新質(zhì)生產(chǎn)力與城市經(jīng)濟(jì)韌性：理論邏輯與經(jīng)驗(yàn)證據(jù)

摘要：現(xiàn)代城市在規(guī)模和功能上不斷擴(kuò)展，但同時(shí)其自身存在的脆弱性也不斷暴露在人們的視野之中，自然事件和突發(fā)的社會(huì)熱點(diǎn)都可能成為城市興衰起落的契機(jī)，進(jìn)而影響城市發(fā)展活力。如何增強(qiáng)城市抵御風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定發(fā)展的能力成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展亟待解決的問題。新質(zhì)生產(chǎn)力的涌現(xiàn)將深刻改變城市經(jīng)濟(jì)所面臨的環(huán)境和條件，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展模式的深度變革，并對(duì)城市新業(yè)態(tài)的培育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。文章基于2010—2021年全國(guó)230個(gè)城市的面板數(shù)據(jù)，圍繞勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象生產(chǎn)力三大構(gòu)成要素構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用固定效應(yīng)模型系統(tǒng)考察新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響效應(yīng)。研究發(fā)現(xiàn)，首先，新質(zhì)生產(chǎn)力能有效提升城市經(jīng)濟(jì)韌性，該結(jié)論經(jīng)內(nèi)生性處理、替換變量、剔除樣本及控制交互效應(yīng)等穩(wěn)健性檢驗(yàn)后依舊成立。其次，新質(zhì)生產(chǎn)力通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)、人才聚集效應(yīng)及技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)內(nèi)在路徑進(jìn)而影響城市經(jīng)濟(jì)韌性。最后，新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性影響存在資源稟賦、政府參與及行政等級(jí)方面的異質(zhì)性，且對(duì)非資源型、高政府參與度及高行政等級(jí)城市表現(xiàn)更為明顯。研究結(jié)論在理論上為提升城市經(jīng)濟(jì)韌性路徑探索提供了全新視角，在實(shí)踐上為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。文章的特色與創(chuàng)新主要體現(xiàn)在：其一，以新質(zhì)生產(chǎn)力為切入點(diǎn)，創(chuàng)新性地探討了新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響效應(yīng)，為深入理解與評(píng)估新質(zhì)生產(chǎn)力引致的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)提供了新思路，豐富并拓展了新質(zhì)生產(chǎn)力在城市經(jīng)濟(jì)韌性領(lǐng)域的學(xué)術(shù)探討，為持續(xù)推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力和增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性新路徑探索提供有益政策啟示。其二，揭示并闡明了新質(zhì)生產(chǎn)力與城市經(jīng)濟(jì)韌性的內(nèi)在影響機(jī)理，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)、人才聚集效應(yīng)及技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)角度評(píng)估了新質(zhì)生產(chǎn)力增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性的作用機(jī)制，拓展了城市經(jīng)濟(jì)韌性“理論黑箱”的研究邊界。同時(shí)，還從資源稟賦、政府參與及行政等級(jí)視角探究了新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的異質(zhì)性影響，相應(yīng)的研究結(jié)論有助于形成更加具體的政策靶向，對(duì)于加速新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展及提升城市經(jīng)濟(jì)韌性具有重要的實(shí)踐指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力；城市經(jīng)濟(jì)韌性；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；人才聚集；技術(shù)創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F299.2""文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A""文章編號(hào)：1008-5831（2024）05-0029-17

引言

面對(duì)國(guó)際地緣政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化、新冠疫情公共衛(wèi)生事件爆發(fā)、新貿(mào)易保護(hù)主義和“逆全球化”思潮泛化等多重不確定性風(fēng)險(xiǎn)沖擊，韌性成為全球發(fā)展戰(zhàn)略的重要目標(biāo)。城市作為現(xiàn)代社會(huì)的核心組成部分，不僅是人類生活和工作的空間，更是一個(gè)復(fù)雜且功能完備的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)。城鎮(zhèn)化建設(shè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，也不可避免地面臨自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)上升、生態(tài)環(huán)境過載、居民生活質(zhì)量下降等外部沖擊。如何在沖擊中構(gòu)建適應(yīng)、恢復(fù)和發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)韌性成長(zhǎng)成為城市發(fā)展面臨的重大議題。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在當(dāng)下形成的歷史性交匯，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能”。新質(zhì)生產(chǎn)力的出現(xiàn)和發(fā)展不僅改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式，也深刻影響著城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，為城市經(jīng)濟(jì)韌性的提升提供了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。通過引入智能化技術(shù)和數(shù)字化管理手段，城市可以更好地應(yīng)對(duì)外部沖擊，提高城市經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。那么值得深思的是，新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性有什么影響？通過對(duì)此問題的回答，以期為持續(xù)推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力、為增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性新路徑探索提供有益政策啟示。

韌性的起源要追溯到物理學(xué)、工程學(xué)和生態(tài)學(xué)，意指一個(gè)系統(tǒng)在遭受外部沖擊后，能夠保持其穩(wěn)定性并使之回復(fù)原狀的能力［1］。此后，Martin等學(xué)者將其拓展到經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，指出在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遭受沖擊時(shí)，具備韌性的經(jīng)濟(jì)體能夠迅速恢復(fù)到先前的增長(zhǎng)軌跡，亦或是重新配置資源以開拓新的增長(zhǎng)路徑，通常表現(xiàn)出較強(qiáng)的自我調(diào)節(jié)和恢復(fù)能力［2-4］。在影響因素方面，就經(jīng)濟(jì)層面而言，Briguglio等發(fā)現(xiàn)適時(shí)的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整可以有效增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力和適應(yīng)力［5］。劉曉星等認(rèn)為全要素生產(chǎn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)韌性的提升效應(yīng)僅存在于中東部地區(qū)［4］。趙春燕和王世平證實(shí)了經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)于經(jīng)濟(jì)韌性的正面效應(yīng)，這與Marin等得出的經(jīng)濟(jì)集聚能有效增強(qiáng)出口企業(yè)經(jīng)濟(jì)韌性的結(jié)論相吻合［6］。Brown和Greenbaum［7］、徐圓和鄧胡艷［8］基于產(chǎn)業(yè)多樣化視角發(fā)現(xiàn)多樣化集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)韌性具有積極促進(jìn)作用，且相關(guān)多樣化通過一般性創(chuàng)新，無關(guān)多樣化通過新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)揮重要作用。李建強(qiáng)等認(rèn)為政府債務(wù)可以有效強(qiáng)化和提升經(jīng)濟(jì)韌性［9］。就社會(huì)層面而言，Adger等學(xué)者認(rèn)為社會(huì)資本積累對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性起到了至關(guān)重要的作用，但要保持適度原則［10-11］。Huggins和Thompson深入探討了文化因素影響，表明開放、多元化且富有企業(yè)家精神的社會(huì)文化融入能有效增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性［12］。孫久文和孫翔宇發(fā)現(xiàn)區(qū)域文化、風(fēng)俗對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性有重要影響［13］。

