基于精細(xì)化理念的城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理研究

胡子健

（北京市豐臺(tái)區(qū)園林綠化服務(wù)中心，北京 100166）

0 引言

隨著我國(guó)城市園林綠化事業(yè)的不斷發(fā)展，城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理越來(lái)越受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。我國(guó)政府對(duì)城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理也提出了更高的要求，要求不斷提升城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作質(zhì)量。

精細(xì)化是指把工作做細(xì)、做實(shí)，是對(duì)工作過(guò)程的精心組織和嚴(yán)格管理，精細(xì)化管理要求必須在思想上高度重視，在行動(dòng)上科學(xué)務(wù)實(shí)，把精細(xì)化管理理念融入整個(gè)園林綠化養(yǎng)護(hù)過(guò)程中。城市園林綠化養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、難度大的工作，需要以精細(xì)化為理念，不斷提升城市園林綠化養(yǎng)護(hù)水平，才能更好地適應(yīng)新時(shí)期城市建設(shè)發(fā)展的需要。

1 城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理方面的精細(xì)化理念

城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理方面的精細(xì)化理念是指在城市綠化系統(tǒng)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)中，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化、全過(guò)程的科學(xué)管理。城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)是保障城市生態(tài)環(huán)境和提升城市品質(zhì)的重要手段，而精細(xì)化理念的運(yùn)用則可以有效提高養(yǎng)護(hù)效率和成本控制，改善城市生態(tài)環(huán)境，為城市可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

首先，在城市園林綠化規(guī)劃階段，精細(xì)化理念要求制定科學(xué)、合理的城市綠化規(guī)劃方案，明確綠化養(yǎng)護(hù)的目標(biāo)和任務(wù)，并根據(jù)不同的綠化區(qū)域特點(diǎn)制定相應(yīng)的綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和方案。這些工作的完成需要專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合，以確保城市綠化規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。

其次，在城市園林綠化設(shè)計(jì)階段，精細(xì)化理念要求對(duì)每個(gè)綠化區(qū)域進(jìn)行細(xì)致的設(shè)計(jì)，包括植物的種植、排列和布局等。考慮到后期綠化養(yǎng)護(hù)工作的難易程度，需要選擇相應(yīng)的植物種類(lèi)和配置方案，以提高后期養(yǎng)護(hù)效率和成本控制。在設(shè)計(jì)階段中，還需要考慮與城市其他系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性，使綠化系統(tǒng)能夠與城市交通、供水、供電等系統(tǒng)協(xié)同運(yùn)作，為城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供更好的支持。

再次，在城市園林綠化施工階段，精細(xì)化理念要求嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量和進(jìn)度。同時(shí)，可以采用節(jié)能環(huán)保的工程技術(shù)，如綠色施工材料和機(jī)械設(shè)備等，以提高施工效率和減少對(duì)環(huán)境的影響。

最后，在城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理階段，精細(xì)化理念要求科學(xué)制定綠化養(yǎng)護(hù)方案，明確養(yǎng)護(hù)目標(biāo)和任務(wù)，并采用科學(xué)的養(yǎng)護(hù)手段和方法，如定期修剪、病蟲(chóng)害防治、灌溉管理等，以保證城市綠化的健康和美觀(guān)。同時(shí)，需要進(jìn)行全程監(jiān)控和評(píng)估，以及及時(shí)的反饋和調(diào)整，以保證養(yǎng)護(hù)效果和成本控制。

2 園林綠化精細(xì)化管理存在的問(wèn)題

豐臺(tái)區(qū)園林綠化局是豐臺(tái)區(qū)園林綠化行業(yè)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本區(qū)園林綠化管理工作，所管轄的城市專(zhuān)業(yè)綠地共計(jì)698 塊，養(yǎng)護(hù)面積為984.5hm2。通過(guò)對(duì)豐臺(tái)區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在園林綠化養(yǎng)護(hù)管理中，還存在著以下問(wèn)題。

