摘" 要:基于新人力資本理論分析框架,提出地方應(yīng)用型高校思政課育人的“三重屬性”:國家民族屬性、時代屬性和地方基層屬性??偨Y(jié)當前地方應(yīng)用型高校思政課育人在賦能鄉(xiāng)村人才振興上存在的問題并進行歸因分析,繼而認為人才培育鄉(xiāng)村發(fā)展定位、思政課程建設(shè)“鄉(xiāng)村思政”元素內(nèi)嵌與強化、校地“鄉(xiāng)村思政”共育模式創(chuàng)新和“鄉(xiāng)村思政”育人有效投資追加是地方應(yīng)用型高校思政課賦能鄉(xiāng)村人才振興的有效路徑。
關(guān)鍵詞:地方應(yīng)用型高校;思政課;鄉(xiāng)村人才振興;新人力資本理論;路徑探析
Abstract: Based on the analysis framework of the new human capital theory, this paper puts forward the \"triple attributes\" of ideological and political education in local applied colleges and universities: national, epochal and local grass-roots attributes. This paper summarizes the problems existing in the ideological and political education in local applied colleges and universities and analyze the attribution of the problems existing in the revitalization of rural talents. Then, it is considered that the orientation of talent cultivation in rural development, the embedding and strengthening of \"rural ideological and political\" elements in curriculum construction, the innovation of \"rural ideological and political\"university-localityco-education mode and the effective investment in \"rural ideological and political education\" are the effective ways to revitalize rural talents in ideological and political courses in local applied colleges.
Keywords: local applied colleges and universities; ideological and political course; revitalization of rural talents; new human capital theory; path analysis
鄉(xiāng)村振興人才是關(guān)鍵。立德樹人是新時代地方應(yīng)用型高校的根本任務(wù),是思政課賦能鄉(xiāng)村人才振興的基本職能之一?!芭嘤裁礃拥娜耍繛檎l培養(yǎng)人?如何培育人?”是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下地方應(yīng)用型高校思政課育人內(nèi)涵必須回答的“時代之問”。以此為邏輯起點,本文基于新人力資本理論,探討地方應(yīng)用型高校思政課建構(gòu)新時代鄉(xiāng)村人才屬性價值,賦能鄉(xiāng)村人才振興。
1" 新人力資本理論:以能力為核心的多重分析框架