學(xué)術(shù)界圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵與特征、難點(diǎn)與實(shí)現(xiàn)路徑及引致的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)開展了諸多研究。就內(nèi)涵與特征而言，主要存在三種觀點(diǎn)：一是新質(zhì)生產(chǎn)力是以科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新為主要驅(qū)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力能級(jí)躍遷的先進(jìn)生產(chǎn)力，表現(xiàn)出區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的動(dòng)力特征［14-15］。二是從技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、要素三重維度，新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為核心動(dòng)力，以新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)力量，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新型生產(chǎn)力，表現(xiàn)出區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的目標(biāo)特征［16］。三是新質(zhì)生產(chǎn)力是技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，表現(xiàn)出區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的發(fā)展模式特征［17］。就難點(diǎn)與實(shí)現(xiàn)路徑而言，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的難點(diǎn)在于體制機(jī)制轉(zhuǎn)變滯后、源頭技術(shù)的有效供給能力不足、面臨結(jié)構(gòu)性障礙、制度環(huán)境的不完善等［14］；實(shí)現(xiàn)路徑主要包括加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、全面建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、健全和完善科技創(chuàng)新體系、加快人才隊(duì)伍建設(shè)等［18-20］。就引致的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)而言，新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)賦能中國(guó)式現(xiàn)代化［21］、推動(dòng)全球價(jià)值鏈攀升［22］、促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展［23］、全方位推進(jìn)新型工業(yè)化［24］、保障糧食安全［25］具有重要作用。

通過文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，既有關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)韌性驅(qū)動(dòng)因素的研究鮮有基于新質(zhì)生產(chǎn)力視角的考察，而已有關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力引致經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的研究大多聚焦于理論層面，僅有的經(jīng)驗(yàn)研究鮮有涉及城市經(jīng)濟(jì)韌性。鑒于此，本文以新質(zhì)生產(chǎn)力為切入點(diǎn)，采用固定效應(yīng)模型識(shí)別新質(zhì)生產(chǎn)力與城市經(jīng)濟(jì)韌性之間的內(nèi)在聯(lián)系。本文力圖在以下幾方面進(jìn)行拓展：第一，從新質(zhì)生產(chǎn)力視角，創(chuàng)新性地分析新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響效應(yīng)，為更好地理解與評(píng)估新質(zhì)生產(chǎn)力引致的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)提供了新思路，豐富拓展了新質(zhì)生產(chǎn)力在城市經(jīng)濟(jì)韌性領(lǐng)域的相關(guān)研究，為持續(xù)推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力和增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性新路徑探索提供有益政策啟示。第二，揭示與理清了新質(zhì)生產(chǎn)力與城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響機(jī)理，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)、人才聚集效應(yīng)及技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)角度評(píng)估了新質(zhì)生產(chǎn)力增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性的作用機(jī)制，拓展了城市經(jīng)濟(jì)韌性“理論黑箱”的研究邊界。同時(shí)，基于資源稟賦、政府參與及行政等級(jí)視角探究了新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的異質(zhì)性影響，相應(yīng)的研究結(jié)論有助于形成更加具體的政策靶向，對(duì)加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、理論分析與研究假說

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力與城市經(jīng)濟(jì)韌性

新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，其躍升主要體現(xiàn)在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式等方面［18］。在勞動(dòng)者方面，主要基于理念、技能和效率三個(gè)層面［26］。一是新質(zhì)生產(chǎn)力的涌現(xiàn)重塑了勞動(dòng)者的工作理念與方式，不僅要求其具備敏銳的創(chuàng)新意識(shí)，還須擁有持續(xù)學(xué)習(xí)和適應(yīng)變化的能力，有助于樹立創(chuàng)新榮譽(yù)感與責(zé)任感，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的氛圍，為經(jīng)濟(jì)韌性提升提供堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)。二是培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的勞動(dòng)者，使其具備適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的技術(shù)和技能，成為驅(qū)動(dòng)要素優(yōu)化配置、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、完善市場(chǎng)制度機(jī)制的關(guān)鍵人力資本。技能結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與革新，有利于城市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化和提升競(jìng)爭(zhēng)力。三是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是解決發(fā)展矛盾的關(guān)鍵，新質(zhì)生產(chǎn)力要求低投入、高產(chǎn)出，勞動(dòng)者技能和素質(zhì)水平的提高可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的適配性，從而增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

在勞動(dòng)對(duì)象方面，新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響主要體現(xiàn)在新質(zhì)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境層面。新質(zhì)生產(chǎn)力旨在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)之間的良性互動(dòng)與協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，構(gòu)建完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)而形成健康、穩(wěn)定且可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)機(jī)制［17］。一是新質(zhì)產(chǎn)業(yè)以高技術(shù)、高附加值、低資源消耗為特點(diǎn)，能夠帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)，提高全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整。二是新質(zhì)產(chǎn)業(yè)通常具有清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用等特點(diǎn)，能夠減少對(duì)環(huán)境的破壞。此外，通過技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)城市間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的生態(tài)友好，同時(shí)加快推動(dòng)新舊動(dòng)能的順利轉(zhuǎn)換，通過數(shù)字化手段推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造與升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)從資源消耗型向循環(huán)生態(tài)型的根本性轉(zhuǎn)型［27］。

