摘 要:改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量、提高農(nóng)村人居環(huán)境治理水平是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉和農(nóng)村社會(huì)文明和諧?,F(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境治理在資金、技術(shù)模式、主體、制度機(jī)制等方面還存在一定的不足。為此,應(yīng)加大資金投入,探索多元化的資金籌集渠道;合理應(yīng)用治理技術(shù)模式,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村人居環(huán)境治理;尊重農(nóng)民主體地位,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與積極性;健全治理制度,完善長(zhǎng)效機(jī)制,以促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理取得新成效,從而助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;人居環(huán)境;有效治理
中圖分類號(hào):D422.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-7909-(2023)11-123-4
0 引言
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)之一。自黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),黨和國(guó)家高度重視農(nóng)村人居環(huán)境治理,并采取了一系列政策措施。自中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》以來(lái),我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境獲得極大改善,但在農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水處理、“廁所革命”等方面還存在一定問(wèn)題。其中既有農(nóng)村居民居住分散、治理困難等自然原因,也有地方政府責(zé)任心不足、治理資金缺乏、治理主體移位等社會(huì)原因?!吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出,到2035年鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021—2025年)》明確提出,到2025年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。國(guó)家的各項(xiàng)政策文件為當(dāng)前和今后農(nóng)村人居環(huán)境治理提供了重要的智力支持,并明確了目標(biāo)和前進(jìn)方向。精準(zhǔn)分析鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村人居環(huán)境治理現(xiàn)狀和困境,并給出針對(duì)性建議,有助于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。
1 農(nóng)村人居環(huán)境治理概述
李裕瑞等[1]認(rèn)為,農(nóng)村人居環(huán)境是指農(nóng)村居民日常生活和基本生產(chǎn)活動(dòng)等涉及的鄉(xiāng)村聚落環(huán)境,包括硬環(huán)境和軟環(huán)境兩方面;農(nóng)村人居環(huán)境治理是指通過(guò)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃管理等方式解決村莊的問(wèn)題,進(jìn)而切實(shí)提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的活動(dòng)。在全面小康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之后,農(nóng)民的生活水平大大提高,農(nóng)民對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量有了更高要求。聯(lián)系實(shí)際來(lái)看,農(nóng)村人居環(huán)境治理工作非常復(fù)雜,不同區(qū)域的人居環(huán)境存在巨大差異,需要因地制宜,更需要多元主體落實(shí)相關(guān)措施和具體行動(dòng)。
2 開展農(nóng)村人居環(huán)境治理的意義
2.1 緩解新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的有效途徑
當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國(guó)區(qū)域間發(fā)展不平衡的問(wèn)題依然存在,農(nóng)村相對(duì)落后于城鎮(zhèn),中西部農(nóng)村地區(qū)相對(duì)落后于東部農(nóng)村地區(qū),區(qū)域間人居環(huán)境質(zhì)量相應(yīng)有很大差距。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況明顯改善。農(nóng)村居民從追求物質(zhì)上的溫飽轉(zhuǎn)向追求精神文明和美好生活,干凈舒適的農(nóng)村人居環(huán)境是他們的重要需求之一[2]。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境治理有助于滿足農(nóng)村居民的美好生活需求,帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,破解我國(guó)地區(qū)間發(fā)展不平衡不充分的困境,最終起到緩解社會(huì)主要矛盾的重要作用。