自二十世紀五六十年代人力資本被作為單獨經(jīng)濟概念提出以來,以美國經(jīng)濟學家舒爾茨(Schultz)和貝克爾(Becker)為代表的諸多國內(nèi)外學者進行了充分的研究,并創(chuàng)立了人力資本理論?!氨M管人力資本的構(gòu)成有很多形式,包括技術(shù)、能力、經(jīng)驗等等,但教育、培訓、健康被公認為是人力資本最重要的組成部分。[1]”但隨著社會經(jīng)濟學、現(xiàn)代心理學、現(xiàn)代生理科學(如神經(jīng)科學、人格理論等)的發(fā)展,以教育、培訓、健康為核心的三要素的傳統(tǒng)人力資本理論在解釋現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展中諸多經(jīng)濟現(xiàn)象愈顯乏力,對社會經(jīng)濟持續(xù)增長理論動力逐步消退。新人力資本理論應(yīng)運而生,“內(nèi)容包括能力(認知和非認知能力)、技能(教育或在職培訓)及健康(身體健康和心理健康)等要素”[2],其中能力是其核心內(nèi)涵要素。首先,就能力內(nèi)涵而言,認為能力分為認知能力和非認知能力。認知能力指個體通過教育、培訓等社會化活動,獲得的對于事物內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展趨勢等規(guī)律性認知的能力,是個體主觀內(nèi)在思維技能,如記憶、分析、邏輯思維和想象能力等;非認知能力是指影響個體社會認知和外在行為表現(xiàn)的綜合內(nèi)涵,如群體情緒、人際關(guān)系、社會發(fā)展狀態(tài)、組織制度架構(gòu)、組織目標設(shè)定和成就動機等。其次,認為能力的形成和發(fā)展具有線性發(fā)展特性,并與階段性橫向發(fā)展交叉。最后,認為非認知能力對個體能力發(fā)展具有不可忽視的重要作用,應(yīng)對其作出重要關(guān)注和研究,并通過持續(xù)的有效成本追加,保持非認知能力對個體認知能力的正向發(fā)展功能。
可以看出,以能力為核心內(nèi)涵的新人力資本理論對于個體和社會群體分析已完全擺脫了傳統(tǒng)理論框架,將心理學、生理學、社會學和管理學等學科分析工具和內(nèi)涵納入其中,拓展了人力資本內(nèi)涵和分析外延,形成了一整套科學的多維分析框架,對地方應(yīng)用型高校思政課賦能鄉(xiāng)村人才振興具有重要的工具性和理論性價值。
2" “三重屬性”定位:新人力資本理論視域下的地方應(yīng)用型高校思政課育人內(nèi)涵再定義
以能力為核心的新人力資本理論提出以群體情緒、人際關(guān)系、社會發(fā)展狀態(tài)、組織制度架構(gòu)、組織目標設(shè)定和成就動機等為表現(xiàn)的非認知能力對個體和群體能力的形成與發(fā)展具有十分重要的功能性作用,影響個體或群體對知識獲取、事物本質(zhì)認知、規(guī)律把握和情感行塑,直接體現(xiàn)為對個體或群體意識形態(tài)和行為規(guī)制的持續(xù)性、長期性引導(dǎo)。地方應(yīng)用型高校思政課賦能鄉(xiāng)村人才振興,必須基于地方社會發(fā)展現(xiàn)實強化并持續(xù)關(guān)注青年大學生的非認知能力建構(gòu)。要完成這一點,首先需要把握新時代鄉(xiāng)村振興背景下地方應(yīng)用型高校思政課育人的“三重屬性”定位。
首先,人才培育的“國家民族屬性”?!盀檎l育人?育怎樣的人?”是今天高校思政課高質(zhì)量育人必須回答的首要之問,務(wù)必追求合乎于時代、合乎于民族、合乎于國家的育人準則和育人目的。一代人有一代人的使命,一代人有一代人的擔當。鄉(xiāng)村振興背景下地方應(yīng)用型高校思政教育必須強調(diào)人才培育的“國家民族屬性”,引導(dǎo)青年大學生將自我人生與新時代國家民族命運正確對接,確立崇高的人民信仰,樹立遠大的時代理想,建構(gòu)宏偉的民族志向,與時代同呼吸、同國家共命運。
其次,人才培育的“時代屬性”。馬克思主義哲學認為人是社會關(guān)系的總和,是自然屬性和社會屬性的統(tǒng)一體,自然屬性是社會屬性的基礎(chǔ),社會屬性是自然屬性的哲學歸屬,是人的本質(zhì)屬性,并進一步指出社會價值是人的社會屬性的現(xiàn)實體現(xiàn)。社會價值往往體現(xiàn)為個人對自我社會責任的認知,并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建價值體系,包括價值內(nèi)涵、價值評定依據(jù)、價值評定工具,最終通過社會性評價反饋得以確認和繼續(xù)延展。從這個角度來看,社會價值既是個體人的社會目標性追求,亦是群體人的社會價值工具性實踐,繼而可以衍生出社會價值的時代性特征,即社會價值的實現(xiàn)要與時代相匹配,與實際相吻合。鄉(xiāng)村振興背景下地方應(yīng)用型高校思政教育必須引導(dǎo)學生自覺認知新時代、扎根新時代、建功新時代,自覺將自我價值與時代價值相匹配。
