劉紅艷,許培源
(1.仰恩大學(xué) 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與品牌研究中心,福建 泉州 362014;2.華僑大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院,福建 泉州 362021)
2002年習(xí)近平將晉江發(fā)展實(shí)踐凝練為以“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“正確處理好五大關(guān)系”為核心內(nèi)容的“晉江經(jīng)驗(yàn)”,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。[1]新發(fā)展階段,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局發(fā)生重大變化,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正處在新一輪變革發(fā)展的關(guān)鍵期,傳承、探索與創(chuàng)新“晉江經(jīng)驗(yàn)”對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意義深遠(yuǎn)。
2021年,中國(guó)共產(chǎn)黨建黨百年之際,我國(guó)完成了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),進(jìn)入“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年目標(biāo)奮進(jìn)”的新發(fā)展階段,這一論斷明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史方位。[2]新發(fā)展階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展動(dòng)力由“要素驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)入新階段,而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量,其發(fā)展也需要有新的歷史方位。
黨的二十大報(bào)告第一次明確提出要“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”。[3]習(xí)近平強(qiáng)調(diào),民營(yíng)企業(yè)只能壯大、不能弱化,民營(yíng)企業(yè)不僅不能“離場(chǎng)”,而且要“走向更廣闊的舞臺(tái)”。[4]民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是最具活力與創(chuàng)造力的市場(chǎng)主體。廣大民營(yíng)企業(yè)將立足新發(fā)展階段、確立新發(fā)展目標(biāo)、抓住新發(fā)展機(jī)遇,為中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
新發(fā)展階段是構(gòu)建“高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的新階段。[2]該階段經(jīng)濟(jì)改革方向是堅(jiān)持高水平對(duì)外開放,不斷打破市場(chǎng)化壁壘,創(chuàng)造更加廣闊的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)空間。更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)的改革為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的市場(chǎng)機(jī)遇。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì),充分利用國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、挖掘內(nèi)需潛力,聯(lián)通國(guó)外市場(chǎng),推進(jìn)自身改革與轉(zhuǎn)型升級(jí),成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的有力推動(dòng)者。
新發(fā)展階段要全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局。這是黨基于我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)變化,審時(shí)度勢(shì)做出的重大決策。[5]民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)企業(yè)數(shù)量中占比超90%,其作為規(guī)模最大的微觀市場(chǎng)主體,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局的主力軍。同時(shí),新發(fā)展階段,創(chuàng)新成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的第一驅(qū)動(dòng)力。民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)品、品牌、管理、市場(chǎng)、商業(yè)模式等方面極具創(chuàng)新力,是落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要主體。此外,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷結(jié)構(gòu)性重塑和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,民營(yíng)企業(yè)具有“敢于涉新、市場(chǎng)嗅覺(jué)敏銳、反應(yīng)速度快、靈活性強(qiáng)”等優(yōu)勢(shì),是結(jié)構(gòu)性重塑和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要主體。
總之,在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的征途中,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)立足新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),堅(jiān)定發(fā)展信心,找準(zhǔn)發(fā)展方向,擔(dān)當(dāng)發(fā)展重?fù)?dān),勇于改革創(chuàng)新,逐步培育發(fā)展新動(dòng)能,形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展超越。
