向美而行繪“新顏” 甘孜勾勒鄉(xiāng)村振興“新畫卷”

5月18日，一場甘孜州民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會在康定召開。會上，一家來自浙江淳安的公司與巴塘縣完成簽約，確定將巴吉通青稞啤酒的包裝線引進到巴塘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)。

這對淳安縣掛職巴塘縣委常委、副縣長的陳剛來說，是一個值得高興的消息。在巴塘掛職兩年多來，他始終致力于推動巴吉通青稞啤酒的上市。

“把包裝線引入園區(qū)后，最終要實現(xiàn)生產(chǎn)線的落地。這樣就能將稅收留在當(dāng)?shù)?，將就業(yè)崗位留在群眾身邊。”陳剛說，巴吉通青稞精釀啤酒項目進駐到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)后，將通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)發(fā)展模式，確保農(nóng)民在種植青稞的同時，享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的紅利。

上述青稞啤酒的打造是甘孜州探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展新模式的一個片段。小滿時節(jié)，記者在甘孜州多地采訪了解到，近年來該州立足資源稟賦優(yōu)勢，打響文旅品牌、夯實產(chǎn)業(yè)之基、探尋善治之策。

打響文旅品牌：為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入強勁動力

“快看！就是在這！那個‘網(wǎng)紅’局長跳舞的地方！”在藍天白云下，道孚縣的墨石公園呈現(xiàn)出墨、灰、白等不同顏色。亦真亦幻的場景，讓一群群游客興奮大叫。

在過去，道孚縣因偏離317和318國道，對外知名度較低，卻擁有墨石、雪山、草原等豐富的旅游資源。今年初，一段由該縣文旅局局長降澤多吉扮演宇航員、唐明皇、畫家等形象，宣傳當(dāng)?shù)鼐包c的視頻《WhoamI》在網(wǎng)絡(luò)走紅。

“那里還有什么？”觀看了短視頻《WhoamI》后，許多網(wǎng)友不由得對道孚縣有了更多的期待。事實上，道孚縣近年來一直有序地推進生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村振興的有機結(jié)合，已打造3個4A級景區(qū)，并舉辦安巴文化旅游節(jié)等各類文旅活動。去年，道孚縣累計接待游客約150萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入超過16億元。

當(dāng)前，甘孜州正在打造全域旅游示范區(qū)，有效助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居，帶動村民生活富裕。

在剛過去的“五一”，稻城亞丁景區(qū)接待了2.31萬名游客，同比增長283.67%。當(dāng)農(nóng)村成了景區(qū)，村民也搖身一變?yōu)槁糜螐臉I(yè)人員。

30多歲的四朗旺堆，是亞丁村人。過去他只能靠挖蟲草、采松茸獲得一些收入，如今通過培訓(xùn)的他已成為當(dāng)?shù)匾幻诓帕骼闹v解員。因為講解得好、服務(wù)到位，他在旺季能接待20多批次游客。

和四朗旺堆一樣，亞丁村不少村民通過經(jīng)營民宿、當(dāng)導(dǎo)游、賣土特產(chǎn)致富。稻城亞丁景區(qū)的開發(fā)，還帶動了周邊村子的發(fā)展，在外闖蕩的年輕人變成了景區(qū)的固定工，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入強勁動力。

“房間里有暖氣、熱水、寬帶，院子里有零食……有什么需要請盡管說?！痹诶硖量h仁康古街旅游休閑街區(qū)，格桑梅朵民宿老板格拉西熱情地招呼著外地游客。當(dāng)天，有幾名客人在這里訂了住宿。

作為古街上的第一家民宿，這里曾因丁真的居住而爆紅?！岸≌娴牡谝粓鲋辈ゾ褪窃谶@里，他在這陸續(xù)住了3個月左右。”格拉西告訴廉政望瞭·官察室記者，丁真的到來直接帶火了民宿，很多網(wǎng)友慕名而來。原來的4間客房已完全不能滿足游客需求，于是她在當(dāng)?shù)卣С窒?，投?00多萬元，重新裝修民宿，新增了10多間客房。

旺季（6—10月）時，1間客房的價格能出售到500元至800元/天，淡季在300元/天左右。“2020年至2021年期間，開民宿的收入達到40多萬元?！备窭髡f，自己致富，全靠理塘旅游業(yè)的發(fā)展和帶動。

在仁康古街，記者看到，還有眾多旅拍店、餐飲店、康巴人院壩禮品店等至少8種不同功能業(yè)態(tài)，以及土司莊園、丁真書屋、318旅行記憶博物館等4項跨界融合業(yè)態(tài)。加上全縣豐富的生態(tài)旅游資源，理塘已成為游客體驗川西高原風(fēng)光和感受康巴風(fēng)情的目的地之一。