2.2 建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容
良好的農(nóng)村人居環(huán)境關(guān)乎農(nóng)村整體外在面貌和居民居住體驗(yàn),是建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容。治理農(nóng)村人居環(huán)境,要求貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,同時(shí)關(guān)注人們對(duì)美好生活的追求,從農(nóng)村垃圾污水治理、“廁所革命”、村容村貌提升等方面入手,促進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)順利完成,展現(xiàn)農(nóng)村干凈整潔、美好有序的良好風(fēng)貌。
2.3 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要途徑
黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并明確提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?。鄉(xiāng)村振興內(nèi)容廣泛,從大的方面來(lái)看,包括物質(zhì)和精神層面;細(xì)分來(lái)看,涉及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村組織振興等內(nèi)容。其中,農(nóng)村人居環(huán)境治理是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要途徑。
3 我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境治理現(xiàn)狀及困境
近年來(lái),我國(guó)為加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境治理,出臺(tái)了各項(xiàng)政策措施,成效顯著。截至2020年底,《農(nóng)村環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》目標(biāo)基本完成,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量明顯提升。在農(nóng)村生活垃圾處理方面,實(shí)踐探索出的“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式獲得人們廣泛認(rèn)可,并在推行中不斷完善,我國(guó)90%以上的建制村實(shí)現(xiàn)了生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋。在農(nóng)村生活污水處理方面,各地積極探索并逐漸形成沼氣處理、人工濕地處理、生物濾池處理等模式,農(nóng)村生活污水治理實(shí)現(xiàn)了新突破,農(nóng)民居住條件得到了極大改善。在“廁所革命”方面,我國(guó)積極推進(jìn)農(nóng)村廁所改造工程,各地區(qū)政府積極配合并落實(shí)行動(dòng)。1993年,第一次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查結(jié)果顯示,我國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率僅為7.5%;截至2020年底,我國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過(guò)68.0%,實(shí)現(xiàn)了量的突破和質(zhì)的提升[3]。農(nóng)村“廁所革命”扎實(shí)推進(jìn),既美化了農(nóng)村生活環(huán)境,也有效控制了疾病傳播。在村容村貌方面,各地區(qū)因地制宜制定村莊發(fā)展規(guī)劃,組織村民積極開展村莊清潔行動(dòng),道路硬化率、綠化率、亮化率逐步提高,農(nóng)村面貌實(shí)現(xiàn)了由原來(lái)的“臟亂差”到“干凈、整潔、有序”的轉(zhuǎn)變,全面提升了農(nóng)村居民生活質(zhì)量。
雖然我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境治理成效顯著,但是隨著時(shí)代的發(fā)展和人們需求的日益多樣化,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量還不夠高。我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境治理仍然面臨巨大的挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在資金、技術(shù)模式、治理主體及治理制度與機(jī)制4個(gè)方面。
3.1 治理資金投入不足
雖然近年來(lái)我國(guó)針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的財(cái)政投入不斷增加,但是與城市相比仍然還有很大差距。同時(shí),為了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,部分地方政府將相關(guān)財(cái)政資金中的大部分投入道路硬化、綠化這種見效快的工程,對(duì)農(nóng)村居住環(huán)境和衛(wèi)生質(zhì)量改善等方面的投入不足。這導(dǎo)致部分治理項(xiàng)目缺乏資金支持,從而導(dǎo)致治理工作無(wú)法得到落實(shí)。以農(nóng)村生活垃圾處理為例,其所涉及環(huán)節(jié)多且復(fù)雜,再加上受農(nóng)村地形復(fù)雜、村落分散及交通不便等客觀原因影響,需要大量資金支持。但部分地區(qū)由于政府財(cái)政緊張,相關(guān)資金投入有限,導(dǎo)致生活垃圾處理狀況不容樂(lè)觀。農(nóng)村人居環(huán)境治理資金投入不足使農(nóng)村環(huán)境治理面臨巨大挑戰(zhàn)。