在勞動(dòng)資料方面，新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響主要體現(xiàn)在勞動(dòng)資料的升級(jí)和創(chuàng)新方面。一是新質(zhì)生產(chǎn)力能促進(jìn)技術(shù)裝備的更新?lián)Q代，新一代生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)不斷涌現(xiàn)，有助于提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。通過數(shù)字化、自動(dòng)化和智能化技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高附加值、低碳環(huán)保方向轉(zhuǎn)型，進(jìn)而增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)能力。二是新質(zhì)生產(chǎn)力能促進(jìn)原材料的優(yōu)化利用，通過開發(fā)新的材料和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)原材料的高效和再生利用，降低城市的生產(chǎn)成本，減少資源浪費(fèi)，提高資源利用效率，從而增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力。三是新質(zhì)生產(chǎn)力有助于提升無形勞動(dòng)資料，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新等手段推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)向高端產(chǎn)業(yè)鏈邁進(jìn)，提升產(chǎn)業(yè)附加值，增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過引入先進(jìn)的城市治理理念和管理方法，優(yōu)化城市規(guī)劃建設(shè)和公共服務(wù)，可以提高城市管理效率和服務(wù)水平，進(jìn)而增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性。基于上述分析，提出如下研究假設(shè)。

H1：新質(zhì)生產(chǎn)力能有效提升城市經(jīng)濟(jì)韌性。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的間接影響

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)是產(chǎn)業(yè)從低附加值向高附加值方向演進(jìn)的合理化過程［28］，實(shí)質(zhì)在于優(yōu)化生產(chǎn)要素的配置與提高使用效率。（1）新質(zhì)生產(chǎn)力通過加速要素市場(chǎng)化改革推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。一是新質(zhì)生產(chǎn)力加強(qiáng)了要素之間的關(guān)聯(lián)程度，為要素自由流動(dòng)提供了良好環(huán)境，優(yōu)化了資源配置結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。二是數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用也有助于加速要素市場(chǎng)化改革，引領(lǐng)勞動(dòng)力、資本和技術(shù)向高附加值領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，重構(gòu)了生產(chǎn)過程的要素投入，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)分工降低了資源錯(cuò)配和市場(chǎng)扭曲［29］，優(yōu)化了資本在不同行業(yè)、部門和地區(qū)的配置結(jié)構(gòu)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。（2）新質(zhì)生產(chǎn)力通過加速要素市場(chǎng)化改革帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。一是通過互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)，新質(zhì)生產(chǎn)力能廣泛地滲入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各環(huán)節(jié)，對(duì)傳統(tǒng)要素投入類型與結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新組合，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)分工［30］，推動(dòng)要素由低效行業(yè)流向高效行業(yè)，優(yōu)化要素配置結(jié)構(gòu)，進(jìn)而提升要素生產(chǎn)效率。在此過程中，“低能量密度”要素向“高能量密度”要素的轉(zhuǎn)變能有效提升傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)密度［23］，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)和知識(shí)密集型等高附加值方向升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。二是新質(zhì)生產(chǎn)力通過加速要素市場(chǎng)化改革，營(yíng)造公開透明的市場(chǎng)環(huán)境，緩解信息不對(duì)稱，降低交易成本，暢通要素流動(dòng)，優(yōu)化要素市場(chǎng)配置結(jié)構(gòu)，盤活“沉睡”資源，提升產(chǎn)業(yè)效率［31］，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。三是新質(zhì)生產(chǎn)力有利于加強(qiáng)生產(chǎn)要素的集約集成和網(wǎng)絡(luò)共享，提升生產(chǎn)要素的規(guī)模和使用效率，而新的生產(chǎn)要素如信息、數(shù)據(jù)等所產(chǎn)生的“溢出效應(yīng)”和“滲透效應(yīng)”，也會(huì)產(chǎn)生積極的外部性，通過正的因果良性反饋機(jī)制形成“馬太效應(yīng)”，擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)交易、溝通、協(xié)作的數(shù)字化，從而減少產(chǎn)品的邊際成本和平均成本，促使產(chǎn)品向高附加值的方向發(fā)展，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化轉(zhuǎn)型［32］。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)促使城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的高耗能產(chǎn)業(yè)逐步向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從生產(chǎn)要素低薪酬產(chǎn)業(yè)向高薪酬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化及專業(yè)化分工的出現(xiàn)，這種轉(zhuǎn)變不僅有助于減少資源浪費(fèi)、降低生產(chǎn)過程造成的環(huán)境污染，還能有效提高城市資源配置效率，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟了新的軌道，增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，從而有助于經(jīng)濟(jì)韌性增長(zhǎng)［33］。二是多樣化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠推動(dòng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間形成一種相互依賴和協(xié)作的關(guān)系，通過建立高度冗余的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)來分散風(fēng)險(xiǎn)，并在遇到重大挑戰(zhàn)時(shí)，快速恢復(fù)到穩(wěn)定狀態(tài)［34］。通過充分利用各類生產(chǎn)資源，可以突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端瓶頸，同時(shí)將產(chǎn)業(yè)鏈向下延伸，串聯(lián)產(chǎn)業(yè)中低端發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的高、中、低端之間的互通互聯(lián)。在面臨外部市場(chǎng)波動(dòng)和不確定性時(shí)，通過產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同分工，合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能有效增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力［35］。

2.人才聚集效應(yīng)