最后,人才培育的“地方基層屬性”。從社會經(jīng)濟學和社會管理學角度來看,整個社會生產(chǎn)結(jié)構(gòu)在縱向上是由高層、中層、基層3個組織結(jié)構(gòu)組成,各層級因其職能價值不同對人才的理論知識、實踐能力、學歷層次等具有不同的組合結(jié)構(gòu)要求,并形成人才數(shù)量需求由多到少的邊際遞減效應(yīng)特征。相較于前二者而言,社會基層對人才需求最多、理論實踐能力要求最低,是大學生就業(yè)問題解決的主要相位,但因其一線生產(chǎn)的具體實際性呈現(xiàn)出待遇低、收入少、負擔重和內(nèi)容復(fù)雜等多種負向效應(yīng),使得在市場經(jīng)濟發(fā)展而制度構(gòu)建不足導(dǎo)致的價值錯位、道德失范、信仰缺失的“物質(zhì)性、功利性”社會環(huán)境下成長而起的廣大青年學生“望而生畏”。“農(nóng)村地區(qū)相較于一線城市、沿海地區(qū)等發(fā)達地區(qū),在基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展、崗位薪酬待遇方面相對弱勢,對人才的吸引力較弱。[3]”因此,地方應(yīng)用型高校思政課應(yīng)通過強化人文精神培育,發(fā)揮思想意識引導(dǎo)、社會情感培育、人民情懷構(gòu)建功能,引導(dǎo)大學生樹立扎根基層、扎根鄉(xiāng)村,振興地方鄉(xiāng)村文化,發(fā)展地方鄉(xiāng)村經(jīng)濟,將個人專業(yè)知識與地方鄉(xiāng)村發(fā)展實際需求相匹配,實現(xiàn)個人價值與社會價值的統(tǒng)一。
新時代鄉(xiāng)村振興背景下地方應(yīng)用型高校育人的“國家民族屬性”和“時代屬性”共同影響并通過“地方基層屬性”的行塑與實現(xiàn),“地方基層屬性”進一步強化并體現(xiàn)“國家民族屬性”和“時代屬性”,三者是不可分割的統(tǒng)一整體,共同建構(gòu)新時代青年大學生的個人價值和社會價值。
3" 地方應(yīng)用型高校思政課賦能鄉(xiāng)村人才振興功能空心化與歸因分析
3.1" 空心化:基于現(xiàn)實的總結(jié)
高校是社會人才培育的主陣地,更是鄉(xiāng)村振興人才來源的主渠道。高校思政課基于價值引領(lǐng)、情感培育、能力提升的諸多功能,是培育鄉(xiāng)村人才認知能力和非認知能力重要內(nèi)涵的基本職能。盡管鄉(xiāng)村振興已成為當前我國社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略和時代背景,但地方高校思政課存在一些亟待解決的問題。
首先,就思政課內(nèi)涵而言,目前地方應(yīng)用型高校思政課主要著眼于國家情懷、民族意識、時代使命和職業(yè)道德等宏觀價值培育,對鄉(xiāng)村認知、地方鄉(xiāng)村認同的微觀價值引導(dǎo)缺乏,“鄉(xiāng)村思政”長期缺位。其次,就思政課形式而言,隨著鄉(xiāng)村振興的持續(xù)推動和發(fā)展,部分地方應(yīng)用型高校開始著眼于鄉(xiāng)村人才培育,發(fā)揮服務(wù)地方的社會功能,但就青年學生的“鄉(xiāng)村思政”教育主要采用以“說教”為主要形式的傳統(tǒng)課堂模式而言,對鄉(xiāng)村思政實踐課等多形式多教學模式探索不足,無法有效引導(dǎo)學生關(guān)注鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村。最后,就思政課培育效果而言,當前青年大學生對于鄉(xiāng)村的認知仍然停留在傳統(tǒng)的臟、亂、差等印象之中,對農(nóng)民身份仍然抱有經(jīng)濟收入低、社會地位不高、職業(yè)發(fā)展前景缺乏等“成見”,具體表現(xiàn)為鄉(xiāng)村認同度低、職業(yè)選擇城市偏差(職業(yè)城市選擇優(yōu)先)、鄉(xiāng)村人才流失嚴重(主要指農(nóng)村戶籍學生不愿意回村回鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè))等。
