湖北供銷貪官“隱形受賄”

2022年3月22日，正在湖北省供銷合作總社會議室開會的涂同坤被天門市監(jiān)委工作人員帶離，隨后被采取留置措施。

曾任湖北省供銷合作總社多個直屬企業(yè)“一把手”的涂同坤，與行賄人商定自己退休后再收取200萬元好處費(fèi)。其落馬后揭發(fā)湖北省供銷合作總社多名下屬單位負(fù)責(zé)人涉嫌行賄該社原黨組書記、主任趙東風(fēng)，經(jīng)查證屬實(shí)，構(gòu)成立功。2023年2月3日，受賄394萬多元的涂同坤被判處有期徒刑4年9個月。

揭發(fā)昔日領(lǐng)導(dǎo)

2022年3月22日，湖北循禮門飯店有限責(zé)任公司（以下簡稱“循禮門飯店”）黨委書記、董事長涂同坤因涉嫌犯受賄罪，被天門市監(jiān)委采取留置措施。

1965年8月出生的涂同坤長期在湖北省供銷系統(tǒng)工作。1986年7月起，涂同坤擔(dān)任湖北省棉花公司檢驗(yàn)所工程師、副主任，湖北省棉花汽車運(yùn)輸公司銀豐棉花貿(mào)易中心經(jīng)理，湖北銀豐房地產(chǎn)公司經(jīng)理等職。

2001年4月，原湖北省供銷社在原湖北省棉花總公司的基礎(chǔ)上全資成立湖北銀豐實(shí)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱“銀豐集團(tuán)”）。2012年7月，銀豐集團(tuán)與江蘇華西村旗下的江蘇華西農(nóng)產(chǎn)品交易有限公司共同出資成立湖北供銷華西農(nóng)產(chǎn)品市場集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱“湖北供銷華西公司”）。

2002年至2018年3月，涂同坤受原湖北省供銷社和湖北省供銷合作總社委派，先后出任銀豐集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理、總經(jīng)理，湖北供銷華西公司董事長、總經(jīng)理等職。2012年1月12日，時任銀豐集團(tuán)總經(jīng)理涂同坤在北京舉行的2011年度全國棉花交易市場交易商年會上代表交易商發(fā)表獲獎感言，一時風(fēng)光無限。案發(fā)時他任湖北省供銷合作總社直屬企業(yè)——循禮門飯店“一把手”。

湖北省供銷社成立于1950年，2010年更名為湖北省供銷合作總社。2015年起，湖北省實(shí)施“基層社恢復(fù)重建工程”。截至2021年底，湖北省基層供銷社總數(shù)達(dá)1373個，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。供銷社這個淡出大眾視野數(shù)十年的名字，再次走到聚光燈下。

涂同坤在留置期間，主動檢舉了湖北省供銷合作總社下屬單位負(fù)責(zé)人蔡某、朱某、瞿某、江某等人涉嫌向湖北省供銷合作總社原黨組書記、主任趙東風(fēng)行賄的事實(shí)。

趙東風(fēng)出生于1960年12月，曾任湖北省供銷社團(tuán)委書記，湖北省棉花總公司副總經(jīng)理、黨委副書記，湖北省供銷社副主任、黨組副書記，湖北省供銷合作總社黨組書記、主任等職，2018年1月任湖北省人大常委會人事任免工作委員會主任、代表工作委員會副主任。

2022年10月26日，湖北省紀(jì)委監(jiān)委對趙東風(fēng)立案審查并采取留置措施。他在接受調(diào)查期間，如實(shí)供述了收受蔡某、朱某、瞿某、江某等人賄賂事實(shí)。

2023年5月，趙東風(fēng)被開除黨籍和公職。湖北省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)稱：趙東風(fēng)培植個人勢力，處心積慮對抗組織審查；違規(guī)收受禮金、消費(fèi)卡，違規(guī)借用管理和服務(wù)對象車輛等；在組織函詢時不如實(shí)說明問題，在干部選拔任用和職工錄用等工作中違規(guī)為他人謀利；搞權(quán)色交易；生活腐化，道德敗壞；紀(jì)法底線失守，“靠社吃社”，利用職務(wù)便利為他人在工程承攬、職務(wù)晉升等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物。

值得一提的是，2019年，湖北省供銷合作總社黨組成員、副主任費(fèi)仁平落馬，已退休多年的湖北省供銷合作總社原副主任明平安于2021年12月被查。2020年1月，費(fèi)仁平被開除黨籍和公職。2022年6月，明平安被開除黨籍，按規(guī)定調(diào)整其享受的退休待遇。費(fèi)仁平、明平安、趙東風(fēng)涉嫌犯罪問題均被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴，法院至今尚未公布費(fèi)仁平、明平安、趙東風(fēng)的審判結(jié)果。

