農業(yè)強國建設中的發(fā)展機遇

新質生產(chǎn)力，為強農注入新動能

黨的二十大報告提出了建設農業(yè)強國的目標。去年中央一號文件明確“要立足國情農情，體現(xiàn)中國特色，建設供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強的農業(yè)強國”，今年中央一號文件進一步明確“錨定建設農業(yè)強國目標，以學習運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領，以確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線，以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為重點，強化科技和改革雙輪驅動，強化農民增收舉措，打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷，以加快農業(yè)農村現(xiàn)代化更好推進中國式現(xiàn)代化建設”。為此，無論是“三農”工作者還是農業(yè)一線的農業(yè)企業(yè)和新型農業(yè)經(jīng)營主體，必須解決一系列的認識性問題，如為什么建設農業(yè)強國，怎樣建設農業(yè)強國，農業(yè)企業(yè)和新型農業(yè)經(jīng)營主體在建設農業(yè)強國中如何把握新的機遇等問題。

強國必先強農，農強方能國強

黨的二十大報告明確中國共產(chǎn)黨在新時代新征程的中心任務就是“團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”。在世界百年未有之大變局加速演進，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期，在全面、系統(tǒng)建設社會主義現(xiàn)代化強國中，一是十四億人口的中國，不能走人口基數(shù)較小的國家所選擇的“把吃飯問題交給國際農業(yè)市場”的路子，我們的飯碗要裝我們自己的糧食。習近平總書記指出“只有農業(yè)強起來，糧食安全有完全保障，我們穩(wěn)大局、應變局、開新局才有充足底氣和戰(zhàn)略主動”。二是中國式的現(xiàn)代化是“全體人民共同富?！钡默F(xiàn)代化，是以“人民為中心”的現(xiàn)代化，在未來幾十年我國農村人口仍然占很大的比例的情況下，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務必然還在農村。三是幾億農民的消費市場，是擴內需、穩(wěn)增長、促發(fā)展，工農城鄉(xiāng)循環(huán)暢通，促進國內經(jīng)濟大循環(huán)、增強我國經(jīng)濟韌性和戰(zhàn)略縱深的重要方面?！皬妵叵葟娹r，農強方能國強。沒有農業(yè)強國就沒有整個現(xiàn)代化強國；沒有農業(yè)農村現(xiàn)代化，社會主義現(xiàn)代化就是不全面的”。因此中央明確必須堅持不懈地把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。

建設農業(yè)強國，必須走中國式的農業(yè)現(xiàn)代化道路

在國外農業(yè)現(xiàn)代化過程中，美國、加拿大、澳大利亞等農業(yè)強國，農業(yè)資源稟賦豐裕，人少地多，2019 年農業(yè)勞動力人均耕地面積美國是1788 畝、加拿大是1647 畝、澳大利亞是5598畝，他們選擇的是以機械裝備替代勞動力，強化農業(yè)勞動生產(chǎn)效率提升的農業(yè)模式，是典型的勞動節(jié)約型規(guī)?；霓r業(yè)強國，是糧食等主要農產(chǎn)品出口國；而荷蘭、以色列、日本等農業(yè)現(xiàn)代化國家，其農業(yè)資源稟賦相對稀缺，人多地少，他們選擇的是以技術、資本替代土地，強調土地和資源配置效率不斷提升的農業(yè)模式，是典型的土地節(jié)約型精細化農業(yè)現(xiàn)代化國家。我國建設農業(yè)強國既要有國外一般現(xiàn)代化農業(yè)強國的共同特征，更要有基于自己國情的中國特色。習近平總書記指出：“所謂共同特征，就是要遵循農業(yè)現(xiàn)代化一般規(guī)律，建設供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強的農業(yè)強國。所謂中國特色，就是立足我國國情，立足人多地少的資源稟賦、農耕文明的歷史底蘊、人與自然和諧共生的時代要求，走自己的路，不簡單照搬國外現(xiàn)代化農業(yè)強國模式”。