在得榮縣瓦卡鎮(zhèn)，數(shù)十畝薰衣草花海已競相開放，吸引了無數(shù)來往游客打卡拍照。

“以前整個鎮(zhèn)就是沒有一棵樹、沒有一戶人的荒灘，現(xiàn)在小鎮(zhèn)已經(jīng)成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)?！蓖呖ㄦ?zhèn)黨委書記廖懿告訴記者，作為上世紀(jì)80年代四川省第一個成功開發(fā)的生態(tài)移民新村，小鎮(zhèn)經(jīng)歷了2013年兩次地震和2018年白格堰塞湖災(zāi)害，重建后打造形成藏鄉(xiāng)風(fēng)情小鎮(zhèn)，成為當(dāng)?shù)責(zé)衢T的鄉(xiāng)村旅游打卡地。

值得一提的是，瓦卡鎮(zhèn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、打造特色民宿的同時，還探索出釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，帶動村集體分紅。

做強特色產(chǎn)業(yè)：穩(wěn)住“糧袋子”“果蔬籃子”“肉盤子”

“我家有5個人、9畝多地，以往要請10多個人來幫忙收割?，F(xiàn)在不同了，只需要機器一開、農(nóng)地一走，半天不到，就收完了。”此前，稻城縣桑堆鎮(zhèn)桑堆村村民梅友興沖沖地說。

作為四川最大的青稞生產(chǎn)區(qū)，近年來甘孜州為提高村民種植青稞的產(chǎn)值、產(chǎn)量，不斷在品種改良、規(guī)范種植、產(chǎn)品開發(fā)等方面尋求突破。

在康定市，甲根壩鎮(zhèn)、呷巴鄉(xiāng)、新都橋鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合打造出“萬畝青稞種植示范基地”，并與洞波酒業(yè)簽訂收購協(xié)議。甲根壩鎮(zhèn)黨委副書記德切介紹，“有了收購協(xié)議，現(xiàn)在村民每畝收入能達到1000元左右?！?/p>

從過去的“溫飽糧”變成了“致富糧”，青稞產(chǎn)業(yè)正成為甘孜脫貧致富的重要抓手。

對于海拔不適宜種植青稞的區(qū)縣來說，鄉(xiāng)村振興的探索卻有些另辟蹊徑。

5年前，新鮮果蔬在高原還是“奢侈品”。隨著理塘濯?，F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，理塘縣開始探索有機天然錯季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品，打響了“極地果蔬”的品牌，成為農(nóng)牧民增收的好路子。

全產(chǎn)業(yè)鏈機械化果蔬種植、采收、清洗，實時監(jiān)測環(huán)境數(shù)據(jù)和作物種植情況……在園區(qū)，“黑科技”的影子隨處可見。如今，年產(chǎn)量達120萬斤的高原小番茄、西瓜、草莓，通過盒馬鮮生等銷售公司進入多地高端市場。

在鄉(xiāng)城縣青德鎮(zhèn)，數(shù)千畝“蘋果+藏豬”種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)，一排排樹冠矮小的蘋果樹枝繁葉茂，開始陸續(xù)掛果。

園區(qū)負責(zé)人陳靜見證了這里的變遷。在2019年前，這里還是一片荒山。陳靜從鄉(xiāng)城縣農(nóng)牧局退休后，與家人來到此處，陸續(xù)流轉(zhuǎn)了村民4000多畝土地，種上了蘋果、車?yán)遄印ⅫS桃等果樹，養(yǎng)殖起數(shù)百頭藏香豬。

如今，該園區(qū)流轉(zhuǎn)土地已成為涉藏地區(qū)規(guī)模最大的、集中連片的標(biāo)準(zhǔn)化智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)。陳靜告訴記者，通過土地租賃、勞務(wù)收入、農(nóng)戶以入股產(chǎn)業(yè)分紅等利益聯(lián)結(jié)機制，園區(qū)已帶動4800人次就業(yè)，戶均增收3000元以上。

隨著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展，在甘孜，高原果蔬、各類食用菌、中藏藥基地等園區(qū)已形成一條條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

除種植業(yè)外，畜牧業(yè)作為農(nóng)牧民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，在甘孜州鄉(xiāng)村振興中扮演著同等重要的角色。

作為四川省最大的草原牧區(qū)，牦牛是甘孜州畜牧養(yǎng)殖的重大支撐。石渠縣牦牛資源極為豐富，牦牛數(shù)量達到40多萬頭，當(dāng)?shù)剡€建立了牦牛產(chǎn)業(yè)園和牦牛電子圍欄智慧牧場，打造石渠牦牛特色產(chǎn)業(yè)，帶動石渠牦牛產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

走進鄉(xiāng)城縣正斗鄉(xiāng)大隊村的藏香豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，百余頭藏香豬正在豬舍中覓食?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的合作社法定代表人澤仁曲批告訴記者，自己正在加班加點筑豬舍、修化糞池、建消毒間，擴大養(yǎng)豬場規(guī)模。

