數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響性研究

孫婉云 于洪雨

一、引言

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)形態(tài)，強(qiáng)調(diào)人類通過大數(shù)據(jù)進(jìn)行識(shí)別、過濾、存儲(chǔ)和使用，實(shí)現(xiàn)資源快速優(yōu)化配置與再生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，但發(fā)展速度快、規(guī)模性好，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示2021 年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到37.7萬(wàn)億元，全球規(guī)模占比僅次于美國(guó)，增速達(dá)17.8%，位居世界第一，現(xiàn)已成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó)，具有相對(duì)領(lǐng)先的信息基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)的業(yè)態(tài)創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力?！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)將轉(zhuǎn)向深化應(yīng)用、規(guī)范發(fā)展的道路，2022 年，發(fā)改委發(fā)布的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》明確指出，到2025 年要形成良好的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型并實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 的比重達(dá)到10%、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模達(dá)到14 萬(wàn)億元、電子商務(wù)交易規(guī)模達(dá)到46 萬(wàn)億元的目標(biāo)。顯而易見，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用和發(fā)展具有廣闊的市場(chǎng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生了“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”+“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”的全新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用、提高數(shù)字化服務(wù)能力提供了有效保障。伴隨數(shù)字經(jīng)濟(jì)的持續(xù)升級(jí)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式和社會(huì)運(yùn)行方式發(fā)生深刻變革，這在很大程度上重塑了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)和發(fā)展方向。特別是在構(gòu)建新發(fā)展格局背景下，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系的韌性和對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)涵，在此過程中加速建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)就需要引導(dǎo)生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)充分流動(dòng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心是數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的創(chuàng)新應(yīng)用，健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，這也符合新發(fā)展格局下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的基本目標(biāo)。

二、新發(fā)展格局下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

新發(fā)展格局下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，高質(zhì)量發(fā)展成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要途徑。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指的是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展均衡，在以創(chuàng)新為發(fā)展動(dòng)力的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)綠色高效發(fā)展，發(fā)展的成果更多地惠及全體人民。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的直接體現(xiàn)是社會(huì)投入產(chǎn)出效率和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)健提高，同時(shí)伴隨著商品和服務(wù)質(zhì)量的普遍提升，繼而適應(yīng)新發(fā)展格局下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化的要求，更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求，給廣大群眾帶來(lái)更多的安全感、獲得感與幸福感?？梢钥闯觯掳l(fā)展格局下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是精細(xì)化、現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)人與自然相協(xié)調(diào)，減少資源浪費(fèi)的同時(shí)提高經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)出，規(guī)避粗放式發(fā)展導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要保障。

三、新發(fā)展格局下數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響理論機(jī)制分析

1.宏觀機(jī)制

（1）數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素，作為與土地、人力截然不同的現(xiàn)代生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)能夠克服傳統(tǒng)生產(chǎn)要素在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中存在的邊際生產(chǎn)力下降和資源總量約束的問題，通過與勞動(dòng)力、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的有機(jī)結(jié)合，快速進(jìn)入生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，減少要素投入成本的同時(shí)提高產(chǎn)出水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率增加。此外，由于數(shù)據(jù)總量無(wú)限制特性，隨著各產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的累積形成豐富的大數(shù)據(jù)體系，基于數(shù)據(jù)共享和資源交換實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的順暢流動(dòng)，通過要素集聚和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)推動(dòng)人才、資本、技術(shù)、管理的全面融合，能夠不斷優(yōu)化社會(huì)分工體系，幫助擴(kuò)大社會(huì)再生產(chǎn)，最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（2）數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過改善市場(chǎng)與政府間關(guān)系實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果公平地為全體群眾共享，即社會(huì)總福利水平的優(yōu)化改進(jìn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以有效協(xié)調(diào)市場(chǎng)和政府間的關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)總體福利水平上升即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用領(lǐng)域極為廣泛，目前已深入互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、醫(yī)療衛(wèi)生、文體教育和社會(huì)治理等方面，實(shí)現(xiàn)與人民日常生產(chǎn)生活等交匯融合，并在不斷的技術(shù)創(chuàng)新和功能迭代升級(jí)過程中重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)，提高社會(huì)各階層勞動(dòng)者的福利水平。比如數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展賦能數(shù)字政府建設(shè)，突破企業(yè)、市場(chǎng)與政府之間信息溝通的壁壘，促進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)行更加通暢、決策機(jī)制更加高效，為市場(chǎng)發(fā)揮資源配置的決定性作用以及實(shí)現(xiàn)政府職能的全面轉(zhuǎn)型奠定技術(shù)基礎(chǔ)，伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)理念在市場(chǎng)與政府間的常態(tài)化應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成果將更加顯著。

