為穩(wěn)定基層農(nóng)技推廣隊伍,持續(xù)提升農(nóng)技推廣服務(wù)能力水平,滿足小農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)需求,全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳于2023年6月5日印發(fā)《關(guān)于做好2023年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)實施工作的通知》(以下簡稱《通知》),助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。
《通知》提出了具體的年度目標(biāo):農(nóng)技推廣體系服務(wù)能力有較大提升,支撐服務(wù)“三農(nóng)”中心工作作用不斷增強(qiáng),在糧油主要作物大面積單產(chǎn)提升、生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)藥殘留治理、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和生物育種產(chǎn)業(yè)化試點等方面成效突出;推介一批主導(dǎo)品種,推廣1萬項(次)以上的先進(jìn)適用主推技術(shù),在農(nóng)業(yè)科技示范展示基地開展5 000場(次)以上的技術(shù)示范展示活動;對全國1/3以上在編在崗基層農(nóng)技人員開展先進(jìn)成果普及培訓(xùn),培育1萬名以上業(yè)務(wù)精通、服務(wù)優(yōu)良的農(nóng)技推廣骨干人才;招募1萬名以上特聘農(nóng)技員,重點開展技術(shù)、設(shè)施、營銷等技術(shù)服務(wù),發(fā)揮科技幫扶作用。
《通知》部署了八項重點工作任務(wù)。一是促進(jìn)大豆先進(jìn)適用技術(shù)集成落地。貫通農(nóng)業(yè)科研、推廣和高素質(zhì)農(nóng)民培育體系,主要依托市縣農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、地市農(nóng)科院所、大豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試驗站等,建立健全大豆技術(shù)集成創(chuàng)新平臺體系,聚焦大豆單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣,落實高油高產(chǎn)品種篩選、技術(shù)集成創(chuàng)新及推廣普及應(yīng)用等任務(wù)。二是支撐穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)落實。圍繞糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供要求,開展主導(dǎo)品種主推技術(shù)試驗示范、動植物疫病蟲害監(jiān)測防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)等技術(shù)服務(wù),強(qiáng)化推廣體系公益性職責(zé)履行。三是提升農(nóng)技推廣隊伍能力素質(zhì)。分產(chǎn)業(yè)、分層次、分主體開展多種形式的農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn);支持有條件地區(qū)通過“定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)”等培養(yǎng)方式,吸引高素質(zhì)人才進(jìn)入農(nóng)技推廣隊伍;完善農(nóng)技人員績效評價機(jī)制,推動收入分配與績效評價相掛鉤。四是支持農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)發(fā)展。支持農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)組織創(chuàng)新服務(wù)模式,為農(nóng)戶提供生產(chǎn)管護(hù)、存儲加工等全程科技服務(wù);鼓勵農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)組織牽頭建設(shè)區(qū)域性綜合服務(wù)平臺,帶動小農(nóng)戶合作經(jīng)營、共同增收;引導(dǎo)推動農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)主體規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特別是農(nóng)機(jī)手技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,集成綜合技術(shù)方案,不斷提高科技服務(wù)水平。五是加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)試驗示范。規(guī)范國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范展示基地管理,統(tǒng)一樹立“2023年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項目農(nóng)業(yè)科技示范展示基地”標(biāo)識牌,推行農(nóng)技人員包村聯(lián)戶服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)良種良法良機(jī)良藝應(yīng)用展示示范,加快推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)適用技術(shù)模式。六是優(yōu)化特聘農(nóng)技員隊伍管理。相關(guān)省份要制定農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃實施指導(dǎo)意見,不斷規(guī)范特聘農(nóng)技員管理,將“土專家”“田秀才”和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)骨干等逐步吸納為農(nóng)技推廣服務(wù)重要力量,廣泛宣傳特聘農(nóng)技員優(yōu)秀典型。七是深入實施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計劃。在山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林省、黑龍江省、江蘇省、浙江省、江西省、山東省、湖北省、廣西壯族自治區(qū)、重慶市、四川省、青海省等13個省份(自治區(qū)、直轄市)繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計劃,聚焦糧食、大豆油料、棉花甘蔗等重要農(nóng)作物,針對農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、減損提質(zhì)及鹽堿地改良利用等單產(chǎn)提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)需求,組織農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、科研院校、企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)組織等合理分工、高效協(xié)作,探索上下貫通、左右銜接、優(yōu)勢互補的農(nóng)技推廣協(xié)同服務(wù)機(jī)制。八是提升農(nóng)技推廣信息化水平。持續(xù)普及中國農(nóng)技推廣信息服務(wù)平臺使用,探索推進(jìn)農(nóng)技員、特聘農(nóng)技員注冊及核準(zhǔn)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)技人員、科研專家、特聘農(nóng)技員等開展線上指導(dǎo)服務(wù);優(yōu)化中國農(nóng)技推廣信息服務(wù)平臺技術(shù)問答、農(nóng)情預(yù)測預(yù)警、市場信息分析等多種類型服務(wù),繼續(xù)將平臺作為項目推進(jìn)實施、績效管理、經(jīng)費安排的重要支撐,不斷完善數(shù)據(jù)填報和更新工作;支持各地健全部地協(xié)同、數(shù)據(jù)共享的農(nóng)技推廣服務(wù)模式,拓寬平臺的覆蓋面和使用率。
《通知》要求,各地要充分認(rèn)識基層農(nóng)技推廣體系在促進(jìn)糧油作物穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)服務(wù)等方面的重要作用,通過耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)考核等推進(jìn)任務(wù)落實,穩(wěn)定基層農(nóng)技推廣隊伍,提升農(nóng)技推廣服務(wù)效能。