2.1 林木病蟲(chóng)害逐漸嚴(yán)重

隨著豐臺(tái)區(qū)園林綠化的快速發(fā)展，綠化面積不斷擴(kuò)大，病蟲(chóng)害防治是一個(gè)難點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下方面：①由于綠地面積擴(kuò)大，樹(shù)木增多，樹(shù)冠互相遮擋，樹(shù)木間的空隙大了，為病蟲(chóng)害的發(fā)生創(chuàng)造了有利條件。②園林綠化施工中使用了大量的建筑垃圾、工業(yè)垃圾、生活垃圾等固體廢棄物，造成土壤污染嚴(yán)重；園林綠化養(yǎng)護(hù)管理人員日常養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，對(duì)病蟲(chóng)害防治知識(shí)普及不夠、不及時(shí)；施工單位和養(yǎng)護(hù)管理人員在病蟲(chóng)害防治工作中缺乏責(zé)任感。

2.2 園林綠化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才緊缺

園林綠化工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)含量高的工作，必須要有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員來(lái)指導(dǎo)、操作。但目前豐臺(tái)區(qū)園林綠化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員普遍缺乏，現(xiàn)有的園林綠化養(yǎng)護(hù)人員數(shù)量不足，專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平也不能滿(mǎn)足目前日益增長(zhǎng)的養(yǎng)護(hù)工作要求。

基層養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，基層隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。目前，豐臺(tái)區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)人員多為外聘，養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。大多數(shù)綠化養(yǎng)護(hù)工人都是從其他行業(yè)調(diào)入的，專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能單一[1]。由于缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，其日常工作主要是完成綠地保潔、修剪等工作，而對(duì)綠地植物生長(zhǎng)規(guī)律了解甚少。對(duì)于如何保證植物生長(zhǎng)、如何根據(jù)不同季節(jié)實(shí)施不同的養(yǎng)護(hù)措施也缺乏有效的經(jīng)驗(yàn)。

養(yǎng)護(hù)單位間人員流動(dòng)較大，部分單位之間互相借調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)環(huán)境的變化，園林綠化單位之間人員流動(dòng)日益頻繁[2]。在現(xiàn)有的養(yǎng)護(hù)工作中，經(jīng)常會(huì)遇到需要外聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的情況，但是由于園林綠化養(yǎng)護(hù)工作對(duì)專(zhuān)業(yè)性要求較高，這種情況下很難找到合適的人員，導(dǎo)致園林綠化養(yǎng)護(hù)工作開(kāi)展困難。

2.3 綠化養(yǎng)護(hù)管理模式需進(jìn)一步完善

隨著城市綠化建設(shè)的不斷深入，養(yǎng)護(hù)管理模式也在不斷完善，主要體現(xiàn)在：養(yǎng)護(hù)管理工作從“粗放型”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變，逐步推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變。園林綠化養(yǎng)護(hù)管理模式逐步向?qū)I(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展，但是養(yǎng)護(hù)管理模式?jīng)]有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各區(qū)在制定園林綠化養(yǎng)護(hù)管理方案時(shí)存在較大差異性，在實(shí)施過(guò)程中也有很大的隨意性。

園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作仍以人工作業(yè)為主，機(jī)械化作業(yè)水平不高，信息化技術(shù)運(yùn)用程度較低，還未建立起現(xiàn)代化的園林綠化養(yǎng)護(hù)管理體系和系統(tǒng)平臺(tái)，城市綠化養(yǎng)護(hù)管理還處于“粗放”階段[3]。

3 園林綠化精細(xì)化管理措施

近年來(lái)，豐臺(tái)區(qū)園林綠化局結(jié)合實(shí)際情況，積極探索城市園林綠地精細(xì)化管理措施，在轄區(qū)的景觀(guān)效果和管理方面已取得一定進(jìn)展。

3.1 精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理原則

（1）以人為本、安全第一。精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理首先要堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以人為本是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，安全第一是開(kāi)展各項(xiàng)工作的基本前提，確保養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)工作始終以人為本，保證養(yǎng)護(hù)工作有序進(jìn)行。

（2）統(tǒng)一規(guī)劃、重點(diǎn)突破。精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理要加強(qiáng)對(duì)不同區(qū)域、不同類(lèi)型、不同功能的園林綠化植物的分類(lèi)管理，按照區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)、氣候特征、植物生長(zhǎng)習(xí)性等因素對(duì)園林綠化植物進(jìn)行科學(xué)配置，以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo)。

（3）以質(zhì)為本、提質(zhì)增效。加強(qiáng)宣傳、樹(shù)立典型。要做好精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理工作，需要廣大市民的支持與配合，因此要加大宣傳力度，讓廣大市民充分了解精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理工作的目的和意義，提高市民的參與度，使廣大市民真正理解并支持園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作[4]。