3.2" 歸因分析:基于現(xiàn)實的考量
3.2.1" 城市產(chǎn)業(yè)資本導(dǎo)向下的地方應(yīng)用型高校人才培育定位偏差
改革開放以來,我國社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,并取得了一系列巨大成就,同時也建立了以城市產(chǎn)業(yè)資本為核心的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu),形成了城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)的社會發(fā)展意識形態(tài),并通過各種物質(zhì)或非物質(zhì)形態(tài)刺激進一步建構(gòu)和鞏固了以為城市產(chǎn)業(yè)資本提供人才培育為主要使命的“產(chǎn)業(yè)教育體制”。“受制于我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響,高等教育發(fā)展表現(xiàn)出明顯的城市化特征,與農(nóng)村社會的聯(lián)系較為疏遠,作為高等教育系統(tǒng)中與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民關(guān)聯(lián)最緊密的高等農(nóng)業(yè)教育,在服務(wù)鄉(xiāng)村振興過程中并未發(fā)揮自身的天然優(yōu)勢,‘離農(nóng)’傾向嚴重。[4]”此種體制之下,以管理自主、經(jīng)營自責、生存自擔(“三自”)為主要特色的地方應(yīng)用型高校必定將自我人才培育自動對標對表,將為城市產(chǎn)業(yè)資本發(fā)展提供人才,以實現(xiàn)學生順利畢業(yè)、順利就業(yè)作為首選,在人才培育定位、內(nèi)涵建設(shè)等宏觀方面自動吸納并內(nèi)嵌為主要方面。因此,地方應(yīng)用型高校思政課必將服從于此種人才培育的“城市產(chǎn)業(yè)資本”定位,主要著眼于對青年學生國家情懷培育、時代責任引領(lǐng)、職業(yè)道德提升等社會宏觀思政,對于引導(dǎo)學生了解鄉(xiāng)村、關(guān)注鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村和扎根鄉(xiāng)村的“鄉(xiāng)村思政”自然弱化。
3.2.2" 鄉(xiāng)村人才共育校地聯(lián)動不足
基于服務(wù)地方,助力地方經(jīng)濟發(fā)展是高校社會基本職能之一,可以為地方鄉(xiāng)村振興推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供人才保障、產(chǎn)業(yè)培育、科研支撐;地方經(jīng)濟發(fā)展可為高校提供學生就業(yè)崗位、教學資源保障、多種形態(tài)的物質(zhì)支持,校地之間存在著不可分割的聯(lián)動邏輯。但基于長期以來的城市產(chǎn)業(yè)培育模式、各具特色的地方人才培育資源稟賦及校地人才培育意識不強等原因,地方應(yīng)用型高校人才培育與地方發(fā)展現(xiàn)實需求脫節(jié),引發(fā)諸如思政課教育資源不足、鄉(xiāng)村思政內(nèi)涵缺失、教學形式單一及校地思政科研聯(lián)動不夠等問題,無法有效發(fā)揮地方應(yīng)用型高校思政課賦能鄉(xiāng)村人才振興的社會功能。
4" 地方應(yīng)用型高校思政課賦能鄉(xiāng)村人才振興的路徑探析
4.1" 堅持人才培育鄉(xiāng)村發(fā)展定位