新質(zhì)生產(chǎn)力的涌現(xiàn)對(duì)人才聚集產(chǎn)生著重要而深遠(yuǎn)的影響。一是新質(zhì)生產(chǎn)力改變了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素配置方式［15］，強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得人才成為推動(dòng)生產(chǎn)力提升的核心要素。隨著科技的不斷進(jìn)步和創(chuàng)新能力的不斷提升，人才在新時(shí)代的作用日益凸顯，不僅需要其具備專業(yè)知識(shí)和技能，還需要具備創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)合作精神，以適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)需求。二是高素質(zhì)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。人才成為稀缺資源，各地區(qū)、企業(yè)爭(zhēng)相吸引和留住人才。競(jìng)爭(zhēng)加劇導(dǎo)致了人才向一線城市、創(chuàng)新中心和高科技園區(qū)聚集的現(xiàn)象日益明顯，這些地區(qū)聚集了大量高端人才和創(chuàng)新資源，形成了良性的人才生態(tài)系統(tǒng)。三是新質(zhì)生產(chǎn)力催生了新興產(chǎn)業(yè)和新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，人才需求更加專業(yè)化和多樣化［20］，有效促進(jìn)了人才跨地區(qū)、跨行業(yè)流動(dòng)。人才的跨界合作和跨領(lǐng)域交流不僅促進(jìn)了知識(shí)的傳播和創(chuàng)新的融合，也為人才聚集提供了更廣闊的空間和更多的機(jī)遇。

人才聚集對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響主要表現(xiàn)在：基于集聚經(jīng)濟(jì)理論，人力資本集聚通過社會(huì)交互學(xué)習(xí)、形成并深化專業(yè)化分工和提高城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的匹配質(zhì)量來提升城市生產(chǎn)率［36］，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。在外部環(huán)境沖擊下，優(yōu)質(zhì)人力資本一方面具有較強(qiáng)消費(fèi)能力，有助于釋放巨大消費(fèi)需求；另一方面能夠提供創(chuàng)新思路和技術(shù)支持，助力新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)并增強(qiáng)韌性。

3.技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)

技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)成長(zhǎng)的關(guān)鍵力量。從深層次來看，不僅體現(xiàn)在技術(shù)層面上，更是深刻地影響了企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。一是就技術(shù)創(chuàng)新具體實(shí)施過程而言，伴隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的涌現(xiàn)和新一代信息通信技術(shù)的迅猛發(fā)展，深刻改變了技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)。數(shù)據(jù)要素不再是孤立存在的資源，而是通過促進(jìn)各生產(chǎn)要素間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，成為企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵組成部分；數(shù)字化勞動(dòng)力也不再局限于傳統(tǒng)辦公方式，而在虛擬空間中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用；而數(shù)字技術(shù)更是以其強(qiáng)大的整合能力，對(duì)企業(yè)的運(yùn)作模式進(jìn)行了革命性的重塑。新連接模式的涌現(xiàn)打破了傳統(tǒng)企業(yè)的外部邊界，形成以企業(yè)為核心、覆蓋廣泛的新型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。在網(wǎng)絡(luò)中創(chuàng)新資源的配置變得更加靈活和高效，無論是實(shí)體經(jīng)濟(jì)還是數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，都能實(shí)現(xiàn)資源的有效對(duì)接和優(yōu)化配置，跨界融合的模式極大地提升了技術(shù)創(chuàng)新要素的配置效率［31］。二是就賦能創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)實(shí)踐的結(jié)果而言，新質(zhì)生產(chǎn)力催生了多元化的創(chuàng)新主體生態(tài)系統(tǒng)，拓寬了創(chuàng)新邊界，加速了企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式革新步伐，促使企業(yè)從傳統(tǒng)模式向“創(chuàng)新范式”轉(zhuǎn)型，使得企業(yè)的創(chuàng)新進(jìn)程呈現(xiàn)包容性、開放性和共享性的特點(diǎn)［37］。與此同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新模式呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化、共享化、協(xié)同化和生態(tài)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，虛擬空間中的信息和資源可以在物理世界中自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了虛實(shí)兩種創(chuàng)新主體之間的高效溝通。在新型創(chuàng)新范式引領(lǐng)下，各創(chuàng)新主體之間的關(guān)系不再是單向的命令與服從，而是變成了平等對(duì)話、知識(shí)分享和經(jīng)驗(yàn)交流；合作內(nèi)容也變得更加豐富多元，從單一的技術(shù)開發(fā)擴(kuò)展到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷乃至品牌建設(shè)等多個(gè)維度；最終，有助于形成技術(shù)創(chuàng)新的溢出擴(kuò)散效應(yīng)，進(jìn)而孵化新型創(chuàng)新組織和群落［31］。

技術(shù)創(chuàng)新對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響主要表現(xiàn)在：技術(shù)創(chuàng)新重塑了傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，顯著提高了要素配置效率，使得生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)要素得到更為高效的運(yùn)用，從而有效降低了生產(chǎn)成本。為市場(chǎng)主體注入了強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)力，增強(qiáng)了城市經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，更賦予了其能夠迅速應(yīng)對(duì)外部沖擊的能力，保障了其在多變環(huán)境下的穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)［38］。二是提升技術(shù)創(chuàng)新水平有助于激發(fā)城市創(chuàng)新活力，增強(qiáng)創(chuàng)新要素的吸引力，通過不斷引入和培育創(chuàng)新要素，可以豐富其經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的“要素池”，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更為堅(jiān)實(shí)的支撐［39-40］。與此同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新有助于營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)新思維形成，激發(fā)更多創(chuàng)新可能性。降低城市突破現(xiàn)有技術(shù)瓶頸的難度，實(shí)現(xiàn)技術(shù)水平的持續(xù)進(jìn)步，形成“技術(shù)創(chuàng)新—?jiǎng)?chuàng)新要素流入—技術(shù)創(chuàng)新水平提高”的發(fā)展模式。借助強(qiáng)大的動(dòng)能優(yōu)化效應(yīng)，為城市乃至整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力，進(jìn)而增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的更新發(fā)展能力［41］?；谏鲜龇治?，本文提出如下研究假設(shè)。

H2：新質(zhì)生產(chǎn)力主要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)、人才聚集效應(yīng)及技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性。

二、研究設(shè)計(jì)

（一）模型構(gòu)建

為準(zhǔn)確識(shí)別新質(zhì)生產(chǎn)力與城市經(jīng)濟(jì)韌性之間的因果關(guān)系，構(gòu)建如下基準(zhǔn)回歸模型：