（4）綜合分析、適時(shí)調(diào)整。精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理要加強(qiáng)對(duì)園林綠化植物的科學(xué)分析，對(duì)不同園林綠化植物的生長(zhǎng)規(guī)律、病蟲(chóng)害發(fā)生規(guī)律等進(jìn)行深入了解和把握，適時(shí)調(diào)整精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理措施，使其適應(yīng)園林綠化的變化。

3.2 抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的養(yǎng)護(hù)管理

在養(yǎng)護(hù)技術(shù)上注意精細(xì)化管理需要注意以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（1）種植的植物[5]。這是最基礎(chǔ)的工作，種植的植物品種要選擇適宜當(dāng)?shù)貧夂?、土壤等因素的品種。根據(jù)城市綠地特點(diǎn)和植物生長(zhǎng)規(guī)律，制定科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。保證園林植物健康生長(zhǎng)，提高園林綠化景觀(guān)效果。

（2）灌溉。灌溉是保證植物正常生長(zhǎng)的重要措施，也是園林綠化工作的關(guān)鍵。園林綠化中灌溉主要分為兩種方式，一種是人工灌溉，另一種是自然降雨。人工灌溉主要根據(jù)天氣情況進(jìn)行，自然降雨主要通過(guò)對(duì)土壤水分含量、土壤酸堿度、天氣因素等因素進(jìn)行分析，對(duì)園林綠化進(jìn)行灌溉。人工灌溉可以在比較干旱的天氣中進(jìn)行，但是人工灌溉技術(shù)要求高，需要根據(jù)植物生長(zhǎng)特點(diǎn)、季節(jié)等因素制訂相應(yīng)的人工灌溉計(jì)劃，人工灌溉如圖1 所示。

圖1 灌溉

（3）修剪。修剪主要分為兩個(gè)方面。①對(duì)植物進(jìn)行造型修剪。②對(duì)植物進(jìn)行修枝。造型修剪主要是對(duì)植物的造型進(jìn)行設(shè)計(jì)和調(diào)整。城市園林綠化中，很多植物都具有觀(guān)賞價(jià)值，在進(jìn)行造型修剪時(shí)需要注意保留其原有形態(tài)。如果造型修剪不當(dāng)，會(huì)影響到植物的美觀(guān)性，因此要做好造型修剪工作，修剪環(huán)節(jié)如圖2 所示。

圖2 修剪

（4）施肥。施肥是保證植物健康生長(zhǎng)的重要措施，對(duì)植物進(jìn)行施肥時(shí)，要根據(jù)植物種類(lèi)、生長(zhǎng)階段、季節(jié)等因素選擇不同的施肥方式，保證施肥質(zhì)量。在施肥時(shí)要注意不能過(guò)量，避免對(duì)植物造成傷害。

（5）病蟲(chóng)害防治。園林綠化養(yǎng)護(hù)管理中，病蟲(chóng)害防治是工作的重點(diǎn)，也是保證園林綠化景觀(guān)效果的重要措施。城市園林綠化養(yǎng)護(hù)中病蟲(chóng)害防治工作主要包括以下方面：首先，預(yù)防為主。在植物生長(zhǎng)過(guò)程中，要注意預(yù)防各種病蟲(chóng)害的發(fā)生，在發(fā)生前做好預(yù)防工作。其次，要定期對(duì)植物進(jìn)行檢查，防止病蟲(chóng)害的發(fā)生。如果發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害要及時(shí)處理，避免對(duì)植物造成嚴(yán)重傷害。在發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害后，要及時(shí)采取相應(yīng)的處理措施。

（6）生物防治。在城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理中，很多植物都有一定的抗蟲(chóng)性和抗病能力。因此，在防治病蟲(chóng)害時(shí)可以采用生物防治方式。生物防治主要是通過(guò)對(duì)植物進(jìn)行接種等方式，使植物產(chǎn)生抗性，降低病蟲(chóng)害對(duì)植物造成的影響。

（7）樹(shù)木涂白。城市園林綠化中，很多樹(shù)木都是經(jīng)過(guò)修剪的，樹(shù)干會(huì)有很多縫隙，在冬季會(huì)產(chǎn)生很多熱量。因此，為了避免樹(shù)木因溫度過(guò)高而受到傷害，要對(duì)樹(shù)干進(jìn)行涂白處理。涂白不僅可以有效防止樹(shù)皮因溫度過(guò)高而受到傷害，還可以避免害蟲(chóng)和病菌的侵害。涂白時(shí)要注意使用安全的涂白劑，同時(shí)要選擇適合植物生長(zhǎng)的涂白劑。

