、個(gè)人所得稅收入以及企業(yè)所得稅收入;X1i,t表示i城市t時(shí)間內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度;Ci,t為一系列的控制變量;γi為個(gè)體固定效應(yīng);δt為時(shí)間固定效應(yīng);εi,t為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

    2.2.2 中介效應(yīng)回歸模型

    為了探究H2,在式(1)~(4)的基礎(chǔ)上構(gòu)建式(5)~(9)。

    X2i,t=β0+β1X1i,t+θCi,t+γi+δt+εi,t

    (5)

    Ytax i,t=μ0+μ1X1i,t+μ2X2i,t+θCi,t+γi+δt+εi,t

    (6)

    Yvat i,t=μ0+μ1X1i,t+μ2X2i,t+θCi,t+γi+δt+εi,t

    (7)

    Ypit i,t=μ0+μ1X1i,t+μ2X2i,t+θCi,t+γi+δt+εi,t

    (8)

    Ycit i,t=μ0+μ1X1i,t+μ2X2i,t+θCi,t+γi+δt+εi,t

    (9)

    式中:X2i,t為i城市t時(shí)間的人力資本情況;X1i,t為i城市t時(shí)間的數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平;Ytax i,t、Yvat i,t、Ypit i,t、Ycit i,t分別為i城市t時(shí)間的總稅收、增值稅收入、個(gè)稅收取以及企業(yè)所得稅收入;Ci,t為控制變量;γi為個(gè)體固定效應(yīng);δt為時(shí)間固定效應(yīng);εi,t為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

    3 實(shí)證結(jié)果

    3.1 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

    探究數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)政府稅收的影響,回歸結(jié)果見(jiàn)表2。列(1)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)地方政府總稅收的影響,可以看出數(shù)字經(jīng)濟(jì)在1%的顯著性水平上正向影響地方政府稅收收入,列(2)~(4)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)增值稅稅收、個(gè)人所得稅稅收以及企業(yè)所得稅稅收的影響,在1%的顯著性水平上均為正,表明數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)增值稅、個(gè)稅以及企業(yè)所得稅都有促進(jìn)作用,其中對(duì)個(gè)稅稅收的影響更大。

    表2 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

    表3 基于2SLS工具變量法的內(nèi)生性檢驗(yàn)

    3.2 內(nèi)生性檢驗(yàn)

    一方面,兩者之間可能存在反向因果的關(guān)系;另一方面,遺漏變量也會(huì)引發(fā)內(nèi)生性問(wèn)題?;诖?先通過(guò)與杜賓-吳-豪斯曼檢驗(yàn)判斷解釋變量是否全為外生變量,P值小于0.05,拒絕原假設(shè),解釋變量不全為外生。為了準(zhǔn)確識(shí)別數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)地方財(cái)政收入的影響作用,參考梁曉琴[18]采用互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)與每十萬(wàn)人口高校在校生人數(shù)作為工具變量,進(jìn)行內(nèi)生性分析?;貧w結(jié)果如表 3 所示,在考慮了互為因果以及遺漏變量問(wèn)題后,數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍在 1%的顯著水平上正向激勵(lì)地方政府稅收的增加,這表明數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)地方政府稅收的正向激勵(lì)作用是穩(wěn)健的,H1的結(jié)論得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

    3.3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

    為了進(jìn)一步證明研究結(jié)果的可靠性和非隨機(jī)性,分別從改變樣本容量、替換解釋變量2個(gè)角度來(lái)進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。第一,替換核心解釋變量,參考趙濤 等[19]從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與數(shù)字普惠金融2個(gè)方面來(lái)構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。第二,對(duì)各解釋變量在1%的水平上進(jìn)行縮尾處理,擺脫極端值的影響之后回歸。穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果如表4所示,在替換解釋變量之后的回歸結(jié)果中可以看出數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠正向激勵(lì)地方稅收收入并且通過(guò)了1%的顯著性水平檢驗(yàn),與基準(zhǔn)回歸結(jié)果類似。同時(shí),縮尾后的回歸結(jié)果表明,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)地方稅收的邊際影響為0.724個(gè)單位,分別通過(guò)了顯著性水平檢測(cè)。綜上可知,H1在穩(wěn)健性檢驗(yàn)中依然成立。

    表4 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果

    4 中介效應(yīng)檢驗(yàn)與異質(zhì)性分析

    4.1 中介效應(yīng)檢驗(yàn)