Resili，t=β0+β1Nqpi，t+Controls+City+Year+εi，t（1）

其中i與t分別代表城市與年份，Resil表示城市經(jīng)濟(jì)韌性，Nqp代表新質(zhì)生產(chǎn)力，Controls為一系列可能影響城市經(jīng)濟(jì)韌性的控制變量，City、Year分別代表城市與年份固定效應(yīng)，ε代表誤差項(xiàng)。β1為本文重點(diǎn)關(guān)注的估計(jì)系數(shù)，若β1顯著為正，意味著新質(zhì)生產(chǎn)力能夠顯著提升城市經(jīng)濟(jì)韌性。此外，回歸系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)誤在城市層面進(jìn)行聚類穩(wěn)健處理 （cluster）。

（二）變量設(shè)定

1.被解釋變量

經(jīng)濟(jì)韌性（Resil）。以Martin［42］提出的經(jīng)濟(jì)敏感度指標(biāo)為基礎(chǔ)，借鑒譚俊濤等［43］、孫久文等［34］關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展反事實(shí)基礎(chǔ)構(gòu)建的創(chuàng)新做法，將全國(guó)每年的實(shí)際GDP增長(zhǎng)率設(shè)定為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反事實(shí)基礎(chǔ)，即假設(shè)在沒有外部干擾的情況下，城市可以保持當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。通過計(jì)算各城市每年的實(shí)際GDP增長(zhǎng)率與反事實(shí)基礎(chǔ)的差值，得到經(jīng)濟(jì)敏感度指數(shù)，用來評(píng)估各城市經(jīng)濟(jì)韌性水平，經(jīng)濟(jì)敏感度指數(shù)越大表明城市經(jīng)濟(jì)韌性水平越高。

2.核心解釋變量

新質(zhì)生產(chǎn)力（Nqp）。借鑒王玨和王榮基［26］、任宇新等［44］的做法，構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（表1），采用熵值法測(cè)算新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展指數(shù)。

3.控制變量

借鑒陳安平［45］、徐圓和鄧胡艷［8］的做法，選取如下控制變量：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（GDP）、政府干預(yù)程度（GOV）、固定資產(chǎn)投資（INV）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（IND）、科教水平（TEC）、金融水平（FIN）、批發(fā)零售業(yè)發(fā)展水平（TRADE）、開放程度（OPE）。

（三）數(shù)據(jù)來源

選取2010—2021年230個(gè)地級(jí)及以上城市作為考察樣本，采用固定效應(yīng)模型深入考察新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響效應(yīng)。數(shù)據(jù)主要來源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、CEIC中國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)研究數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)（CNRDS），采用各地統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)或線性插值法對(duì)部分缺失值樣本進(jìn)行補(bǔ)齊，剔除2011年因行政區(qū)劃調(diào)整變動(dòng)的地級(jí)市樣本及嚴(yán)重缺失的樣本。各變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表2。

三、實(shí)證分析

（一）基準(zhǔn)回歸結(jié)果

表3 匯報(bào)了新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的具體影響。表3第（1）列僅考慮了年份與城市固定效應(yīng)，結(jié)果顯示，核心解釋變量估計(jì)系數(shù)在1%顯著性水平上為正。第（2）列在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步考慮了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府干預(yù)程度、開放程度等控制變量，結(jié)果顯示，無論是否納入控制變量，核心解釋變量估計(jì)系數(shù)均在1%水平上顯著為正。這表明新質(zhì)生產(chǎn)力符合前文理論分析的預(yù)期，對(duì)提升城市經(jīng)濟(jì)韌性具有積極作用。

（二）內(nèi)生性問題

本文重點(diǎn)關(guān)注的是新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響，借助上述回歸模型進(jìn)行因果關(guān)系識(shí)別可能存在內(nèi)生性問題。據(jù)此，通過工具變量法解決反向因果與遺漏變量導(dǎo)致的內(nèi)生性問題，采用傾向得分匹配法解決樣本自選擇導(dǎo)致的內(nèi)生性問題，結(jié)果見表4。

其一，參考劉傳明和馬青山［46］的研究，采用城市地形起伏度（Relief）即每個(gè)城市海拔的標(biāo)準(zhǔn)差作為工具變量。一方面，地形起伏度作為工具變量滿足相關(guān)性條件，地形起伏度對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的影響主要源于其對(duì)資源配置、交通運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的影響。復(fù)雜的地形起伏度會(huì)導(dǎo)致資源分布不均，增加資源勘探和開發(fā)的難度；同時(shí)，交通運(yùn)輸受限制，導(dǎo)致生產(chǎn)要素難以流動(dòng)和交換，影響生產(chǎn)效率；此外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也面臨挑戰(zhàn)，如道路修建困難、通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足等，制約了新技術(shù)的應(yīng)用和推廣，從而影響新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。另一方面，地形起伏度作為工具變量滿足外生性條件，作為自然地理變量，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素不相關(guān)，不會(huì)影響城市經(jīng)濟(jì)韌性，進(jìn)而滿足外生性條件。

其二，利用各城市1984年郵電數(shù)據(jù)（Internet）構(gòu)建工具變量。一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力的涌現(xiàn)得益于互聯(lián)網(wǎng)的全面普及，城市的通信方式在發(fā)展過程中對(duì)現(xiàn)有信息技術(shù)應(yīng)用及接納水平產(chǎn)生影響，滿足相關(guān)性假設(shè)；另一方面，作為公共基礎(chǔ)設(shè)施的郵電，其目的主要是滿足大眾的通信需求，作為歷史數(shù)據(jù)，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性不會(huì)產(chǎn)生直接影響，滿足外生性假設(shè)。基于橫截面數(shù)據(jù)并不適用于面板數(shù)據(jù)的考慮，借鑒趙濤等［47］的做法，采用全國(guó)上年度互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)數(shù)與1984年所在地每萬人固定電話數(shù)量交互項(xiàng)進(jìn)行表征。

（三）穩(wěn)健性檢驗(yàn)