“從2020年開始，養(yǎng)豬場實現(xiàn)了年出欄1000頭藏香豬，每頭價格2700元至3500元?！睗扇是f，合作社從全鄉(xiāng)村民手中收購豬仔進行喂養(yǎng)累計700余頭，收購種豬272頭。累計收購?fù)炼?、玉米等農(nóng)作物作飼料30噸，解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物無銷路的問題。

“以前整個鄉(xiāng)只有幾百戶人，交通也不方便?，F(xiàn)在鄉(xiāng)上有了項目，人氣也更旺。”正斗鄉(xiāng)紀(jì)委書記洛絨曲登見證了鄉(xiāng)里的變遷。

改變源于2017年四川甘孜興川實證光伏電站的落地?！罢嫉孛娣e上萬畝的全球首個超高海拔光伏實證基地項目，在正斗鄉(xiāng)落地并投產(chǎn)后，有效帶動周邊建材、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為村民提供了多個就業(yè)崗位?！甭褰q曲登說。

推動鄉(xiāng)村善治：使文明之花綻放雪域高原

“鄉(xiāng)上設(shè)立了新制度，有人做好事就放到紅榜上，有人做違法亂紀(jì)的事，就會通報，大家今后要注意！”在理塘縣禾尼鄉(xiāng)，禾然尼巴村支部書記昂旺降措在傳達鄉(xiāng)道德評議會精神時說。

為推進移風(fēng)易俗，禾尼鄉(xiāng)從發(fā)揮榜樣的示范帶頭作用入手，利用道德評議會這一平臺，組織開展評選活動，并將評選結(jié)果作為正風(fēng)揚善紅黑榜的重要內(nèi)容，激勵先進、鞭策后進。據(jù)了解，理塘縣在214個行政村全覆蓋建立道德評議會，通過發(fā)動群眾對身邊的不文明現(xiàn)象和陳規(guī)陋習(xí)進行揭短亮丑，弘揚美德善行。

為破除陳規(guī)陋習(xí)，九龍縣從村規(guī)民約入手，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)下轄各村，組織村民討論并約定節(jié)儉辦事的標(biāo)準(zhǔn)，還制定出臺了《紅白理事會章程》，明確了婚喪事宜規(guī)定、辦事程序等。

鄉(xiāng)村善治是鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之基石，有效的治理是鄉(xiāng)村振興的重要保障。而鄉(xiāng)村善治的重要課題之一，就是要強化鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)。近年來，甘孜州聚焦“兩項改革”抓治理，指導(dǎo)基層依法建立村民議事會、道德評議會、紅白理事會等群眾組織，健全完善村規(guī)民約，開展“推動移風(fēng)易俗、樹立文明新風(fēng)”等主題活動，以德治為引領(lǐng)，助力鄉(xiāng)村振興。

“這些家庭的事跡，非常值得我們學(xué)習(xí)。因為他們的不懈付出和努力，讓我們的社會充滿友愛和溫暖?！崩谜婕?，色達縣定期開展道德課堂等活動，同時大力推樹“色達典型”，評選出“最美家庭”“最美志愿者”“最美百家孝女”等，讓弘揚真善美、傳播正能量成為鄉(xiāng)村善治的主旋律。

走鄉(xiāng)村善治之路，還需逐步健全德治與自治、法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

在偏遠農(nóng)牧區(qū)，如何破解群眾依法參與社會治理意識淡薄、能力偏低的難題？甘孜州充分發(fā)揚“馬背文化”，有效整合群防隊員、調(diào)解員、維穩(wěn)綜治員、一村一警一法律顧問等力量，組建馬背巡防隊、馬背調(diào)解隊、馬背宣傳隊、馬背協(xié)商隊等服務(wù)隊伍，以定期走訪、巡回送法、圍爐夜話等方式，將現(xiàn)代化治理觸角延伸到游牧群眾身邊。

在甘孜州蟲草主產(chǎn)區(qū)，如何解決和治理村民因草山等資源引發(fā)的糾紛？自2017年開始，甘孜州在涉藏地區(qū)探索建立“黨建引領(lǐng)、法宣前置、群眾參與”的蟲草采集管理模式，近兩年設(shè)立采集點臨時黨支部近300個，通過開辦帳篷夜校、馬背法庭、矛盾糾紛臨時調(diào)解點、便民服務(wù)中心等，打通基層服務(wù)“最后一米”。

以德治春風(fēng)化雨、以自治消化矛盾、以法治定分止?fàn)帯Ｔ谕饨缈磥?，甘孜州的實踐，為自治、法治、德治三者的結(jié)合提供了可實現(xiàn)的路徑。

雪山縱橫、森林疊翠、草原遼闊、糧豐牧興……如今甘孜州正以打響文旅品牌、做好特色產(chǎn)業(yè)、推動鄉(xiāng)村善治為切口，乘著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的東風(fēng)，向美而行繪“新顏”，勾勒鄉(xiāng)村振興“新畫卷”。