近年來,隨著我國社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和世界百年未有之大變局所帶來的國際局勢變化,農(nóng)業(yè)作為我國社會經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的“壓艙石”作用凸顯,糧食安全、農(nóng)村穩(wěn)定、鄉(xiāng)村文化發(fā)展等納入國家規(guī)劃頂層設(shè)計,鄉(xiāng)村振興成為國家發(fā)展戰(zhàn)略,并通過政策性引導(dǎo)社會資本下沉。人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,更是地方應(yīng)用型高校思政課發(fā)揮價值引領(lǐng)、意識行塑、情感培育等社會功能服務(wù)地方鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然內(nèi)涵,必須轉(zhuǎn)化育人城市產(chǎn)業(yè)資本導(dǎo)向,將大學生“地方基層屬性”培育納入育人定位和內(nèi)涵范疇,提升鄉(xiāng)村政治、經(jīng)濟、文化認同,引導(dǎo)青年大學生了解鄉(xiāng)村、關(guān)注鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村和建功鄉(xiāng)村,將個人職業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興相聯(lián)系,個人價值和社會價值相統(tǒng)一。
4.2" 思政課程建設(shè)“鄉(xiāng)村思政”元素內(nèi)嵌與強化
思政課程“鄉(xiāng)村思政”長期缺位或弱化,是城市產(chǎn)業(yè)資本導(dǎo)向下當前地方應(yīng)用型高校思政賦能鄉(xiāng)村振興功能空心化的主要原因之一,育人效果上體現(xiàn)為青年大學生對鄉(xiāng)村認可度不高、農(nóng)村人才流失嚴重和職業(yè)選擇城市偏向等“離農(nóng)”現(xiàn)象。“鄉(xiāng)村思政”元素內(nèi)嵌與強化勢在必行。
思政育人,課程建設(shè)是關(guān)鍵。首先,以道德與法治、中國近現(xiàn)代史綱要、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論、習近平新時代中國特色社會主義思想概論、馬克思主義基本原理和形勢與政策思政課程教材內(nèi)容為基礎(chǔ),深入挖掘地方鄉(xiāng)村特色文化,如地方鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村紅色革命文化、鄉(xiāng)村致富帶頭人、地方鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和勞動模范等典型案例,遵循課程發(fā)展規(guī)律,通過教學思路和教學設(shè)計創(chuàng)新整合并嵌入高校思政課程,豐富課程內(nèi)容,提升課程“鄉(xiāng)村思政”內(nèi)涵。其次,堅持OBE教學理念,以學生為主體,以實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興人才現(xiàn)實需求和學生鄉(xiāng)村價值引領(lǐng)為導(dǎo)向,以扎根鄉(xiāng)村能力培養(yǎng)為目標,創(chuàng)新“理論教學+實踐教學”一體化課程教學模式,堅持“引進來和走出去”相結(jié)合,依托地方鄉(xiāng)村特色文化資源,建立校地城鄉(xiāng)一體化實踐教學平臺,打造實踐基地,引導(dǎo)學生走出校門走向鄉(xiāng)村,獲得真情實感,進一步強化“鄉(xiāng)村思政”的育人功能。再次,依托信息化數(shù)字化平臺,加強線上+線下“鄉(xiāng)村思政”課程建設(shè),打造課本教材+數(shù)字化資源課程體系,拓展學生鄉(xiāng)村視野,提升“鄉(xiāng)村思政”課程教學效果和效率。最后,除加強前述6門高校思政課程“鄉(xiāng)村思政”內(nèi)涵建設(shè)以外,可根據(jù)地方鄉(xiāng)村資源和學生實際需求,開設(shè)獨具特色的地方“鄉(xiāng)村思政”選修課,豐富思政課程體系和學生課余學習生活,強化思政課程鄉(xiāng)村人才培育價值引領(lǐng)。
4.3" 校地“鄉(xiāng)村思政”共育機制創(chuàng)新
人才的“地方屬性”構(gòu)建是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在,“當前,鄉(xiāng)村缺少大學生人才是制約鄉(xiāng)村振興和發(fā)展的重要瓶頸,要根本性解決鄉(xiāng)村空心化、空殼化和高素質(zhì)人才資源塌陷性失衡等問題”[5],應(yīng)整合地方資源,建立健全鄉(xiāng)村人才培育校地共育機制。