晉江是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從孕育到成長(zhǎng)、再不斷壯大的地區(qū)縮影。習(xí)近平七下晉江調(diào)研,將晉江發(fā)展實(shí)踐凝練為“晉江經(jīng)驗(yàn)”?!皶x江經(jīng)驗(yàn)”指明民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向、路徑、精神、環(huán)境和保障,闡明民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新的突破口和著力點(diǎn),是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論指引。[6]
“晉江經(jīng)驗(yàn)”強(qiáng)調(diào)以市場(chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展經(jīng)濟(jì),認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府、市場(chǎng)、企業(yè)三者之間良性互動(dòng)尤為關(guān)鍵。政府需處理好“該做什么、不該做什么”的問(wèn)題,讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。[7]晉江堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,通過(guò)建設(shè)“有限-有為政府”,發(fā)揮政府在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“引路”、“推手”、“服務(wù)”作用,一方面發(fā)揮市場(chǎng)效應(yīng),充分調(diào)動(dòng)本地生產(chǎn)要素作用、科學(xué)配置利用資源、加速商品流通,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造市場(chǎng)空間;另一方面通過(guò)構(gòu)建親清政商關(guān)系、不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的制度保障。
改革開放初期,晉江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從發(fā)揮地區(qū)有閑房、閑資、閑置勞動(dòng)力的“三閑”優(yōu)勢(shì)起步,逐步以“三來(lái)一補(bǔ)”為主的貿(mào)易方式得以發(fā)展,再通過(guò)“三資”企業(yè)及區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大邁步景象,后以質(zhì)量、品牌、資本、創(chuàng)新為關(guān)鍵詞深耕實(shí)業(yè),催動(dòng)晉江發(fā)展成為擁有諸多“國(guó)字號(hào)”區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌的“中國(guó)品牌之都”。
守正創(chuàng)新、敢為人先、愛(ài)拼會(huì)贏的“晉江精神”是晉江民營(yíng)企業(yè)的制勝法寶。一直以來(lái),晉江民營(yíng)企業(yè)腳踏實(shí)地、心無(wú)旁騖做實(shí)業(yè),靠著“一股拼勁”頑強(qiáng)拼搏、勇往直前,“闖出了一片天地”。此外,“晉江經(jīng)驗(yàn)”蘊(yùn)涵的企業(yè)家精神還體現(xiàn)在“義”氣有為的家國(guó)情懷。晉江民營(yíng)企業(yè)有著成為地區(qū)、國(guó)家發(fā)展中重要貢獻(xiàn)者的實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)志向,大局意識(shí)強(qiáng)烈,主動(dòng)將自身發(fā)展與國(guó)家發(fā)展相融,在時(shí)代的浪潮中不斷實(shí)現(xiàn)企業(yè)家精神的躍升。正是這種“晉江精神”催動(dòng)其民營(yíng)企業(yè)保持發(fā)展勁頭,不斷乘風(fēng)破浪,砥礪前行。
“晉江經(jīng)驗(yàn)”強(qiáng)調(diào)產(chǎn)、城、人全面發(fā)展,同時(shí)將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展融入到產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)、文化等全面發(fā)展之中。民營(yíng)企業(yè)與政府、市場(chǎng)良性互動(dòng),形成頭部企業(yè)、中堅(jiān)企業(yè)、中小微企業(yè)和諧共生,經(jīng)濟(jì)效益與綠色發(fā)展協(xié)同推進(jìn),商業(yè)文化與地區(qū)優(yōu)秀文化融合發(fā)展的全面發(fā)展的“產(chǎn)城人”之路。在“晉江經(jīng)驗(yàn)”的指引下,如今晉江已成為福建省乃至全國(guó)制造業(yè)重要的生產(chǎn)基地和品牌基地,不少晉江民營(yíng)企業(yè)發(fā)展為國(guó)內(nèi)的行業(yè)領(lǐng)頭羊。同時(shí),“晉江經(jīng)驗(yàn)”帶動(dòng)泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,并輻射至福建省諸多地域,已使福建具有若干個(gè)在國(guó)內(nèi)乃至東南亞具有重要影響力的“晉江”,展現(xiàn)“多點(diǎn)開花”效應(yīng)。其蘊(yùn)含的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路在歷史與實(shí)踐中歷久彌新,它不僅是晉江的經(jīng)驗(yàn),更是福建乃至全國(guó)特別是沿海地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的寶貴經(jīng)驗(yàn),是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論體系的重要組成部分,具有深遠(yuǎn)的理論價(jià)值和實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值。[8]