約定退休后收受200萬元

湖北供銷華西公司是一家從事農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場投資開發(fā)和建設(shè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代企業(yè)，擁有天門供銷華西農(nóng)商城有限公司（以下簡稱“天門供銷華西公司”）和十堰供銷華西國際農(nóng)商城有限公司（以下簡稱“十堰供銷華西公司”）兩大項(xiàng)目公司。天門供銷華西公司承建的天門華西農(nóng)商城項(xiàng)目，占地面積296.55畝，總投資約5億元，是一個現(xiàn)代化的大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場；十堰供銷華西公司承建的十堰華西國際農(nóng)商城及華西新城項(xiàng)目地處十堰市東部新城，占地面積600畝，總投資約15億元。

涂同坤利用擔(dān)任湖北供銷華西公司總經(jīng)理等職務(wù)便利，通過向時任天門供銷華西公司總經(jīng)理馮某和時任十堰供銷華西公司總經(jīng)理石某打招呼的方式，為他人承接工程項(xiàng)目提供幫助。涂同坤作為馮某和石某的直接領(lǐng)導(dǎo)，數(shù)次插手上述兩家公司的工程項(xiàng)目，馮某和石某只好照辦，涂同坤借此收受5人所送巨額感謝費(fèi)。

2009年至2018年，時任銀豐集團(tuán)總經(jīng)理、湖北供銷華西公司總經(jīng)理的涂同坤，為舒某公司承接銀豐倉儲物流和天門華西農(nóng)商城、十堰華西國際農(nóng)商城等建設(shè)工程項(xiàng)目向馮某和石某打招呼。在二人的關(guān)照下，舒某公司順利中標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目，并在工程結(jié)算等方面一路綠燈。

舒某靠此項(xiàng)目賺了一筆，為了感謝涂同坤，他先后送給涂同坤1萬元臺幣，以借款收息方式贈送他人民幣12萬元。為了避人耳目和減少風(fēng)險(xiǎn)，自作聰明的涂同坤還與舒某約定，等他退休后，舒某再送給他200萬元人民幣。

2014年至2018年，涂同坤先后為曹某、徐某、周某、周甲公司承接天門華西農(nóng)商城、十堰華西國際農(nóng)商城項(xiàng)目向馮某和石某打招呼，為上述幾人公司中標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目和工程結(jié)算等方面提供便利，涂同坤先后15次收受曹某贈送的72萬元現(xiàn)金及5萬元購物卡、1萬美元；2014年至2016年先后3次收受徐某贈送的現(xiàn)金共計(jì)人民幣20萬元；2017年至2019年先后4次收受周甲行賄的1萬澳元及32萬元人民幣。

周某也向涂同坤承諾給他感謝費(fèi)，涂同坤思考再三，決定變換方式，曲線受賄，為受賄披上隱形外衣。剛好他自己及妹夫葛某、表妹田某要裝修房子，他讓周某操辦此事，周某立馬照辦，共支付了42萬多元裝修費(fèi)。

涂同坤受賄一審刑事判決書載明，涂同坤案發(fā)，與其收受徐某20萬元賄賂有關(guān)。

2022年3月17日，涂同坤因收受徐某20萬元，涉嫌受賄犯罪被天門市監(jiān)委立案調(diào)查，隨后被采取留置措施。涂同坤到案后如實(shí)供述了自己收受徐某賄賂20萬元的事實(shí)，并主動交代了辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的收受曹某、周某、周甲、舒某等賄賂的事實(shí)。當(dāng)年9月，涂同坤及其近親屬向辦案單位退繳案款194.7萬多元。在案件審理過程中，涂同坤自愿繳納人民幣30萬元，履行公訴機(jī)關(guān)建議判處的罰金刑。

2010年至2019年，被告人涂同坤利用職務(wù)之便，為請托人提供支持和幫助，并收受請托人賄賂折合人民幣共計(jì)394.7萬多元，用于個人及家庭日常開支、投資理財(cái)?shù)?。法院認(rèn)為，被告人與他人事先約定，在其退休后收受他人財(cái)物200萬元，已經(jīng)著手實(shí)行犯罪，由于其意志以外的原因而未得逞，是犯罪未遂，可比照既遂從輕或減輕處罰。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，鑒于被告人具有坦白、未遂、立功、當(dāng)庭自愿認(rèn)罪認(rèn)罰、退贓法定及酌情減輕、從輕處罰情節(jié)，建議以受賄罪判處其刑罰。

2023年2月3日，天門市人民法院對此案作出一審判決：被告人涂同坤犯受賄罪，判處有期徒刑4年9個月，并處罰金人民幣30萬元；扣押在案的涉案受賄款394.7萬多元，予以沒收。