2.微觀機(jī)制

（1）數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)企業(yè)盈利模式創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)主體活力

新發(fā)展格局下，具有良好經(jīng)濟(jì)活力的市場(chǎng)主體是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在保障。數(shù)字經(jīng)濟(jì)形式靈活、資源多樣，與多元化市場(chǎng)主體活力的培育十分契合。在企業(yè)層面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠幫助企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、革新管理模式并升級(jí)管理思維，從以往的“鏈”式產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬W(wǎng)”狀集群式發(fā)展，通過數(shù)據(jù)要素的流動(dòng)性，提高商品生產(chǎn)和流通的積極性。在此過程中，以數(shù)字資源、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和智能技術(shù)為支撐的企業(yè)智能經(jīng)營(yíng)成為可能，依托數(shù)字資源的低邊際成本特性可以攤薄企業(yè)長(zhǎng)期平均成本，帶來(lái)更大規(guī)模的超額利潤(rùn)以不斷激勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，從而實(shí)現(xiàn)良性經(jīng)濟(jì)模式持續(xù)發(fā)展演進(jìn)，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（2）數(shù)字經(jīng)濟(jì)挖掘消費(fèi)者需求，助力消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)

新發(fā)展格局是以內(nèi)需消費(fèi)增長(zhǎng)為核心的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略體系。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的持續(xù)推動(dòng)下，我國(guó)消費(fèi)呈現(xiàn)線上化、場(chǎng)景化特征，消費(fèi)內(nèi)容更加豐富，同時(shí)，消費(fèi)需求的內(nèi)涵和邏輯發(fā)生深刻改變。數(shù)字廠商利用技術(shù)手段和先進(jìn)的數(shù)據(jù)處理工具不斷搜集、分析和利用消費(fèi)市場(chǎng)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)地挖掘消費(fèi)者的潛在需求，并根據(jù)消費(fèi)需求的變化為企業(yè)提供生產(chǎn)模式與思路的修改建議，使得供給與需求更加匹配，減少資源浪費(fèi)推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過程中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為微觀市場(chǎng)主體提供了異?；钴S的市場(chǎng)氛圍，豐富了消費(fèi)者的消費(fèi)行為，增強(qiáng)了消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)性作用。

四、新發(fā)展格局下數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策

1.夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化信息資源深度整合，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”。因此夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)價(jià)值具有重要意義。

第一，要完善5G 通信基站、光纖通信、寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)智慧平臺(tái)的建設(shè)水平，提高大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能技術(shù)的應(yīng)用普及率。在傳統(tǒng)行業(yè)如能源、電力、交通和基建中擴(kuò)大新型數(shù)字設(shè)備技術(shù)的應(yīng)用，諸如工業(yè)機(jī)器人、自動(dòng)駕駛和智能網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)，帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)升級(jí)改造，提高全行業(yè)數(shù)智化水平。在此基礎(chǔ)上積極推動(dòng)各類市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化并落實(shí)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改進(jìn)，讓人工智能+能源運(yùn)輸、大數(shù)據(jù)管理下的商業(yè)運(yùn)行水平進(jìn)一步提升。