“晉江經(jīng)驗(yàn)”提出20余年來(lái),晉江緊緊咬住實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松,不斷在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新超越。進(jìn)入新發(fā)展階段,晉江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、產(chǎn)品高質(zhì)量、企業(yè)高質(zhì)量、綠色發(fā)展高質(zhì)量、生產(chǎn)方式高質(zhì)量等五個(gè)方面積極探索,形成高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì),2022年晉江GDP首次突破3000億元大關(guān),穩(wěn)居全國(guó)“GDP十強(qiáng)縣”第四位、全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力第四位。[9]晉江經(jīng)濟(jì)奇跡正是“晉江經(jīng)驗(yàn)”再探索的成果。
產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基石。近年來(lái),晉江堅(jiān)持“先進(jìn)制造業(yè)立市、高新產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”,依托集群賦能、園區(qū)賦能,致力科技賦能、數(shù)字賦能,探索構(gòu)建“4341”式現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系(四大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、三大新興產(chǎn)業(yè)、四大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)),[10]推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”、高新產(chǎn)業(yè)“建鏈齊鏈”,完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
晉江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)由“分散到集群”的長(zhǎng)期積累,逐步形成鞋服、紡織、建材、食品、體育用品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),具有顯著的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)(見(jiàn)表1),成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支柱。晉江傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚、活力足、集群優(yōu)勢(shì)突出等特點(diǎn)為其走向“先進(jìn)制造”積累了有利條件。集群中龍頭企業(yè)正引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)短板針對(duì)性補(bǔ)短,鞋服業(yè)重點(diǎn)以超臨界鞋材、生物基鞋材、培育精品工廠等項(xiàng)目推進(jìn)高端化和功能性,紡織業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)功能纖維和后整理工藝突破,食品業(yè)重點(diǎn)突出健康、提升軟包裝,建材業(yè)推進(jìn)綠色化、差異化、品牌化,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)短強(qiáng)優(yōu)。同時(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依托自身優(yōu)勢(shì),積極與信息技術(shù)、智能裝備等新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,向高標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)智化轉(zhuǎn)型,使“傳統(tǒng)制造”邁向“先進(jìn)制造”有了重要突破。
表1 晉江市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)
新興產(chǎn)業(yè)尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐和關(guān)鍵。晉江主動(dòng)對(duì)接數(shù)字化轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)高端資源向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚,以“5+1”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、①電子信息產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、與傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有效融合為重點(diǎn),“龍頭大項(xiàng)目+配套保障+鏈?zhǔn)酵卣埂笔酵七M(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集群化、融合化、核心技術(shù)自主化發(fā)展。晉江新興產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)集群化發(fā)展走向,新一代信息技術(shù)、高端裝備、醫(yī)療健康、新材料、海洋高新等五大領(lǐng)域初具規(guī)模。其中電子信息產(chǎn)業(yè)向鏈?zhǔn)桨l(fā)展,重點(diǎn)領(lǐng)域集成電路初步形成完整產(chǎn)業(yè)鏈,基本形成“三園一區(qū)”發(fā)展格局;②智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)揮既有制造優(yōu)勢(shì),打造具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,集群優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn),基本形成“一區(qū)一院一園一中心一基地”發(fā)展格局;③醫(yī)療健康業(yè)發(fā)展迅速、穩(wěn)健,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體正布局培育。新興產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展動(dòng)能強(qiáng),產(chǎn)業(yè)集聚協(xié)作效應(yīng)顯現(xiàn),與傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)形成輕、重工業(yè)并舉發(fā)展態(tài)勢(shì),使晉江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
