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    把脈問診治貪腐 以案促改開良方

    2023-12-29 00:00:00李昂張建虹
    廉政瞭望 2023年5期

    2022年,廣安市人民醫(yī)院10余名黨員干部和醫(yī)務人員因收受供應商回扣等問題被審查調(diào)查。該院把以案促改工作作為一項重要的政治任務,針對案件反映和主動查擺的問題立行立改、健全制度機制精細管理、注重正向激勵和反向約束,及時糾正偏差,以案促改開出的良方,既診治了腐敗問題,更增強了醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的動力和信心。

    細謀劃,強部署,促改與治標并重

    連續(xù)收到干部職工被立案審查調(diào)查的“病危通知書”,醫(yī)院黨委高度重視,賡即研究以案促改“救治方案”。

    黨委“挑大梁”,排兵布陣作表率。專題研究制定《以案促改工作方案》,建立責任鏈條,層層傳導壓力,嚴格落實主體責任和監(jiān)督責任,確保做到真整改。實行“周例會、月分析”工作機制,發(fā)出以案促改工作簡報9期。黨委率先召開專題民主生活會,班子成員勇于自我革命,主動查擺問題,帶頭整改問題,為以案促改見真章出實效提供了堅實的組織基礎。

    領導干部“擔重任”,一崗雙責抓落實。針對5大類問題,形成整改措施30項,責任清單58條,項項有牽頭領導,條條有責任人員。班子成員分片區(qū)指導28個黨支部開展專題組織生活會,深入支部、科室開展紀法知識宣講29場次,“零距離”談心談話700余人次,為推動以案促改落地見效形成了上下一致的行動自覺。

    黨員干部“當先鋒”,黨建引領促實效。將以案促改工作與黨建工作有機融合,落實支部建在科上要求,充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,組織召開專題組織生活會、專題科務會51場次,黨員干部帶頭查擺問題,積極為醫(yī)院和科室建設建言獻策,自覺學紀學法,帶頭履職盡責,為在以案促改過程中形成干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣凝聚了思想共識。

    立制度,強管理,促建與治本并重

    醫(yī)院扎實開展制度建設“廢改立”,修訂完善內(nèi)控管理制度機制90余項。

    創(chuàng)新管理機制,實行“234”模式。成立醫(yī)學裝備管理委員會、醫(yī)用耗材管理委員會“2個組織”,把牢設備耗材進出關口;建立事前評估、事中修正、事后反饋“3個機制”,增強購入風險防范;抓實采購、入庫、保管、使用“4個環(huán)節(jié)”。新機制運行以來,耗材停用30余種,價格下調(diào)70余種,設備耗材年度采購金額減少1500余萬元,管理質(zhì)效明顯提升,實現(xiàn)了患者減負、醫(yī)院減壓“雙向共贏”目標。

    踐行服務理念,落實4項惠民舉措。踐行“集中辦、網(wǎng)上辦、專業(yè)辦、現(xiàn)場辦”理念,打造4項暖心惠民舉措?!耙徽臼椒罩行摹奔囗椺t(yī)療服務為一體,“NOTOUCH床旁結(jié)算”5分鐘內(nèi)即可辦結(jié)出院手續(xù),“患者之家”及時提供便民物品和情緒疏導等暖心服務,“臨床支持服務中心”貼近患者提供服務。服務的提質(zhì)增效,融洽了醫(yī)患關系,緩解了醫(yī)患矛盾,投訴率同比降低20%。

    監(jiān)督檢查常態(tài)化,筑牢廉潔防火墻。摸清監(jiān)督重點,找準監(jiān)督切入口,制定《關于強化日常監(jiān)督的實施辦法》,明確16條日常監(jiān)督措施,開展專項監(jiān)督檢查8次,發(fā)出紀檢建議書3份。緊抓招標采購等關鍵環(huán)節(jié),紀委、督查辦常態(tài)化列席醫(yī)學裝備委員會、耗材管理委員會等關鍵決策會議,發(fā)現(xiàn)問題并提出建議12次。制定《缺陷處理辦法》,對綜合、醫(yī)療、教學、科研4類不良事件進行調(diào)查處理,已問責共計17人次。日常監(jiān)督質(zhì)效提升,有力推動了醫(yī)院制度執(zhí)行和管理規(guī)范。

    卸包袱,鼓士氣,促治與清源并重

    堅持“嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重”的原則,從思想上筑牢拒腐防變意識,從源頭上深化標本兼治。

    全覆蓋精準問責,卸下思想包袱。全覆蓋開展談心談話,督促400余人次主動說清問題,開展問題線索集中處置,精準運用“四種形態(tài)”,立案查處15人,問責152人,既依規(guī)處置了存在的問題,又讓醫(yī)務人員卸下了思想包袱,輕裝上陣服務患者。

    常態(tài)化紀法教育,筑牢思想防線。將處分決定宣布由“一張紙”變?yōu)椤耙惶谜n”,組織600人次黨員干部觀看《家道》《折翼的白衣天使》等警示教育片,開展實地參訪、短片教育、會前說法、重溫誓詞等多形式警示教育活動,形成領導干部常態(tài)化開展下科室宣講紀法知識工作機制,精編《醫(yī)務人員紀法知識讀本》1800余冊,并組織紀法知識線上測試。

    科學化工作考核,提振干事激情。斬斷醫(yī)務人員收入與業(yè)務收入掛鉤的聯(lián)系,推行基于工分制加DRG的績效改革,正向提升醫(yī)務人員陽光收入水平。健全醫(yī)療組長負責制、退休人員返聘辦法等全職業(yè)周期服務機制,醫(yī)務人員職業(yè)榮耀感不斷提升,醫(yī)院凝聚力不斷增強。

    2022年以來,醫(yī)院以案促改工作的高效推進,使黨委推進全面從嚴治黨更加有力,紀委履行監(jiān)督職責更加有效,干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情明顯增強,政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),形成了上下一心謀發(fā)展,凝心聚力強服務,奮力推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的良好局面。

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