1.替換被解釋變量

估計(jì)結(jié)果的差異可能是由城市經(jīng)濟(jì)韌性衡量方法不同所引致的，參考已有研究［38］，選擇失業(yè)率（Une）以及城市經(jīng)濟(jì)遭受外部沖擊后的恢復(fù)速度作為經(jīng)濟(jì)韌性（Mrd）代理變量。結(jié)果顯示，采用失業(yè)率衡量城市經(jīng)濟(jì)韌性時(shí)，核心解釋變量估計(jì)系數(shù)顯著為負(fù)，表明新質(zhì)生產(chǎn)力能有效降低失業(yè)率；采用城市經(jīng)濟(jì)遭受外部沖擊后的恢復(fù)速度衡量城市經(jīng)濟(jì)韌性時(shí)，核心解釋變量估計(jì)系數(shù)顯著為正，表明新質(zhì)生產(chǎn)力有助于城市經(jīng)濟(jì)從外部沖擊中恢復(fù)。

2.替換核心解釋變量

依據(jù)中央和各省份政府工作報(bào)告，借助Python對(duì)政府工作報(bào)告進(jìn)行文本數(shù)據(jù)的抓取和分析，統(tǒng)計(jì)了政府工作報(bào)告中與“新質(zhì)生產(chǎn)力”相關(guān)詞頻特征詞：新質(zhì)生產(chǎn)力、人工智能、科技創(chuàng)新、技術(shù)革新、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新動(dòng)能、顛覆性技術(shù)、突破性技術(shù)、革命性創(chuàng)新、新技術(shù)、前沿技術(shù)、高新技術(shù)、尖端技術(shù)、新能源、新經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、未來經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新模式、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、技術(shù)驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)、重大突破、提高生產(chǎn)力、質(zhì)的轉(zhuǎn)變、提升生產(chǎn)力、高效能、高性能、高效率、高產(chǎn)出、高質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量?jī)?yōu)先、效益提升、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展、主導(dǎo)技術(shù)、創(chuàng)新領(lǐng)先、科技引領(lǐng)、關(guān)鍵突破、核心技術(shù)突破。出現(xiàn)的總次數(shù)，以此作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代理變量（Nqp1）。

3.剔除直轄市樣本

考慮到新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平會(huì)受到所在地地理位置和區(qū)域特征等因素的影響，相較于一般性城市而言，直轄市具有獨(dú)特的政策環(huán)境、資源配置和管理體制，這些特殊性使得直轄市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市規(guī)劃方面與其他城市存在顯著差異，進(jìn)而造成基準(zhǔn)回歸結(jié)果的有偏估計(jì)。據(jù)此，剔除北京、天津、上海和重慶4個(gè)直轄市樣本。

4.城市與年份交互效應(yīng)

控制城市隨時(shí)間變化的線性趨勢(shì)。城市之間存在不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展水平，而不同年份宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策安排會(huì)有所變動(dòng)，潛在遺漏變量會(huì)影響新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的真實(shí)效應(yīng)。為排除潛在遺漏變量對(duì)實(shí)證結(jié)果的影響，在基準(zhǔn)回歸模型中加入城市與年份的交互固定效應(yīng)。

最終的穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果見表5。

四、機(jī)制檢驗(yàn)與異質(zhì)性分析

（一）機(jī)制檢驗(yàn)

前文考察了新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響，并且理論分析中提出，由新質(zhì)生產(chǎn)力引致的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)、人才聚集效應(yīng)、技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)是提升城市經(jīng)濟(jì)韌性的重要機(jī)制。為此，本文參照江艇［48］提出的機(jī)制檢驗(yàn)思路，構(gòu)建如下機(jī)制檢驗(yàn)?zāi)Ｐ?，檢驗(yàn)上述機(jī)制：

Mi，t=β0+β1Nqpi，t+Controls+City+Year+εi，t（2）

式中Mi，t代表機(jī)制變量，其余變量含義與基準(zhǔn)回歸模型保持一致。本文從產(chǎn)業(yè)合理化和產(chǎn)業(yè)高級(jí)化兩個(gè)維度檢驗(yàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)。具體而言，借鑒林春燕和孔凡超［49］的做法，將Hamming貼合度與結(jié)構(gòu)偏離度指標(biāo)相結(jié)合構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指數(shù)，不僅反映了產(chǎn)出就業(yè)結(jié)構(gòu)匹配度，還體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間差異性和均衡性。借鑒梁麗娜和于渤［50］的做法，將產(chǎn)業(yè)相對(duì)規(guī)模變化和產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相結(jié)合構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)。借鑒李平華和宋燦［36］的方法，人才聚集效應(yīng)采用各城市大專及以上學(xué)歷人口的區(qū)位熵進(jìn)行表征。借鑒馬海濤和王柯文［51］的做法，技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)（INN）以每萬人發(fā)明的專利申請(qǐng)量表征。

表6匯報(bào)了機(jī)制檢驗(yàn)結(jié)果，其中列（1）—列（2）、列（3）、列（4）分別對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)、人才聚集效應(yīng)和技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)。列（1）（2）（3）（4）顯示，核心解釋變量顯著為正，說明新質(zhì)生產(chǎn)力通過加速要素市場(chǎng)化改革和數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)和合理化，營(yíng)造公開透明市場(chǎng)環(huán)境，降低交易成本，提升產(chǎn)業(yè)效率，集約集成生產(chǎn)要素，提升規(guī)模效率，推動(dòng)產(chǎn)品向高附加值發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化轉(zhuǎn)型。新質(zhì)生產(chǎn)力改變了生產(chǎn)要素配置方式，使人才成為推動(dòng)生產(chǎn)力提升的核心要素；催生了新興產(chǎn)業(yè)和新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，促進(jìn)了人才跨界合作和跨領(lǐng)域交流，為人才的聚集提供更廣闊空間和更多機(jī)遇。新質(zhì)生產(chǎn)力改變了企業(yè)間連接模式，形成新的以企業(yè)為核心的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提高了技術(shù)創(chuàng)新要素的配置效率；催生了多元?jiǎng)?chuàng)新主體，促進(jìn)了虛實(shí)創(chuàng)新主體之間的高效溝通和技術(shù)創(chuàng)新的溢出擴(kuò)散效應(yīng)。綜上，新質(zhì)生產(chǎn)力通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、吸引人才聚集及提高技術(shù)創(chuàng)新水平增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性，即假設(shè)2得以驗(yàn)證。