首先,理順校地鄉(xiāng)村人才培育機制邏輯關(guān)系。高校為地方發(fā)展提供人文科研支撐、精神價值導(dǎo)向和人才供給,地方為高校人文精神培育提供現(xiàn)實引導(dǎo)和現(xiàn)實需求,二者具有共建共用、共育共享的現(xiàn)實邏輯機理。
其次,打造鄉(xiāng)村人才培育校地共育交流合作機制。打破體制分離、資源孤立、培育脫節(jié)等負向壁壘,避免“政出多門”“多龍治水”“重復(fù)投資”等現(xiàn)象,聯(lián)合挖掘地方文化資源,用地方特色傳統(tǒng)文化、紅色革命文化、新時代文化強化思政育人功能,打造地方特色人文精品課程,建立人文精神培育課程體系,創(chuàng)新培育手段和培育平臺,行塑大學生的地方鄉(xiāng)村文化認同,造就鄉(xiāng)村精神文化歸屬,讓大學生想要來、愿意來,提升鄉(xiāng)村振興人才培育資源的有效性。
最后,建立健全校地鄉(xiāng)村振興人才共育社會經(jīng)濟發(fā)展機制。要想解決人才不愿意來的問題,還必須解決來得了、用得上、留得住的問題。生存于當今市場經(jīng)濟環(huán)境下的青年大學生,對以經(jīng)濟物質(zhì)為基礎(chǔ)的生存發(fā)展擁有更多現(xiàn)實價值考量,更是影響地方高校人才流失的重要影響因子。高校以鄉(xiāng)村人文精神教育提高大學生人文精神理論知識和人文情懷,通過諸如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練、競賽等社會實踐活動提升大學生扎根鄉(xiāng)村建功鄉(xiāng)村情感意識;地方政府加強制度建設(shè),運用財政、稅收、信貸等宏觀調(diào)控杠桿,對青年大學生人文產(chǎn)業(yè)項目孵化、職業(yè)培訓、住房和婚姻等方面予以支持,鼓勵青年學生大膽開展人文產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造鄉(xiāng)村人文產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)化良好市場秩序,實現(xiàn)“來得了、用得上、留得住”。
4.4" 思政課“鄉(xiāng)村思政”育人有效投資追加
新人力資本理論認為有效投資追加是推動非認知能力和認知能力持續(xù)發(fā)展并最終形成和躍升的重要保障,重點要放在“有效”和“追加”上,意味著人力資本的形成與發(fā)展必須伴有“功能性”“效能性”“持續(xù)性”。從高等教育規(guī)律和教育心理學相關(guān)理論來看,高校思政育人不是簡單的單一的線性過程,而是基于思政育人教學目標之上的知識獲取、能力提升、情感培育的多元內(nèi)涵發(fā)展過程,是思政課教學、高校育人頂層設(shè)計、社會參與的多主體綜合協(xié)同的非線性過程。高校青年大學生“鄉(xiāng)村思政”捕獲、內(nèi)嵌與自我生長,勢必要求地方應(yīng)用型高校思政課在推動基于教學效能提升和教學目標達成的基礎(chǔ)上,持續(xù)有效投資追加,表現(xiàn)為思政課程“鄉(xiāng)村內(nèi)涵”內(nèi)嵌持續(xù),教學理念發(fā)展持續(xù),理實結(jié)合教學模式創(chuàng)新持續(xù),教學設(shè)備、設(shè)施等軟硬件教學資源的更新持續(xù)。同時,建立健全高校“三全育人”的“大思政”鄉(xiāng)村人才培育格局,將“鄉(xiāng)村思政”由思政課擴展到整個校園,打造校園地方特色“鄉(xiāng)村俱樂部”,聯(lián)合地方政府建設(shè)“鄉(xiāng)村人物志”“歷史名人”等地方特色博物館、文化館、歷史館等,與思政課形成一個持續(xù)性的“鄉(xiāng)村思政合力”,提升學生鄉(xiāng)村認同、培育鄉(xiāng)村情感,增強鄉(xiāng)村發(fā)展使命。
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基金項目:四川省民辦教育協(xié)會(研究中心)2023年科研課題(MBXH23YB192)
作者簡介:江春雷(1988-),男,法學碩士,講師,習近平新時代中國特色社會主義思想概論教研室主任。研究方向為思想政治教育。