產(chǎn)品高質(zhì)量是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的落腳點(diǎn)。多年來(lái),晉江民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)守“匠心精神”做“好產(chǎn)品”,以質(zhì)量、品牌立市,圍繞“一雙鞋、一片布、一件衣服、一張皮革、一塊磚、一張紙……”在生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量上精耕細(xì)作,不斷涌現(xiàn)出勁霸、柒牌、安踏、特步、匹克、利郎、七匹狼、心相印、雅客、盼盼等眾多消費(fèi)者耳熟能詳?shù)臅x江品牌(見(jiàn)圖1),成為“中國(guó)品牌之都”。近年來(lái),晉江民營(yíng)企業(yè)對(duì)于做“好產(chǎn)品”的探索走向做“標(biāo)準(zhǔn)化”的“好產(chǎn)品”。晉江圍繞質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面聯(lián)動(dòng)提升產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系帶動(dòng)品牌建設(shè),以品牌建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。如民營(yíng)企業(yè)積極在“制定標(biāo)準(zhǔn)”中搶占先機(jī),運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)增強(qiáng)品牌話語(yǔ)權(quán),“晉江標(biāo)準(zhǔn)”數(shù)量居全國(guó)縣域前列。截至2023年上半年,全市累計(jì)超一千家企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂(見(jiàn)圖1),其中17個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲稱國(guó)家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。在“標(biāo)準(zhǔn)化”引領(lǐng)下,晉江產(chǎn)品品質(zhì)及品牌影響力不斷提升。晉江在中國(guó)縣級(jí)市品牌百?gòu)?qiáng)榜單中以品牌指數(shù)638.3位居第三位,[11]其擁有注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量、中國(guó)馳名商標(biāo)數(shù)量、中國(guó)名牌產(chǎn)品數(shù)量、國(guó)家免檢產(chǎn)品數(shù)量等均位居全國(guó)縣級(jí)市前列,恒安、安踏等一批知名品牌走向國(guó)際化。根據(jù)最新中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)信息榜單,泉州十二個(gè)入圍品牌中晉江品牌占八席;福建品牌價(jià)值百?gòu)?qiáng)中,安踏、恒安、九牧位居企業(yè)品牌價(jià)值前十,匹克、中喬體育、金冠位居自主創(chuàng)新品牌榜前三,上榜百?gòu)?qiáng)榜單企業(yè)覆蓋食品、服裝、鞋業(yè)、紙業(yè)等多個(gè)行業(yè)?!捌放浦肌钡钠放聘哔|(zhì)量表現(xiàn)亮眼,晉江民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量正走向又一次升級(jí)。
圖1 晉江市企業(yè)參與各類標(biāo)準(zhǔn)的制修訂分布
企業(yè)高質(zhì)量是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本體現(xiàn)。截至2022年底,全市市場(chǎng)主體總數(shù)增至28萬(wàn)戶,其中上市公司50家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)兩千余家,產(chǎn)值超億元企業(yè)一千余家,市場(chǎng)主體97%以上為民營(yíng)企業(yè),體量大、活力強(qiáng)。[9]近年來(lái)該市在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,重點(diǎn)探索企業(yè)梯隊(duì)建設(shè),促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。具體體現(xiàn)在:第一,培優(yōu)扶強(qiáng)打造“鏈主”型龍頭企業(yè)。扶持龍頭企業(yè)上市,引導(dǎo)龍頭企業(yè)布局全球,打造一批像安踏、恒安、柒牌、盼盼、特步、361度、鳳竹等發(fā)揮領(lǐng)軍作用的頭部企業(yè);第二,扶持腰部企業(yè)向“專精特新”發(fā)展。加強(qiáng)“專精特新”企業(yè)培養(yǎng),培育出一批基本覆蓋晉江各產(chǎn)業(yè)并發(fā)揮中堅(jiān)力量的“專精特新”中小企業(yè),其中部分為高新技術(shù)、科技小巨人企業(yè);第三,壯大小微型企業(yè)隊(duì)伍。重點(diǎn)通過(guò)創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品,解決融資難題,助力小微企業(yè)發(fā)展壯大。
同時(shí),晉江著力通過(guò)數(shù)智轉(zhuǎn)型來(lái)推進(jìn)各類企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展(如表2)。在智能裝備和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的有力支撐下,晉江企業(yè)正經(jīng)歷“數(shù)智化”,“智慧工廠”、“智能化流水線”、“智能車間”、“智慧園區(qū)”以及各類“云平臺(tái)”不斷涌現(xiàn)。目前,全市已經(jīng)形成一批智能制造示范企業(yè)、省級(jí)示范智能車間、智慧工廠,60%以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)在應(yīng)用“數(shù)控一代”智能裝備技術(shù),全市90%以上企業(yè)數(shù)字“觸網(wǎng)”,1300余家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上云、上平臺(tái)。[12]其中華語(yǔ)織造、興業(yè)皮革兩家企業(yè)入選全國(guó)“智能制造示范工廠”榜單,百宏聚纖、鳳竹紡織兩家企業(yè)入選全國(guó)“優(yōu)秀智能場(chǎng)景”榜單。數(shù)智化探索中,數(shù)、智、造融合效應(yīng)的顯現(xiàn)推進(jìn)制造業(yè)集群優(yōu)勢(shì)更加突出,新興產(chǎn)業(yè)主體和創(chuàng)新型企業(yè)不斷涌現(xiàn),民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)力增強(qiáng),創(chuàng)新賦能效應(yīng)顯著。