（二）異質(zhì)性分析

1.資源稟賦

資源型城市作為我國(guó)特殊類型的城市，受限于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，過分依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從而限制了自身發(fā)展路徑，導(dǎo)致對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的接受程度較低，進(jìn)而影響其轉(zhuǎn)型升級(jí)能力。鑒于此，本文從資源稟賦視角，深入探究新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的異質(zhì)性。依據(jù)《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃 （2013—2020年）》將資源型城市賦值為0，非資源型城市賦值為1。研究結(jié)果顯示，新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的提升效應(yīng)在非資源型城市組表現(xiàn)得更為明顯。其主要原因在于：首先，非資源型城市在資源稟賦方面相對(duì)較弱，缺乏傳統(tǒng)資源產(chǎn)業(yè)的束縛，相對(duì)于資源型城市更加依賴技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，更容易加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型。其次，非資源型城市通常更加重視人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新，擁有更高的教育水平和創(chuàng)新意識(shí)，有助于新質(zhì)生產(chǎn)力的涌現(xiàn)。最后，非資源型城市由于缺乏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支撐，更需要依靠新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更愿意投入資源和政策支持新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展；非資源型城市通常更加靈活和敏捷，能夠更快地適應(yīng)市場(chǎng)變化，更好地抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機(jī)遇。

2.政府參與度

政府參與程度會(huì)直接影響新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的作用程度，主要體現(xiàn)在政策引導(dǎo)力、資源配置效率、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與創(chuàng)新、政策穩(wěn)定性等方面。鑒于此，從政府參與視角，本文深入探究新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的異質(zhì)性。參考已有研究［52］，政府參與度采用政府科技支出占財(cái)政總支出的比重進(jìn)行表征，將高于樣本均值的城市歸為高政府參與組并賦值為1，低于樣本均值的城市歸為低政府參與組并賦值為0。研究結(jié)果顯示，新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的提升效應(yīng)在高政府參與組表現(xiàn)得更為明顯。其主要原因在于：首先，高政府參與可以提供更多的資源和支持，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，從而增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。其次，高政府參與有助于建立更加完善的政策框架和市場(chǎng)規(guī)范，提供穩(wěn)定的政策環(huán)境和市場(chǎng)秩序；還能夠加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管和引導(dǎo)，減少不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)失靈現(xiàn)象，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供有力支持。最后，高政府參與還可以推動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市的整體創(chuàng)新能力和生產(chǎn)效率，增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)的韌性。

3.行政等級(jí)

一般而言，行政等級(jí)較高的城市往往擁有更高的科技水平、完善的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系及豐富的高素質(zhì)人才，更易形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，進(jìn)而對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力作用于城市經(jīng)濟(jì)韌性的效果產(chǎn)生影響。鑒于此，本文從行政等級(jí)視角，深入探究新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的異質(zhì)性。具體而言，將省會(huì)城市、副省級(jí)城市及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大城市作為高等級(jí)城市組別賦值為1，其余歸入低等級(jí)城市組別賦值為0。研究結(jié)果顯示，新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的提升效應(yīng)在高行政等級(jí)城市表現(xiàn)得更為明顯。其主要原因在于：首先，高行政等級(jí)城市憑借著卓越的科技創(chuàng)新能力和豐富的創(chuàng)新資源，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大量高等院校、科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新企業(yè)的聚集有助于促進(jìn)新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，進(jìn)而提升城市經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。其次，高行政等級(jí)城市具備更完善的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等為主導(dǎo)，具有更高的附加值和創(chuàng)新性，能夠更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化，進(jìn)而增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。最后，高行政等級(jí)城市往往擁有更多高素質(zhì)的人才資源，人才結(jié)構(gòu)多樣性與專業(yè)化，能夠更好地滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，進(jìn)而增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性。

異質(zhì)性分析結(jié)果見表7。

五、研究結(jié)論與政策啟示

（一）研究結(jié)論

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對(duì)于重塑傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力、提升城市經(jīng)濟(jì)韌性具有重要意義。本文立足于新質(zhì)生產(chǎn)力這一戰(zhàn)略導(dǎo)向，基于2010—2021年230個(gè)城市的面板數(shù)據(jù)，采用固定效應(yīng)模型探討了新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響及其內(nèi)在機(jī)制。研究結(jié)果表明：第一，新質(zhì)生產(chǎn)力顯著提升了城市經(jīng)濟(jì)韌性，該結(jié)論經(jīng)一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn)依舊成立。第二，新質(zhì)生產(chǎn)力引致的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)、人才聚集效應(yīng)、技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)是提升城市經(jīng)濟(jì)韌性的內(nèi)在機(jī)制。第三，新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響存在異質(zhì)性，在非資源型城市、高政府參與城市及高行政等級(jí)城市效果更明顯。

（二）政策啟示

首先，加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力的價(jià)值。一是提升自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)化科技創(chuàng)新主體地位。加大對(duì)科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新企業(yè)的資金支持，建立健全科技創(chuàng)新基金和創(chuàng)投機(jī)制，吸引更多資金投入創(chuàng)新領(lǐng)域；加強(qiáng)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)之間的合作交流，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研究機(jī)制，建立開放、共享的科研資源平臺(tái)，促進(jìn)不同機(jī)構(gòu)之間的合作與交流，提高科研成果的轉(zhuǎn)化率。二是加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，加大對(duì)制造業(yè)的支持力度，提供稅收優(yōu)惠政策和財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)增加技術(shù)投入，推動(dòng)制造業(yè)智能化、綠色化、高端化發(fā)展；進(jìn)一步發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，政府可設(shè)立專項(xiàng)基金支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)資本向新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資，培育新興產(chǎn)業(yè)集群；加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，推動(dòng)制造業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、智能化，推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合；同時(shí)鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)向制造業(yè)延伸，推動(dòng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化、智能化，提升服務(wù)業(yè)附加值。

