晚上6點,華燈初上,在康巴什區(qū)的大街上,方圓百米內(nèi)難得遇到幾個散步的居民。5月初,記者穿梭于這座位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市的“網(wǎng)紅小城”,相比其他城市,這里顯得有些特別。
在步行的半小時中,幾乎不聞人聲,只能聽到一輛輛汽車呼嘯而過,伴隨著一陣陣從公園中傳來的鳥鳴。沿著主干道一直走,直到烏蘭木倫湖畔亞洲最高的音樂噴泉前,才看到熙熙攘攘的人群。
“我們這兒的交通很好,從來不堵車?!狈党虝r一名出租車司機說,“因為地廣人稀。”
地廣人稀是康巴什區(qū)的主要特征。這座總面積372.55平方公里、建成區(qū)面積38.42平方公里的新區(qū)始建于2002年,最近10年才迎來較快的城市化發(fā)展。由于在荒漠上憑空而起,面積廣闊,在發(fā)展初期又十分“缺人”,這里一度被外界調(diào)侃為“鬼城”。
如今,隨著老城區(qū)的人口轉(zhuǎn)移,新區(qū)人口正在緩慢增長。據(jù)統(tǒng)計,截至2022年底,這里的常住人口有12.45萬人。
在康巴什區(qū),還有一個特征是大大小小的公園多。出門見綠,是大多數(shù)居民的日常體驗。這里的綠化覆蓋率達42%,是全國首個以城市為載體的國家4A級旅游景區(qū)。
不過一些居民對此頗有微詞,認為在沙漠上種過多的綠植,養(yǎng)護成本過高。但這對于2022年完成一般公共預(yù)算收入842.8億元、在全國地級市財力排名第四的鄂爾多斯市來說,似乎并不足慮。
這幾年,隨著煤炭等資源能源產(chǎn)品量價齊升,鄂爾多斯的財政收入迎來大幅增長。不過,作為鄂爾多斯的新城,康巴什區(qū)主打生態(tài)立城,不再走靠資源發(fā)展的老路。
但如何在新型能源經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)中找到新的經(jīng)濟增長點,康巴什區(qū)與其主政者一直在探索。
“家里沒礦,全靠流量?!比ツ?月,時任鄂爾多斯市委副書記、政法委書記,康巴什區(qū)委書記邢征親自出鏡表演說唱,推介康巴什,說唱視頻在全網(wǎng)熱傳,邢征被外界稱為“網(wǎng)紅書記”。2022年底,康巴什區(qū)成功入圍新華社中國經(jīng)濟信息社發(fā)布的《中國網(wǎng)紅城市指數(shù)2022》。
就此,邢征曾回應(yīng)稱,康巴什區(qū)沒有工業(yè),沒有煤礦,地產(chǎn)業(yè)也已飽和,只能寄希望于服務(wù)業(yè)。而服務(wù)業(yè)中最能迅速見效的莫過于數(shù)字經(jīng)濟。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,康巴什區(qū)探索的目標是打造數(shù)字金融創(chuàng)新示范基地,出臺了《鄂爾多斯十項金融賦能行動方案》《康巴什區(qū)加快現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展激勵措施》(“金六條”)等一系列政策。
不過,2023年鄂爾多斯市政府工作報告提出這一目標后不久,有著國家開發(fā)銀行工作經(jīng)歷的“網(wǎng)紅書記”邢征就離開了康巴什區(qū),履新內(nèi)蒙古自治區(qū)科學技術(shù)協(xié)會黨組書記。這一人事調(diào)整是否會影響康巴什區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的進程,目前尚未可知。
“城市的發(fā)展不以任何人的意志為轉(zhuǎn)移?!痹谝恍┊?shù)厝耸靠磥恚熬W(wǎng)紅書記”確實讓康巴什區(qū)火了一把,更為外界所知,但對政府而言,更重要的是利用好現(xiàn)有資源,敬畏市場,實事求是謀發(fā)展。