3.2 未合理應(yīng)用治理技術(shù)模式
我國(guó)地形地貌十分復(fù)雜,區(qū)域間差異很大,不同地區(qū)的人居環(huán)境治理需求不同。這在農(nóng)村人居環(huán)境治理上體現(xiàn)得尤為明顯。這就意味不同農(nóng)村地區(qū)應(yīng)因地制宜,采取有針對(duì)性的技術(shù)模式開展農(nóng)村人居環(huán)境治理。但是,很多農(nóng)村地區(qū)機(jī)械化照搬城市的環(huán)境治理技術(shù)模式,不僅沒(méi)有起到實(shí)際作用,還浪費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力。例如,在農(nóng)村生活污水處理方面,部分農(nóng)村地區(qū)未考慮自身實(shí)際情況,簡(jiǎn)單機(jī)械照搬城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)處理模式,導(dǎo)致設(shè)施無(wú)法運(yùn)營(yíng)或者運(yùn)營(yíng)效果不佳,不僅耗費(fèi)了資金,還造成了不必要的資源浪費(fèi)[4]。
3.3 治理主體移位
農(nóng)村人居環(huán)境治理主體有政府、企業(yè)、社會(huì)組織、農(nóng)民等。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境治理高效化、精準(zhǔn)化,就絕不能忽視農(nóng)民的主體作用。只有充分激發(fā)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民實(shí)際參與進(jìn)來(lái),才能激發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境治理內(nèi)生動(dòng)力。很多地方政府雖然在積極推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境治理相關(guān)工程,但很少聽取民眾心聲,農(nóng)民的主體地位始終沒(méi)有得到充分認(rèn)可和尊重,存在“政府強(qiáng)推動(dòng),農(nóng)民弱參與”現(xiàn)象。即便農(nóng)民有好想法、新主意,也幾乎沒(méi)有機(jī)會(huì)表達(dá)且很難被采納,致使農(nóng)村人居環(huán)境治理呈現(xiàn)“政府做,農(nóng)民看”的現(xiàn)狀,導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境治理成效不佳。
3.4 治理制度與機(jī)制不健全
3.4.1 農(nóng)村人居環(huán)境治理制度不健全。我國(guó)涉及農(nóng)村人居環(huán)境治理的相關(guān)制度存在重復(fù)、交叉甚至沖突等問(wèn)題,導(dǎo)致有關(guān)部門在實(shí)際管理中容易出現(xiàn)混亂、效率不高等問(wèn)題。進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境治理難以達(dá)到預(yù)期效果。
3.4.2 農(nóng)村人居環(huán)境治理機(jī)制不完善。農(nóng)村人居環(huán)境治理包括前期規(guī)劃、中期執(zhí)行、后期維護(hù)三個(gè)環(huán)節(jié),缺一不可。但是很多農(nóng)村地區(qū)未做好前期規(guī)劃,在中期執(zhí)行時(shí)草草了事,在后期維護(hù)中趨于形式主義,治理工作缺乏連貫性和系統(tǒng)性。例如,部分農(nóng)村地區(qū)要求實(shí)施生活垃圾分類處理,但是未根據(jù)各村實(shí)際情況設(shè)置垃圾桶,導(dǎo)致垃圾收集效果不佳,更忽視了垃圾處理設(shè)施的后期維護(hù),影響農(nóng)村人居環(huán)境治理效果。在參與機(jī)制方面,農(nóng)民是農(nóng)村人居環(huán)境治理的主體,然而很多地方政府忽視農(nóng)民需求,農(nóng)民的主體地位未得到充分尊重,農(nóng)民的參與積極性未被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。在協(xié)調(diào)機(jī)制方面,農(nóng)村人居環(huán)境治理需要多個(gè)部門協(xié)調(diào)配合,但目前各相關(guān)部門之間缺乏有效溝通,多是獨(dú)立行動(dòng)。在監(jiān)督機(jī)制方面,只有將有效的評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制貫穿于農(nóng)村人居環(huán)境治理的全過(guò)程,才能保證治理項(xiàng)目的規(guī)范性和可持續(xù)性,但是很多部門機(jī)構(gòu)形如虛設(shè),缺乏專業(yè)技術(shù)人員和充足資金保障,且監(jiān)督不到位,搞過(guò)場(chǎng)、走形式的情況仍然存在,從而大大降低了農(nóng)村人居環(huán)境治理成效。
4 我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境治理對(duì)策
4.1 加大資金投入,探索多元化的資金籌集渠道
有關(guān)部門應(yīng)提高公共財(cái)政在農(nóng)村人居環(huán)境治理上的投入比例,根據(jù)現(xiàn)實(shí)差異和需求,投入相應(yīng)資金并建立長(zhǎng)效的穩(wěn)定投入機(jī)制,形成可持續(xù)的資金保障鏈;應(yīng)全面了解農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入進(jìn)行摸底排查,確保資金科學(xué)配置,保證資金用到實(shí)處,提高農(nóng)村人居環(huán)境治理資金使用效能。