其次，應(yīng)探索多維經(jīng)濟(jì)韌性驅(qū)動(dòng)路徑，充分挖掘新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展?jié)摿ΑＲ皇墙⒔∪a(chǎn)業(yè)政策體系，制定綜合性產(chǎn)業(yè)政策，激勵(lì)各類產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的優(yōu)化升級(jí)，提高城市經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力；鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。二是制定人才政策，建立健全人才引進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)人才跨地區(qū)、跨行業(yè)流動(dòng)，促進(jìn)人才資源的合理配置和優(yōu)化利用，激發(fā)人才創(chuàng)新活力；加大對(duì)教育領(lǐng)域的投入，優(yōu)化教育資源配置，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才，為提升城市經(jīng)濟(jì)韌性提供人才支撐；加強(qiáng)人才培訓(xùn)和技能提升，提高人才適應(yīng)市場(chǎng)需求的能力，促進(jìn)人才與產(chǎn)業(yè)的深度融合。三是加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度，增加科研經(jīng)費(fèi)投入，建立健全的科研機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；建立技術(shù)人才引進(jìn)政策，吸引高端技術(shù)人才向城市集聚，促進(jìn)技術(shù)交流和合作，提高城市的科技創(chuàng)新水平；建立技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人在技術(shù)創(chuàng)新方面取得突出成就，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的持續(xù)開展。

最后，應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展特征精準(zhǔn)施策。一是針對(duì)非資源型城市，通過財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)資金向非資源型產(chǎn)業(yè)傾斜，促進(jìn)其發(fā)展壯大，提升城市經(jīng)濟(jì)的多元化和可持續(xù)性；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市的科技創(chuàng)新環(huán)境和產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，為非資源型產(chǎn)業(yè)提供更好的發(fā)展條件，吸引更多高端產(chǎn)業(yè)和人才落戶。針對(duì)資源型城市，加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的力度，減少對(duì)傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)的依賴，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展；通過財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠等政策，引導(dǎo)企業(yè)向高附加值、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)業(yè)鏈的附加值，增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)的韌性；加強(qiáng)與非資源型城市的合作與交流，拓展市場(chǎng)空間，降低對(duì)資源價(jià)格波動(dòng)的敏感度，通過產(chǎn)業(yè)合作實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升城市經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。二是針對(duì)低政府參與城市，應(yīng)加大政府參與力度，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，建立健全政策體系，加大對(duì)科研和創(chuàng)新的投入，加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)和引進(jìn)的支持，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提升城市的數(shù)字化、智能化水平，加強(qiáng)與企業(yè)和社會(huì)各界的合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。三是針對(duì)低行政等級(jí)城市，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，簡(jiǎn)化審批程序，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化稅收政策，提高低行政等級(jí)城市的營(yíng)商環(huán)境；加強(qiáng)城市間合作，建立跨城市合作機(jī)制，共享資源和優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)城市間的合作交流，提升整體城市經(jīng)濟(jì)韌性。

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New quality productivity and urban economic resilience：

Theoretical logic and empirical evidence

SHI Yutang， WANG Xiaodan， CHEN Kaixuan

（School of Economics and Management， Northeast Normal University， Changchun 130024，P. R. China）

Abstract：

Modern cities continue to expand in scale and function， but at the same time their own vulnerability is constantly exposed. Natural events and sudden social hot issues may become the opportunity for the rise and fall of cities， and then affect the vitality of urban development. How to enhance the city’s ability to resist risks and develop stably has become an urgent problem to achieve high-quality economic development. The emergence of new quality productivity will profoundly change the environment and conditions faced by urban economy， promote the deep reform of urban economic operation and development mode， and have an important impact on the cultivation of new urban business forms and industrial development. Based on the panel data of 230 cities in China from 2010 to 2021， this paper constructs a comprehensive evaluation index system of new quality productivity around the three components of productivity： labor， labor material and labor object， and adopts a fixed effect model to systematically investigate the impact of new quality productivity on urban economic resilience. It is found that， first of all， new quality productivity can effectively improve the resilience of urban economy， and this conclusion is still valid after the robustness test of endogenous processing， replacement variables， sample elimination and control of interaction effects. Secondly， new quality productivity affects the resilience of urban economy through the internal path of industrial structure upgrading effect， talent aggregation effect and technological innovation effect. Finally， the impact of new quality productivity on urban economic resilience is heterogeneous in terms of resource endowment， government participation and administrative level， and it is more obvious for non-resource-based cities with high government participation and high administrative level. The research conclusions provide a new perspective for exploring ways to improve urban economic resilience in theory， and provide empirical evidence for accelerating the development of new quality productivity in practice. The features and innovations of the article are mainly reflected in： First， taking new quality productivity as the starting point， this paper innovates into the impact of new quality productivity on urban economic resilience， providing new ideas for in-depth understanding and evaluation of economic effects caused by new quality productivity， and enriching and expanding academic discussions on new quality productivity in the field of urban economic resilience. It provides useful policy inspiration for exploring new ways to continuously promote new quality productivity and enhance urban economic resilience. Second， it reveals and elucidates the internal influence mechanism of new quality productivity and urban economic resilience， evaluates the action mechanism of new quality productivity to enhance urban economic resilience from the perspective of industrial structure upgrading effect， talent aggregation effect and technological innovation effect， and expands the research boundary of theoretical black box of urban economic resilience. At the same time， the heterogeneous effects of new quality productivity on urban economic resilience are also explored from the perspective of resource endowment， government participation and administrative level. Accordingly， the research conclusions help to form more specific policy targets， and have important practical guiding significance for accelerating the development of new quality productivity and improving urban economic resilience

Key words：

new quality productivity; urban economic resilience; industrial structure; talent gathering; technological innovation（責(zé)任編輯"傅旭東）