表2 晉江市數(shù)智轉(zhuǎn)型下高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)企業(yè)分布
綠色發(fā)展是民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。這一要求為民營(yíng)企業(yè)蛻變升級(jí)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。在綠色化發(fā)展工程的引領(lǐng)下,晉江探索節(jié)能技改、推進(jìn)資源綜合利用、培育“綠色制造”主體,以推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)“綠色改革”和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)提高綠色發(fā)展水平。目前民營(yíng)企業(yè)“綠色化”意識(shí)強(qiáng)烈,綠色發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,晉江的“綠色制造”正在興起?!熬G色制造”企業(yè)數(shù)量不斷增加,“綠色工廠”、“綠色供應(yīng)鏈”、“綠色工業(yè)園區(qū)”、“綠色產(chǎn)品”等標(biāo)桿涌現(xiàn),全市已經(jīng)擁有國(guó)家級(jí)、省級(jí)“綠色制造”示范企業(yè)43家,“綠色產(chǎn)品”20種?!熬G色制造”企業(yè)通過(guò)淘汰落后生產(chǎn)方式,采用清潔生產(chǎn)工藝,加強(qiáng)末端治理,資源回收利用等方式節(jié)能降耗,已形成明顯的“綠色制造”效應(yīng)。2019-2022年,規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗下降均保持在10%以上,累計(jì)下降51.7%。此外,規(guī)上工業(yè)企業(yè)綜合能耗和單位產(chǎn)品能耗下降明顯,節(jié)能覆蓋行業(yè)范圍擴(kuò)大,高耗能企業(yè)數(shù)量減少,主要污染物排放降低,整體節(jié)能降耗成效顯著。
晉江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)致力于以資源要素高效配置賦能生產(chǎn)方式變革,走出生產(chǎn)方式階段性特色和提升路徑清晰的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
改革開放初期,“寧可睡地板也要當(dāng)老板”的“晉江人”憑著“敢為人先、愛(ài)拼會(huì)贏”精神,充分集結(jié)當(dāng)?shù)匾胤A賦,以原材料、勞動(dòng)力、市場(chǎng)“三就地”為基礎(chǔ),發(fā)揮僑鄉(xiāng)、臨海的資源和優(yōu)勢(shì),形成以“小、專、活、洋”為特點(diǎn),“外引內(nèi)生”起步再拓展“三來(lái)一補(bǔ)”方式的工業(yè)化生產(chǎn)模式。[13]
1992年我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)確立后,晉江成為福建省早期的改革開放實(shí)驗(yàn)區(qū)。晉江政府和企業(yè)大膽創(chuàng)新,提出“質(zhì)量立市”、“品牌立市”戰(zhàn)略,推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由個(gè)體企業(yè)向集群化發(fā)展。晉江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)“由小到大”、“由粗到精”、“由分散到集群”、“由貼牌到自主品牌”的轉(zhuǎn)變,至此,晉江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有了自身發(fā)展根基,實(shí)現(xiàn)由“草根經(jīng)濟(jì)”向“做優(yōu)做強(qiáng)”的大邁進(jìn)。2002年,時(shí)任福建省省長(zhǎng)習(xí)近平將其總結(jié)為“晉江經(jīng)驗(yàn)”,晉江成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣本。
進(jìn)入21世紀(jì),晉江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)由“量的積累”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的提升”,生產(chǎn)模式由勞動(dòng)密集型、資源消耗型逐步轉(zhuǎn)向集約型、綠色型可持續(xù)發(fā)展。此時(shí)晉江市提出品牌運(yùn)營(yíng)和資本運(yùn)營(yíng)“雙翼計(jì)劃”,著力打造“品牌之都”、扶持企業(yè)上市,走向“做大做強(qiáng)”。此時(shí)諸多晉江品牌與晉江企業(yè)享譽(yù)國(guó)內(nèi),品牌資源、資本資源、產(chǎn)業(yè)集群資源積累躍遷進(jìn)入新發(fā)展階段,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的效應(yīng)開始顯現(xiàn),“晉江經(jīng)驗(yàn)”的探索有了新突破。
2021年,我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段,“晉江經(jīng)驗(yàn)”持續(xù)創(chuàng)新。晉江企業(yè)以數(shù)智轉(zhuǎn)型為突破口,將信息技術(shù)、科技創(chuàng)新、生產(chǎn)性服務(wù)等高端資源要素與制造業(yè)發(fā)展有效融合,突破傳統(tǒng)發(fā)展瓶頸,培育新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),向價(jià)值鏈高端攀升;推動(dòng)要素資源向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚,帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步形成產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、產(chǎn)品高質(zhì)量、企業(yè)高質(zhì)量、綠色發(fā)展高質(zhì)量、生產(chǎn)方式高質(zhì)量的新生產(chǎn)模式,續(xù)寫“晉江經(jīng)驗(yàn)”新篇章。