但僅依靠政府投入支持農(nóng)村人居環(huán)境治理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,有關(guān)部門應(yīng)探索多元主體投入機(jī)制緩解財(cái)政壓力,為農(nóng)村人居環(huán)境治理提供保障。政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,使市場(chǎng)成為配置資源的決定性力量,并充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與農(nóng)村人居環(huán)境治理,努力探索和構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的多元投入機(jī)制,拓寬資金籌措渠道,確保農(nóng)村人居環(huán)境治理工作有充足的資金保障,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理提升行動(dòng)取得新進(jìn)展、獲得新突破。
4.2 合理應(yīng)用治理技術(shù)模式,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村人居環(huán)境治理
4.2.1 因地制宜確定農(nóng)村人居環(huán)境治理方案,合理應(yīng)用治理技術(shù)模式。有關(guān)部門首先需要明確治理工作內(nèi)容,明確目標(biāo)和方向,因地制宜合理制定治理方案,認(rèn)真開展治理行動(dòng)。針對(duì)生活垃圾,各地區(qū)不可盲目推崇“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾處理模式,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況做好相應(yīng)規(guī)劃,條件較好的地區(qū)可以采取該模式,而村落過(guò)于分散或者交通不太便利的地區(qū)可考慮在村中某一位置或鎮(zhèn)上設(shè)置集中處理點(diǎn)。這樣既能節(jié)省資金,還能提高處理效率。針對(duì)生活污水,各地區(qū)不可盲目照搬城鎮(zhèn)的管網(wǎng)模式,應(yīng)根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況配置污水處理設(shè)備,并做好應(yīng)急預(yù)案和維護(hù)方案。針對(duì)“廁所革命”,有關(guān)部門要杜絕面子工程,應(yīng)結(jié)合農(nóng)村居民實(shí)際需求,合理規(guī)劃公共廁所位置和數(shù)量,既注重外觀整潔,更注重內(nèi)部衛(wèi)生。
4.2.2 推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村人居環(huán)境治理。當(dāng)今時(shí)代是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,各行各業(yè)都走在借助互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)發(fā)展的道路上。這對(duì)于有關(guān)部門開展農(nóng)村人居環(huán)境治理工作來(lái)說(shuō),既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)?!稊?shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》提出,各地應(yīng)將農(nóng)村人居環(huán)境治理納入數(shù)字鄉(xiāng)村治理并進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃[5],要充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村人居環(huán)境治理中的支撐作用,提升各地治理農(nóng)村人居環(huán)境的能力。各地要積極順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代要求,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村人居環(huán)境治理”。各地應(yīng)加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開發(fā)與建設(shè),將農(nóng)村生活垃圾、生活污水、衛(wèi)生廁所及村容村貌四個(gè)方面的相關(guān)內(nèi)容錄入平臺(tái),精準(zhǔn)收集和分析相關(guān)數(shù)據(jù),并據(jù)此采取針對(duì)性治理措施,充分利用現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)提高治理效率,從而獲得農(nóng)村人居環(huán)境治理新成效。
4.3 尊重農(nóng)民主體地位,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與積極性
農(nóng)村人居環(huán)境治理依靠單一主體無(wú)法達(dá)到最佳效果,需要多元主體共同努力。農(nóng)民不僅是農(nóng)村人居環(huán)境治理的受益者,更是農(nóng)村人居環(huán)境治理行動(dòng)的參與者和監(jiān)督者,必須尊重農(nóng)民主體地位,提高農(nóng)民參與積極性。一方面,有關(guān)部門可通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,提高農(nóng)民行動(dòng)的主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)從“要我做”到“我要做”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與積極性;另一方面,有關(guān)部門在實(shí)際治理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)積極聽取農(nóng)民的心聲和建議,支持他們的行動(dòng)。只有充分尊重農(nóng)民的主體地位,在實(shí)施具體行動(dòng)時(shí)充分考慮農(nóng)民需求,才能促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作更好開展,并促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理行動(dòng)更好地落到實(shí)處,從而獲得農(nóng)村人居環(huán)境治理新成效。