農業(yè)企業(yè)和新型農業(yè)經(jīng)營主體要把握農業(yè)強國建設中的機遇

一是在宏觀上袁深刻學習和認識歷史機遇遙既要把握鄉(xiāng)村振興和建設農業(yè)強國給中國農村、農業(yè)、農民帶來的千年不遇的宏觀政策和歷史機遇，又要認識現(xiàn)代科技革命向縱深發(fā)展過程，新興起的數(shù)字技術、智能技術、生物技術、綠色技術與現(xiàn)代化學技術、農業(yè)機械技術等相互疊加、集約集成之后迅速應用于農業(yè)形成新質生產(chǎn)力的歷史機遇。

二是在微觀上袁要細心研究把握政策和項目機遇遙要前沿性、精細化把握市場發(fā)展和國家和省市政府在建設農業(yè)強國和鄉(xiāng)村振興中的政策導向，圍繞自己的領域和長項，研究其中的具體項目和發(fā)展機遇。比如結合山西省委省政府出臺的《關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗做好2024 年推進鄉(xiāng)村全面振興工作的實施意見》文件中，對于“推進高標準農田建設”，明確“適當提高高標準農田畝均財政投入標準”“引導農村集體經(jīng)濟組織、新型農業(yè)經(jīng)營主體、農民等參與建設管護”；“開展新型經(jīng)營主體單產(chǎn)提升行動”；“擴大蔬菜播種面積，突出特色冷涼蔬菜和食用菌生產(chǎn)”；“布局建設一批蔬菜集約化育苗中心”；“依托國家產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項目實施，積極發(fā)展預冷烘干、儲藏保鮮、鮮切包裝等產(chǎn)地初加工設施，推動農產(chǎn)品加工業(yè)關鍵技術攻關和成果轉化，大力發(fā)展主食加工、方便食品、休閑食品，積極推動藥食同源產(chǎn)品、功能食品開發(fā)”；“支持企業(yè)開展高端、智能化農機裝備研發(fā)應用”；“以小農戶為基礎、以新型農業(yè)經(jīng)營主體為重點、以社會化服務為支撐，加快打造適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的高素質生產(chǎn)經(jīng)營隊伍。開展示范家庭農場和示范合作社創(chuàng)建。深化以生產(chǎn)托管為重點的農業(yè)社會化服務”等等，這些項目的確定或政策出臺，既是目前山西農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的短板，也是現(xiàn)代農業(yè)市場的趨勢和需求。

三是要學習和把握農業(yè)生產(chǎn)堯農業(yè)技術和農產(chǎn)品市場的特點和發(fā)展規(guī)律遙農業(yè)生產(chǎn)的特點和規(guī)律主要體現(xiàn)在生物的生命性、生產(chǎn)的地域性、生長的季節(jié)性、生產(chǎn)的生態(tài)系統(tǒng)性等等；農業(yè)技術的特點和規(guī)律主要體現(xiàn)在品種的特殊性、水肥的物質性、操作的農藝性、機具的省力性、設施的環(huán)境調控性、耕作的制度性等等；農產(chǎn)品市場的特點和規(guī)律表現(xiàn)在市場供求中，市場消費的日常性、政府政策引導性、農戶生產(chǎn)的趨同性、優(yōu)質實現(xiàn)優(yōu)價的品牌性等等，在山西實施農業(yè)“特、優(yōu)”戰(zhàn)略的過程中，要重視通過農業(yè)新質生產(chǎn)力，把我們的特色產(chǎn)品發(fā)展成優(yōu)質產(chǎn)品，重視把優(yōu)質產(chǎn)品發(fā)展成為優(yōu)價（品牌）產(chǎn)品，更要重視把以小雜糧為主體的特色農業(yè)，通過農產(chǎn)品的精深加工，生產(chǎn)符合現(xiàn)代消費市場需求、集即食、方便、快捷、功能為一體的山西優(yōu)質雜糧食品，促進山西農業(yè)企業(yè)、新型經(jīng)營主體的健康、快速發(fā)展。