“晉江經(jīng)驗(yàn)”是動(dòng)態(tài)的、與時(shí)俱進(jìn)的。按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求,晉江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在遵循“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“處理好五個(gè)關(guān)系”[1]的基礎(chǔ)上主動(dòng)探索、積極實(shí)踐,正走出一條高質(zhì)量發(fā)展的“晉江之路”。這一過(guò)程中所蘊(yùn)涵的政府與市場(chǎng)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、企業(yè)家精神、經(jīng)濟(jì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)等方面的發(fā)展思路是對(duì)“晉江經(jīng)驗(yàn)”的再總結(jié)再提升,是從“晉江經(jīng)驗(yàn)”到新“晉江經(jīng)驗(yàn)”[14]的發(fā)展躍遷。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的晉江探索與實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、企業(yè)、綠色發(fā)展、生產(chǎn)方式等高質(zhì)量發(fā)展均離不開政府、市場(chǎng)、企業(yè)之間的良性互動(dòng)。晉江從“始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展經(jīng)濟(jì)”“處理好發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與建設(shè)新型服務(wù)型政府之間的關(guān)系”[1]出發(fā),在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中以“有限-有為政府”推動(dòng)形成“有序-有效市場(chǎng)”,二者有效協(xié)作激發(fā)企業(yè)健康活力。
晉江建設(shè)“有限-有為政府”首先體現(xiàn)在其以市場(chǎng)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新政府服務(wù)理念,堅(jiān)持“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說(shuō)到做到”的“四到”理念,提出“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的“四辦”效率,強(qiáng)調(diào)扮演好“引路人、推車手、服務(wù)員”的“三種”角色,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,打造高效政府生態(tài),降低企業(yè)的制度性交易成本;其次,以推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、市場(chǎng)制度一體化、破解要素流動(dòng)制約為重點(diǎn)減少市場(chǎng)壁壘和要素流動(dòng)障礙,保障市場(chǎng)流通更高效。同時(shí)健全制度保障,讓市場(chǎng)主體公平、放心安心參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng);最后,根據(jù)不同時(shí)期的發(fā)展要求與特點(diǎn),加強(qiáng)“政企互動(dòng)”,適時(shí)而有效的發(fā)揮引領(lǐng)、跟進(jìn)、推動(dòng)及服務(wù)作用,實(shí)現(xiàn)有為政府和有效市場(chǎng)融合發(fā)展,進(jìn)而激發(fā)企業(yè)活力并引導(dǎo)其健康發(fā)展。政府、市場(chǎng)、企業(yè)三者的良性互動(dòng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的環(huán)境保障,晉江在建設(shè)“有限-有為政府”推進(jìn)形成“政府有為、市場(chǎng)有效、企業(yè)健康有活力”的發(fā)展思路方面正續(xù)寫“晉江經(jīng)驗(yàn)”。
構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。晉江“始終堅(jiān)持促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”,[1]建設(shè)更高質(zhì)量的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,目前已基本形成強(qiáng)基礎(chǔ)、重龍頭、鑄鏈條為核心的“4341”式現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。鞋服、紡織、建材、食品等四大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正一方面通過(guò)“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”實(shí)現(xiàn)全鏈條升級(jí),另一方面通過(guò)深化產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化,促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速優(yōu)化升級(jí);信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)等三大新興產(chǎn)業(yè)正重點(diǎn)通過(guò)“建鏈齊鏈”實(shí)現(xiàn)全鏈條拓展,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)逐漸成型成勢(shì)、集聚發(fā)展壯大;商貿(mào)物流、文體旅游、研發(fā)創(chuàng)意、金融服務(wù)等四大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繼續(xù)重點(diǎn)進(jìn)行擴(kuò)量提質(zhì),推動(dòng)其與工業(yè)形成融合互動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì);海洋生物、人工智能、量子科技、文旅經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等具有發(fā)展?jié)摿Φ囊慌磥?lái)產(chǎn)業(yè)正在培育成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)?!?341”式現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不斷升級(jí),“高新化、集群化、融合化、鏈條化”等產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢(shì)得到增強(qiáng),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展新動(dòng)能與新優(yōu)勢(shì)提供了有力支撐。晉江在構(gòu)筑高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上正續(xù)寫“晉江經(jīng)驗(yàn)”。