4.4 健全治理制度,完善長(zhǎng)效機(jī)制
4.4.1 建立健全農(nóng)村人居環(huán)境治理制度。健全的制度是保障農(nóng)村人居環(huán)境治理成效的前提和基礎(chǔ)。有關(guān)部門應(yīng)整合、優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境治理相關(guān)政策文件,避免存在重復(fù)、交叉及沖突等問(wèn)題;應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求,明確各方主體責(zé)任和義務(wù),落實(shí)具體治理行動(dòng),確保農(nóng)村人居環(huán)境治理工作有序進(jìn)行。
4.4.2 完善農(nóng)村人居環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制。第一,完善農(nóng)村人居環(huán)境治理運(yùn)營(yíng)機(jī)制。在具體項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施之前,有關(guān)部門應(yīng)先全面了解各地現(xiàn)狀,系統(tǒng)考慮,采用專業(yè)化治理模式,確保治理工作的連貫性和系統(tǒng)性。第二,完善農(nóng)村人居環(huán)境治理參與機(jī)制。有關(guān)部門應(yīng)調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,鼓勵(lì)和吸納多元主體共同參與農(nóng)村人居環(huán)境治理行動(dòng)。第三,完善農(nóng)村人居環(huán)境治理協(xié)調(diào)機(jī)制。各地農(nóng)村人居環(huán)境治理相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)溝通交流,在實(shí)際治理行動(dòng)中互通信息、共享資源,相互學(xué)習(xí),吸取成功經(jīng)驗(yàn),避免不必要的試錯(cuò)。第四,完善農(nóng)村人居環(huán)境治理監(jiān)督機(jī)制。各地區(qū)應(yīng)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,建立規(guī)范的監(jiān)督制度,組建專業(yè)的監(jiān)督隊(duì)伍,明確監(jiān)督評(píng)估體系,杜絕出現(xiàn)搞過(guò)場(chǎng)、走形式的現(xiàn)象,確保做好、做實(shí)治理工作,使農(nóng)村人居環(huán)境治理工作成果真正惠及農(nóng)村居民。
5 結(jié)語(yǔ)
農(nóng)村人居環(huán)境治理是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)之一,關(guān)乎農(nóng)村環(huán)境水平和農(nóng)民生活質(zhì)量,關(guān)乎廣大農(nóng)民福祉和農(nóng)村社會(huì)文明和諧。黨的十九大以來(lái),我國(guó)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作給予大力支持,農(nóng)村垃圾污水處理、“廁所革命”、村容村貌提升成效顯著。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新時(shí)期,針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境治理在資金、技術(shù)模式、主體、制度與機(jī)制等方面存在的不足,有關(guān)部門應(yīng)加大資金投入、探索多元化的資金籌集渠道,合理應(yīng)用治理技術(shù)模式、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村人居環(huán)境治理,尊重農(nóng)民主體地位、調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與積極性,健全治理制度、完善長(zhǎng)效機(jī)制,以促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作穩(wěn)步推進(jìn),從而助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
參考文獻(xiàn):
[1]李裕瑞,曹麗哲,王鵬艷,等.論農(nóng)村人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)村振興[J].自然資源學(xué)報(bào),2022(1):96-109.
[2]于法穩(wěn).鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村人居環(huán)境整治[J].中國(guó)特色社會(huì)主義研究,2019(2):80-85.
[3]王賓,于法穩(wěn).“十四五”時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的戰(zhàn)略任務(wù)[J].改革,2021(3):111-120.
[4]于法穩(wěn),胡梅梅,王廣梁.面向2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升路徑及對(duì)策研究[J].中國(guó)軟科學(xué),2022(7):17-27.
[5]王素霞,丁鑫.農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與建議[J].環(huán)境保護(hù),2022(15):47-50.
作者簡(jiǎn)介:胡友芬(1999—),女,碩士生,研究方向:社會(huì)保障。