第二，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制。數(shù)字經(jīng)濟(jì)以數(shù)據(jù)要素為核心，由于數(shù)據(jù)要素的虛擬性和價(jià)值多變性，需要針對(duì)其應(yīng)用特征做好相應(yīng)的管理。在充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、數(shù)據(jù)要素高速傳播的技術(shù)條件的基礎(chǔ)上，推進(jìn)政府部門數(shù)字安全技術(shù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)和社會(huì)治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高數(shù)字平臺(tái)服務(wù)的精準(zhǔn)化、管理高效化和治理智慧化。充分發(fā)掘數(shù)字治理資源的價(jià)值，優(yōu)化數(shù)據(jù)整合和開放共享模式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)治理水平快速提高。

2.壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)人力資源儲(chǔ)備，賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的知識(shí)屬性要求，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)人力資源儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)以人為本的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展模式。

第一，提高高校數(shù)字人才培養(yǎng)能力。新時(shí)期數(shù)字領(lǐng)域人才要具備專業(yè)的學(xué)識(shí)、過人的能力和敏銳的洞察力，了解數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的方向，針對(duì)產(chǎn)業(yè)需求不斷完善自身知識(shí)儲(chǔ)備，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。高校在培養(yǎng)數(shù)字領(lǐng)域?qū)I(yè)人才時(shí)，可著重培養(yǎng)實(shí)踐型人才，開設(shè)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能創(chuàng)新課程教育，引導(dǎo)大學(xué)生形成數(shù)字化思維。同時(shí)，可適當(dāng)帶領(lǐng)學(xué)生參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)社會(huì)實(shí)踐，提前接觸數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用，了解產(chǎn)業(yè)動(dòng)向，以便更好地利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)工具帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)升級(jí)。除此之外，大學(xué)生的知識(shí)教育可適當(dāng)增加一些有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)職業(yè)技能教育，如創(chuàng)業(yè)課上可以適當(dāng)增加有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)案例，以此為大學(xué)生提供基本創(chuàng)業(yè)素材，引導(dǎo)大學(xué)生關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)，發(fā)現(xiàn)商機(jī)。

第二，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才認(rèn)證和職業(yè)技能評(píng)定體系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才振興的關(guān)鍵是形成科學(xué)可靠的人才評(píng)選及任用體系，要充分發(fā)揮高等教育優(yōu)勢(shì)，把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)向，針對(duì)性地建立大數(shù)據(jù)評(píng)估師、云計(jì)算工程師、人工智能開發(fā)師等新型職業(yè)認(rèn)證體系，提供職稱晉升通道和良好的學(xué)習(xí)提升途徑，指明數(shù)字領(lǐng)域人力資源發(fā)展的方向，以此吸引更多人才流入數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)，發(fā)揮數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的價(jià)值，以不斷賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

3.因地制宜制定調(diào)整本區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

我國(guó)地大物博，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在顯著的區(qū)域差異性，不同區(qū)域由于數(shù)字資源稟賦和數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的差異而應(yīng)遵循差異化發(fā)展的思想。對(duì)于中西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)而言，要立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)條件，遵循數(shù)字技術(shù)發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮數(shù)字能力建設(shè)的聚集效應(yīng)，比如借助發(fā)達(dá)地區(qū)數(shù)字生態(tài)發(fā)展平臺(tái)，著力提升工商業(yè)企業(yè)數(shù)字化管理能力和工業(yè)生產(chǎn)效率，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的牽引作用，推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈融合。對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)，要提高規(guī)模效應(yīng)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺(tái)，提高數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供幫助。

五、結(jié)語(yǔ)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是后工業(yè)時(shí)代崛起的不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，具有發(fā)展快、輻射廣的特點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在很大程度上使得生產(chǎn)要素、信用關(guān)系、企業(yè)組織形式和市場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化?；诖耍疚膹暮粚?shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)人力資源儲(chǔ)備以及因地制宜制定調(diào)整本區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略等方面提出相應(yīng)對(duì)策，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。