創(chuàng)新是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的晉江探索與實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素由過(guò)去的“產(chǎn)品、品牌、資本”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樵诖嘶A(chǔ)上進(jìn)行“制度創(chuàng)新(保障)、科技創(chuàng)新(核心)、文化創(chuàng)新(精神引領(lǐng))”的能力。[14]晉江始終堅(jiān)持將創(chuàng)新作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一驅(qū)動(dòng)力,正著力推進(jìn)形成制度創(chuàng)新為后盾支撐、科技創(chuàng)新為發(fā)展核心、文化創(chuàng)新為精神引領(lǐng)的“三輪驅(qū)動(dòng)”式創(chuàng)新高地。制度創(chuàng)新為民營(yíng)企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力提供后盾支撐。晉江從全生命周期系統(tǒng)布局出發(fā)構(gòu)建靈活開放的創(chuàng)新政策體系。布局全市域科創(chuàng)板圖,加快科創(chuàng)載體建設(shè),突出各類創(chuàng)新平臺(tái)集聚效用;運(yùn)用“政策+平臺(tái)+項(xiàng)目+環(huán)境”推進(jìn)引才育才,健全人才服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)基金、科技成果轉(zhuǎn)化等機(jī)制,構(gòu)建全方位科技創(chuàng)新體系,形成“產(chǎn)學(xué)研融合”、“四鏈融合”多元融通的協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng),推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向“高端、智能、綠色”化創(chuàng)新發(fā)展。文化創(chuàng)新在民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮精神引領(lǐng)作用,關(guān)系企業(yè)發(fā)展方向的定位、內(nèi)部管理制度的轉(zhuǎn)型變革,是企業(yè)高質(zhì)量的重要體現(xiàn)。新發(fā)展階段,晉江民營(yíng)企業(yè)緊跟國(guó)家及地區(qū)發(fā)展需要奮力變革,在已有的優(yōu)秀區(qū)域商業(yè)文化中注入“家國(guó)情懷”“大局意識(shí)”,正形成具有更寬視野、更大格局情懷的企業(yè)文化,這將有利于推進(jìn)其家族制內(nèi)核為特性的企業(yè)制度變革,形成新型現(xiàn)代企業(yè)制度,并擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中除商業(yè)利益外的更大使命。綜上,晉江正將制度、科技、文化“三輪驅(qū)動(dòng)”創(chuàng)新發(fā)展打造成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“新晉江經(jīng)驗(yàn)”。
企業(yè)家精神是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在支撐。晉江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程是由“草根經(jīng)濟(jì)”發(fā)展為具有諸多享譽(yù)國(guó)內(nèi)“大企業(yè)”的過(guò)程,也是“寧可睡地板也要當(dāng)老板”的“晉江人”蛻變?yōu)椤捌髽I(yè)家”的過(guò)程。這源于晉江重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中“企業(yè)家”的再造升級(jí),推動(dòng)其從“晉江企業(yè)主”到“晉江企業(yè)家”,再到“企業(yè)家”、“大企業(yè)家”的層層蛻變。在新時(shí)代,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更需要發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神,承擔(dān)起時(shí)代賦予的歷史使命。在這一階段,企業(yè)家“要在愛(ài)國(guó)、創(chuàng)新、誠(chéng)信、社會(huì)責(zé)任和國(guó)際視野等方面不斷提升自己,努力成為新時(shí)代構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍”。[15]在晉江,“企業(yè)家”正在悄然蛻變,他們積極投身國(guó)家、地區(qū)的重大發(fā)展戰(zhàn)略中,在發(fā)展大局中實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展。晉江在弘揚(yáng)企業(yè)家精神、打造一流企業(yè)家隊(duì)伍上正續(xù)寫“晉江經(jīng)驗(yàn)”。
晉江從“始終堅(jiān)持處理好有形通道和無(wú)形通道的關(guān)系”[1]出發(fā),在交通、信息、資源要素、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、市場(chǎng)等方面多維度構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)多領(lǐng)域互動(dòng)融通。具體經(jīng)驗(yàn)有:第一,布局交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),暢通內(nèi)外交通運(yùn)輸體系。晉江持續(xù)提升全市路網(wǎng)通達(dá)性,構(gòu)建“三環(huán)七射”快速交通網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“聚城暢通”。