（8）衛(wèi)生保潔。城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理中，要做好衛(wèi)生保潔工作。首先，要做好綠地衛(wèi)生保潔工作，要定期對(duì)綠地進(jìn)行打掃，確保綠地環(huán)境清潔。其次，要做好垃圾清理工作，保證垃圾分類(lèi)處理，避免對(duì)環(huán)境造成污染。最后，需要做好綠地衛(wèi)生保潔工作，保證綠地整潔干凈。

3.3 綠地管理

綠地管理可以分為監(jiān)督管理和安全防范兩個(gè)部分。在監(jiān)督管理方面，綠化養(yǎng)護(hù)管理工作結(jié)束后，綠化管護(hù)公司要做好資料收集整理，形成完整的檔案資料，包括綠化管養(yǎng)資料、養(yǎng)護(hù)作業(yè)記錄、檢查記錄、考核記錄等，并通過(guò)建立日常檢查制度，定期檢查并進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。綠化養(yǎng)護(hù)管理公司應(yīng)建立巡查制度，明確巡查路線(xiàn)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)所轄范圍內(nèi)的綠地進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。綠化養(yǎng)護(hù)管理公司要加強(qiáng)對(duì)綠地養(yǎng)護(hù)人員的培訓(xùn)和教育，使其了解園林綠地養(yǎng)護(hù)的具體要求、操作規(guī)程及考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，綠化養(yǎng)護(hù)管理公司要做好日常檢查和巡查工作，建立巡查臺(tái)賬，并進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。安全防范方面包括：①綠地內(nèi)照明、標(biāo)志、標(biāo)牌安裝規(guī)范，照明燈具完好率在99%以上；安裝牢固，不得遮擋路燈，符合城市景觀(guān)要求；照明線(xiàn)路和開(kāi)關(guān)符合設(shè)計(jì)規(guī)范，無(wú)斷路或超負(fù)荷運(yùn)行現(xiàn)象。②綠地內(nèi)警示、指示標(biāo)牌、警示牌設(shè)置規(guī)范、醒目，符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范，內(nèi)容完整，文字清晰；各類(lèi)警示標(biāo)志完整有效、無(wú)污損、遮擋；各種標(biāo)識(shí)標(biāo)牌整潔、美觀(guān)。③綠地內(nèi)管道設(shè)施安裝規(guī)范，標(biāo)志清晰完整，符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范，無(wú)滲漏現(xiàn)象；各類(lèi)閥門(mén)的開(kāi)啟或關(guān)閉符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范。④綠地內(nèi)排水設(shè)施完好；排水管道暢通、排水順暢無(wú)堵塞現(xiàn)象。

3.4 實(shí)行養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)

為了提高公共設(shè)施的養(yǎng)護(hù)水平，2019 年豐臺(tái)區(qū)宣布實(shí)行養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)制度，將轄區(qū)養(yǎng)護(hù)綠地劃分5 個(gè)標(biāo)段，3 個(gè)養(yǎng)護(hù)公司。實(shí)行養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)制度可以有效提高公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)水平，增強(qiáng)市政設(shè)施的可持續(xù)性運(yùn)營(yíng)能力。通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高養(yǎng)護(hù)服務(wù)供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作，為居民提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)制度也可以有效減少人工干預(yù)和不必要的煩瑣程序，提高養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。此外，養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)制度還有利于進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，減少不合規(guī)行為，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理是城市園林綠化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)保障園林綠化植物的生長(zhǎng)具有重要作用。當(dāng)前，我國(guó)城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理還存在一些問(wèn)題，例如：缺乏完善的標(biāo)準(zhǔn)體系、信息化管理水平較低、人員結(jié)構(gòu)不合理等。因此，需要從精細(xì)化理念出發(fā)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，建立科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)。此外，還要提高信息化水平、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、提高人員素質(zhì)。只有不斷優(yōu)化城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作，才能使城市園林綠化的管理水平得到進(jìn)一步提升，才能更好地滿(mǎn)足人們對(duì)美好生活的追求。