    為了探究H2,通過(guò)中介效應(yīng)檢驗(yàn)逐步回歸三步法來(lái)驗(yàn)證。結(jié)果如表5所示,其中列(2)~(5)是人力資本紅利充當(dāng)中介變量時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)地方稅收、增值稅收入、個(gè)稅稅收以及企業(yè)所得稅收入的回歸結(jié)果。結(jié)果表明,就人力資本水平中介變量而言,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)人力資本水平在5%的顯著水平上為正,進(jìn)一步檢驗(yàn)可知,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與人力資本水平在1%的顯著性水平上促進(jìn)地方稅收,其中中介效應(yīng)分別為2%。由此可得,數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以通過(guò)提升人力資本水平從而提升地方總稅收。

    表5 中介效應(yīng)回歸結(jié)果

    4.2 異質(zhì)性分析

    為進(jìn)一步探究三者之間的關(guān)系,將31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)分為東部、中部以及西部進(jìn)行分組回歸,表6為回歸結(jié)果,結(jié)果表明:數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人力資本水平對(duì)地方政府稅收的影響存在異質(zhì)性。其中列(1)~(2)為東部地區(qū)與中部地區(qū)的回歸結(jié)果,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展均能夠顯著正向影響地方政府稅收,人力資本水平會(huì)阻礙地方政府稅收,可能原因?yàn)闁|、中部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展相對(duì)較快,數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)對(duì)地方稅收的促進(jìn)還能夠進(jìn)一步得到發(fā)揮,而東、中部地區(qū)的人力資本水平相對(duì)較高有可能會(huì)導(dǎo)致一些避稅行為的滋生。列(3)為西部地區(qū)回歸結(jié)果,人力資本水平會(huì)顯著促進(jìn)地方政府稅收,而數(shù)字經(jīng)濟(jì)會(huì)抑制地方政府稅收,可能原因?yàn)槲鞑康貐^(qū)由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)模糊消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間的界定,對(duì)征稅產(chǎn)生一定的困難,其次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變了空間布局,生產(chǎn)要素與消費(fèi)之間的空間距離減小,由于西部地區(qū)發(fā)展相對(duì)落后,人力資本水平的提升能夠帶動(dòng)西部地區(qū)的消費(fèi),從而帶動(dòng)地方稅收。

    表6 異質(zhì)性分析結(jié)果

    5 政策建議

    第一,面對(duì)疫情挑戰(zhàn)下的財(cái)政困境,地方政府應(yīng)不斷加深對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的運(yùn)用,擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)的服務(wù)范圍,扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。具體而言,要合理規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改革稅務(wù)部門(mén)體制,加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)與數(shù)字化技術(shù)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“以數(shù)治稅”,完善現(xiàn)有稅收體系,提升稅收治理數(shù)字化水平,實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與地方稅收良性循環(huán)。

    第二,提升當(dāng)?shù)厝肆Y本水平,通過(guò)政策福利來(lái)加大人才引進(jìn)力度。內(nèi)生增長(zhǎng)理論也提出教育、科技進(jìn)步能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從而提高稅收。并且高水平人才收入水平普遍較高,從而帶動(dòng)消費(fèi)尤其是高檔商品消費(fèi),進(jìn)而帶動(dòng)地區(qū)的稅收收入。完善個(gè)人所得稅征收制度,扣稅前應(yīng)當(dāng)考慮納稅人前期的人力資本投入以及對(duì)子女教育的指出,短期來(lái)看雖然這樣會(huì)減少對(duì)個(gè)人所得稅的征收,但長(zhǎng)期來(lái)看能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)厝瞬排囵B(yǎng)提高人力資本水平,從而提升稅收。

    第三,要因地制宜建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)東部與中部地區(qū)要多措并舉的發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),彌補(bǔ)地方發(fā)展劣勢(shì),利用幫扶措施,引進(jìn)高端人才,加強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動(dòng)地方數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)地方發(fā)展添磚加瓦。與此同時(shí),對(duì)于西部地區(qū),要對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的弊端和問(wèn)題進(jìn)行防范和治理;數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)與技術(shù)升級(jí)也為西部地區(qū)吸引大量人才,政府也要切實(shí)保障人才的社會(huì)福利,避免人才流失。

    6 結(jié)束語(yǔ)

    稅收作為重要的財(cái)政收入來(lái)源,其對(duì)地方建設(shè)發(fā)展起到了重要的作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展也從多方面對(duì)地方稅收產(chǎn)生影響。首先,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展本身就能夠促進(jìn)地方稅收,數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展賽道,從各方面提高城市經(jīng)濟(jì)來(lái)帶動(dòng)稅收;其次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)最直接的作用就是帶動(dòng)人力資本,而稅收的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)也同樣是人力,所以數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠通過(guò)人力資本來(lái)影響地方稅收。筆者通過(guò)實(shí)證分析認(rèn)為,加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)能夠通過(guò)影響人力資本從而提升地方稅收。

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