對(duì)外主動(dòng)與周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展,打通對(duì)外交通“大動(dòng)脈”,著力推進(jìn)內(nèi)外交通運(yùn)輸、物流樞紐實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。第二,構(gòu)筑現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系,暢通市場(chǎng)信息。晉江緊抓“數(shù)字化”轉(zhuǎn)型契機(jī),重視“數(shù)字”型基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。一方面布局建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施,將信息技術(shù)與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施相融合,促進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化,保障市場(chǎng)流通更高效。另一方面,引導(dǎo)培育多樣化的數(shù)字市場(chǎng)服務(wù)主體、數(shù)字化平臺(tái),暢通市場(chǎng)信息,減少交易成本,促進(jìn)線上線下融合發(fā)展。第三,打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),暢通資源互通和產(chǎn)業(yè)融通。晉江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由“單一企業(yè)、單一產(chǎn)業(yè)”階段發(fā)展到“產(chǎn)業(yè)體系、再到產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”的階段。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)渾厚,各產(chǎn)業(yè)趨向全鏈條化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向高端化,產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)突出,產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生集聚共生、全鏈條聯(lián)通、資源互通、多領(lǐng)域融合等協(xié)同優(yōu)勢(shì)。第四,打通市場(chǎng)堵點(diǎn),暢通內(nèi)外雙循環(huán)。在內(nèi)循環(huán)視角,疏通該地區(qū)融入國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)一體化循環(huán)發(fā)展中的堵點(diǎn),找準(zhǔn)自身在全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈條中所處的分工位置,抓住機(jī)遇積極融入正在迅速構(gòu)建的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。在外循環(huán)視角,依托“海絲先行區(qū)建設(shè)”、“福建自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)”等優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)外循環(huán)通道建設(shè),打造“雙循環(huán)”商貿(mào)物流樞紐、“雙循環(huán)”支點(diǎn)城市,形成“買全球、賣全球”的內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展格局。交通互聯(lián)、信息聯(lián)通、資源互通、產(chǎn)業(yè)融通、內(nèi)外循環(huán)暢通的經(jīng)濟(jì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)將助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。晉江在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)多領(lǐng)域互動(dòng)融通走向高質(zhì)量發(fā)展上正續(xù)寫“晉江經(jīng)驗(yàn)”。
綜上所述,晉江以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為發(fā)展主體,數(shù)智轉(zhuǎn)型為突破口,政企互動(dòng)為保障,“數(shù)、智、造”融合,在產(chǎn)業(yè)集群、品牌打造、資本賦能三大區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行再提升,逐步形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)、企業(yè)數(shù)智化優(yōu)勢(shì)、制造綠色化優(yōu)勢(shì)、全要素多領(lǐng)域融合優(yōu)勢(shì),為其他地域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了鮮活樣本。“晉江經(jīng)驗(yàn)”的提出意義深遠(yuǎn),它既是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史指引,也將隨著時(shí)代變遷而孕育更豐富的內(nèi)涵。在新歷史機(jī)遇下,“晉江經(jīng)驗(yàn)”正在向新“晉江經(jīng)驗(yàn)”發(fā)展躍遷,奮力醞釀形成具有福建特色的中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展樣本,定會(huì)再度譜寫歷史新篇章。
注釋:
(1)“5+1”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群:重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備、醫(yī)療健康、新材料、海洋高新五大新興產(chǎn)業(yè),在此基礎(chǔ)上前瞻布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
(2)“三園一區(qū)”發(fā)展格局:集成電路產(chǎn)業(yè)園(科學(xué)園)、集成電路產(chǎn)業(yè)園(工業(yè)園)、集成電路產(chǎn)業(yè)園(設(shè)計(jì)園)、綜合保稅區(qū)。
(3)“一區(qū)一院一園一中心一基地”發(fā)展格局:科創(chuàng)新區(qū)、智能制造學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造園(三創(chuàng)園)、泉州裝備制造中心以及安海裝備制造基地。